DB11/T 1322.82-2019 安全生产等级评定技术规范 第82部分：营业性演出场所

ICS13.100

C65

DB11

北京市地方标准

DB11/T1322.82—2019

安全生产等级评定技术规范

第82部分：营业性演出场所

Technicalspecificationforgradeassessmentofworksafety—

Part82:Commercialperformancesite

2019–06–18发布2019–10–01实施

北京市市场监督管理局发布

DB11/T1322.82—2019

目次

前言.................................................................................I

1范围...............................................................................1

2规范性引用文件.....................................................................1

3评定内容...........................................................................1

3.1基础管理要求...................................................................1

3.2场所环境.......................................................................1

3.3生产设备设施...................................................................2

3.4特种设备.......................................................................3

3.5公用辅助用房及相关设备.........................................................3

3.6用电...........................................................................3

3.7消防...........................................................................4

3.8劳动防护用品使用..............................................................4

3.9操作人员行为规范..............................................................4

4评定细则..........................................................................5

附录A（规范性附录）安全生产等级评定一级否决条款......................................7

附录B（规范性附录）基础管理要求指标的安全生产等级评定细则............................8

附录C（规范性附录）场所环境要素的安全生产等级评定细则...............................20

附录D（规范性附录）生产设备设施要素的安全生产等级评定细则...........................23

附录E（规范性附录）特种设备要素的安全生产等级评定细则...............................25

附录F（规范性附录）公用辅助用房与相关设备要素的安全生产等级评定细则.................33

附录G（规范性附录）用电要素的安全生产等级评定细则...................................35

附录H（规范性附录）消防要素的安全生产等级评定细则.................................489

附录I（规范性附录）劳动防护用品使用要素的安全生产等级评定细则......................60

附录J（规范性附录）操作人员行为规范要素的安全生产等级评定细则......................61

I

DB11/T1322.82—2019

前言

DB11/T1322《安全生产等级评定技术规范》分为若干部分：

——第1部分：总则；

——第2部分：安全生产通用要求；

——第3部分：加油站；

……

——第82部分：营业性演出场所；

……

本部分为DB11/T1322的第82部分。

本部分按照GB/T1.1—2009给出的规则起草。

本部分由北京市文化和旅游局提出并归口。

本部分由北京市文化和旅游局组织实施。

本部分起草单位：北京市应急科技发展促进会、北京市劳动保护科学研究所、国家卫生健康委职业安

全卫生研究中心。

本部分主要起草人：马海澎、刘伟宏、张世杰、范冰倩、谢昱姝、王培怡、张蓓。

II

DB11/T1322.82—2019

安全生产等级评定技术规范

第82部分：营业性演出场所

1范围

本部分规定了营业性演出场所安全生产等级评定内容和评定细则。

本部分适用于营业性演出场所安全生产等级的划分与评定。

2规范性引用文件

下列文件对于本文件的应用是必不可少的。凡是注日期的引用文件，仅注日期的版本适用于本文件。

凡是不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本文件。

GB2894安全标志及其使用导则

GB/T3787手持式电动工具的管理、使用、检查和维修安全技术规程

GB6095安全带

GB9237制冷和供热用机械制冷系统安全要求

GB12011足部防护电绝缘鞋

GB13495消防安全标志

GB15630消防安全标志设置要求

GB50016建筑设计防火规范

GB50028城镇燃气设计规范

GB50222建筑内部装修设计防火规范

GB50057建筑物防雷设计规范

GB50365空调通风系统运行管理规范

AQ7004制冷空调作业安全技术规范

JGJ57剧场建筑设计规范

DB11/T1322.1安全生产等级评定技术规范第1部分：总则

DB11/T1322.2安全生产等级评定技术规范第2部分：安全生产通用要求

3评定内容

3.1基础管理要求

基础管理要求应符合DB11/T1322.2的规定。

3.2场所环境

3.2.1建筑物

3.2.1.1建筑物的耐火等级、防火间距、层数、面积、安全出口、疏散门和通道的设置应符合GB50016

的规定。

1

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3.2.1.2开业前，使用单位应进行消防安全检查，检查合格后方可开业，相关消防检查资料应留存备查。

3.2.1.3内部装修设计及使用装修材料的燃烧性能等级，应符合GB50222的规定。

3.2.1.4剧场建筑的新建、改建和扩建设计应符合JGJ57的规定，观众厅面积不超过200m2或观众容

量不足300座的剧场建筑除外。

3.2.2建筑物防雷接地

3.2.2.1防雷接地系统应完好有效，设置应符合GB50057的规定。

3.2.2.2防雷接地系统应至少每年检测一次。

3.2.3安全标志

3.2.3.1应在有较大危险因素的部位和有关设备、设施上，设置安全标志。安全标志应符合GB2894的

规定，消防标志的设置应符合GB13495和GB15630的规定。

3.2.3.2安全标志应符合下列要求：

a)设备上应有适用于操作、调整的各种标志或指示牌，标志与指示牌应醒目、清晰；

b)指示灯、操作按钮等应用中文标识，保证准确、清晰；

c)设备维护时，应悬挂警示牌，并锁定，确保设备和系统处于能源受控（或能量锁定）状态。

3.2.3.3玻璃门、玻璃墙应在显著位置设置警示标志。

3.2.3.4安全标志应明显、保持完好。

3.3生产设备设施

3.3.1通用要求

3.3.1.1不应使用国家明令淘汰、禁止使用的危及生产安全的设备。

3.3.1.2设备设施应满足在其正常工况下使用，不应超负荷运行。

3.3.1.3在用的设备、设施，应定期维护、保养，并做好记录。

3.3.1.4定期对设备设施进行隐患排查，保证其正常工作。

3.3.1.5设施设备应在明显位置设置安全操作规程。

3.3.2设施要求

3.3.2.1观众厅不足200个座位的，其周围100m内应设置不少于2座消火栓；200以上座位的，应设

置不少于3座消火栓；1500个座位以上的，应设置火灾自动报警和自动灭火设备，舞台台口应设置水幕或

防火幕，并有备用电源。

3.3.2.2应急广播系统和指挥救援系统、消防设备应完好、有效，应急广播应采用汉语、英语双语广播

及具备按突发事件等级自动播放的功能。

3.3.2.3舞台、观众厅和其他场所的配电线路，应分路控制，不应拉接临时电气线路。凡移动的电气设

备，其电源线应采用阻燃橡胶电缆。配电线路应穿金属管保护。

3.3.2.4吸顶灯应采用瓷灯口，并有隔热、通风、降温措施。灯头线应采用耐高温线或套瓷管保护，配

线接点应设金属接线盒。面光、耳光、侧光、流光、地排灯等灯泡表面与可燃结构（或材料）的距离不应

小于50cm。工作灯的功率不应超过60W。

3.3.2.5座位在800个以上的营业性演出场所应设有机械通风装置。

3.3.2.6观众厅应按设计设置座椅，不应随意增设座位。

3.3.2.7幕布、银幕、窗帘应采用经过防火处理的材料。

3.3.2.8楼梯、疏散通道、舞台等处铺设的地毯，应紧固在地板上。

2

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3.3.2.9在营业性演出场所搭设舞台布景，应为不燃材料，搭设完毕经场所管理单位的安全部门验收，

合格后方可使用。舞台布景周围均应配备相应的轻便灭火器材，保持有效。

3.3.2.10疏散观众的楼梯、通道、场门等重点部位应安装事故应急照明灯和疏散指示标志，其地面最低

照度不小于3Lx，应急工作时间不少于30min。

3.3.2.11舞台结构荷载、移动设施荷载等荷载应由搭建方进行计算，形成设计方案，并经过搭建方技术

负责人审核，搭建完毕经搭建方验收合格方可使用。

3.3.2.12舞台升降机（台）等舞台演出使用设备的安装，应由专业人员施工。

3.3.2.13吊杆和灯光桥架搭建应由搭建方进行荷载及结构强度计算，形成设计方案，并经过搭建方技术

负责人审核，搭建完毕经搭建方、场地管理部门共同验收合格，形成验收报告，方可使用。

3.3.2.14对于设有乐池的剧场，耳台通道应设活动栏杆。

3.3.2.15不应在室内充电。

3.4特种设备

特种设备应符合DB11/T1322.2的规定。

3.5公用辅助用房及相关设备

3.5.1燃气设施

3.5.1.1锅炉房以及大中型用气设备的燃气管道上应设放散管，放散管管口应高出屋脊1m以上。

3.5.1.2进出建筑物的燃气管道进出口处，室外的屋面管、立管、放散管、引入管和燃气设备等处，均

应有防静电接地设施。

3.5.1.3凡存在用气管道和用气设备的场所（含用餐场所、瓶组气化间、用气设备房间、封闭式燃气调

压间及计量间等），均应设置燃气浓度检测报警器，燃气浓度检测报警器宜与排风扇等排风设备联锁，且

燃气浓度检测报警器应有人值守。燃气浓度检测报警器应每年检测并保存记录。

3.5.2空调系统

3.5.2.1空气调节系统，应符合下列防火要求：

a)风管道应为不燃材料，保温材料应为不燃或难燃材料；

b)风机进出口应安装防火阀，观众厅、休息厅等处的通风管道应分别设置，分设有困难、应连通的，

应在相连处安装防火阀；

c)通风管道穿过舞台台口上部防火隔墙的部位，应安装防火阀，隔墙两侧1m以内的风道保温材料

应为不燃材料。

3.5.2.2空调系统应符合GB50028、GB50365、GB9237和AQ7004的规定。

3.6用电

3.6.1一般要求

一般要求应符合DB11/T1322.2的规定。

3.6.2手持式电动工具

3.6.2.1应具有国家强制认证标志、产品合格证和使用说明书。

3.6.2.2工具使用、检查与维修应符合GB/T3787的规定。

3.6.2.3电源线不应有接头，且无破损、无老化。

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3.6.3移动电气设备

3.6.3.1防护罩、遮栏、屏护、盖应能防止人手指触及旋转部位，且应完好、无松动。

3.6.3.2电源开关应可靠、灵敏，配有剩余电流动作保护器。电源线长度应小于5m，不应随意接长，不

应破损，不应接触尖锐物品。

3.6.3.3停用超过3个月的间断性使用的，使用前应摇测其绝缘电阻；绝缘电阻值应不小于1MΩ，并

保存摇测记录。

3.6.3.4接地保护装置应接地正确，连接可靠。

3.6.3.5设备应有单独控制开关，装设剩余电流动作保护装置。

3.7消防

3.7.1一般要求

一般要求应符合DB11/T1322.2的规定。

3.7.2安全出口

3.7.2.1安全出口处不应设置门槛、台阶，疏散门应向疏散方向开启，疏散出口和疏散走道的最小净宽

度均不应小于1.40m；疏散出口的门内、门外1.40m范围内不应设踏步，不应采用卷帘门、转门、吊门

和侧拉门，门口不应设置影响疏散的遮挡物。

3.7.2.2常闭式防火门应保持关闭，紧急情况时不使用任何工具能够打开。常开式防火门，应保证其火

灾时能自动关闭；自动和手动关闭装置应完好有效。

3.7.3营业要求

3.7.3.1营业性演出场所实际容纳的消费者不应超过核定人数，有固定座位的区域不应增设临时座位。

3.7.3.2营业性演出场所应引导观众有序入场，宜对号入座。

3.7.3.3在每场演出开始前15min内应循环播放观众安全须知。

3.7.3.4在营业期间应安排专人进行全面安全巡视，巡视区域应明确划分及时发现和整改隐患，并做好

巡视、检查和整改记录。

3.7.3.5每日营业活动结束后，应由专人负责安全检查，检查火源、热源和电源，检查应做好记录。

3.7.3.6安全管理人员应根据不同突发事件等级熟练使用应急指挥系统，掌握应急预案的全部内容；从

业人员应熟练使用应急设备，了解安全出口和疏散通道位置以及本岗位的应急救援职责。

3.8劳动防护用品使用

3.8.1电工作业使用的防护用品应符合GB12011的规定。

3.8.2高处作业使用的防护用品应符合GB6095的规定。

3.9操作人员行为规范

3.9.1安全生产行为通则

3.9.1.1从事指挥作业活动的负责人不应违章指挥、强令冒险作业。

3.9.1.2应教育和督促作业人员执行安全生产规章制度和安全操作规程。

3.9.1.3作业人员应掌握本岗位安全职责、安全操作规程、危险有害因素及其预防控制措施、自救互救

及应急处置方法，不违章作业，有权拒绝违章指挥。

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3.9.1.4设备设施保养和维修时，应关闭所有动力源。检修机器设备时，应对设备设施的动力源采取锁

定措施。

3.9.1.5作业人员不应将杂物放在设备上。

3.9.1.6作业结束后，应关闭电源、气源等，对设备和作业环境进行检查，确认无隐患后，填写交接班

记录；如有设备处在检修状态、设备故障待排除等情况，应在交接班记录内说明，并悬挂警示标志。

3.9.2动火作业

3.9.2.1营业期间不应动火施工。

3.9.2.2动火作业应制定动火方案，规定动火的步骤、方法和现场应急处置措施等。

3.9.2.3动火方案应经过施工单位主要负责人批准

3.9.2.4动火作业前应办理动火作业票。

3.9.2.5动火现场周边应配备灭火器材。

3.9.2.6作业前应清理现场可燃物、易燃物，专人监护，保证施工范围内的消防安全。

3.9.3高处作业

3.9.3.1无固定站立部位或站立部位无防护的高处作业应使用安全带，安全带应悬挂在建筑物设施或固

定装置上。

3.9.3.2不应使用叉车、电瓶车等厂内机动车载人登高。

3.9.3.3梯子、升降台使用处下方可能坠落的半径范围内，不应堆放杂物。

3.9.3.4高处作业过程中不应往下抛掷材料、工具和其他物品。

3.9.4舞台安装拆除作业

3.9.4.1应根据安装、拆除施工方案，进行舞台安装、拆除作业。

3.9.4.2作业前，由施工负责人对作业人员进行安全技术交底。

3.9.4.3施工现场应具备安全生产条件，施工负责人予以确认后，方可施工。

3.9.5有限空间作业

3.9.5.1实施有限空间作业前，应严格执行“先检测、后作业”的原则，根据作业现场和周边环境情况，

检测有限空间可能存在的危害因素。检测指标包括氧浓度值、易燃易爆物质浓度值、有毒气体浓度值等。

未经检测，作业人员不应进入有限空间。

3.9.5.2应配备全面罩正压式空气呼吸器或长管面具等隔离式呼吸保护器具，应急通讯报警器材，现场

快速检测设备，大功率强制通风设备，应急照明设备，安全绳，救生索，安全梯等。

3.9.5.3作业现场应明确作业负责人、监护人员和作业人员，不应在没有监护人的情况下作业。

3.9.5.4有限空间作业应制定作业方案，方案应经过施工单位主要负责人批准。

3.9.5.4作业前应办理有限空间作业票。

4评定细则

4.1安全生产等级划分应符合DB11/T1322.1的规定。

4.2安全生产等级评定一级否决项见附录A。

4.3基础管理要求指标的评定细则见附录B。

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4.4场所环境要素的安全生产等级评定细则见附录C。

4.5生产设备设施要素的安全生产等级评定细则见附录D。

4.6特种设备要素的安全生产等级评定细则见附录E。

4.7公用辅助用房及设备设施要素的安全生产等级评定细则见附录F。

4.8用电要素的安全生产等级评定细则见附录G。

4.9消防要素的安全生产等级评定细则见附录H。

4.10劳动防护用品使用要素的安全生产等级评定细则见附录I。

4.11操作人员行为规范要素的安全生产等级评定细则见附录J。

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AA

附录A

（规范性附录）

安全生产等级评定一级否决条款

表A.1规定了安全生产等级评定一级否决条款。

表A.1安全生产等级评定一级否决条款

序号评定内容评分标准对应条款编号

1应建立、健全安全生产责任制。未制定安全生产责任制，即为否决。3.1

从业人员超过100人的营业性演出场所，应设置安全生产管理机构或者配备专职安全生产管理人员；从业人员在未设置安全生产管理机构或配备安全生

23.1

100人以下的，应配备专职或者兼职的安全生产管理人员。产管理人员，即为否决。

3开业前，使用单位应进行消防安全检查，检查合格后方可开业，相关消防检查资料应留存备查。不符合要求，即为否决。3.2.1.2

4不应使用国家明令淘汰、禁止使用的危及生产安全的设备。不符合要求，即为否决。3.3.1.1

5应使用取得许可生产并经检验合格的特种设备，不应使用已经报废的特种设备。不符合要求，即为否决。3.4

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附录B

（规范性附录）

基础管理要求指标的安全生产等级评定细则

表B.1给出了基础管理要求指标的安全生产等级评定细则，总分为330分。

表B.1基础管理要求指标的安全生产等级评定细则

评定评定评定

评定扣分

序号评定内容要素细项条款评分标准对应条款编号

得分说明

分值分值分值

1基础管理要求3.1

1.1安全生产责任制303.1

营业性演出场所应建立、健全安全生产责任制，至少应包括下列内1）责任制度内容或要素不全，每缺1项扣2

容：分；

2）安全生产职责未覆盖所有人员和岗位，每

1.1.1a）主要负责人、安全生产管理人员、各岗位从业人员的安全生产153.1

职责；缺1个部门或岗位的责任制，扣3分；

b）安全生产管理机构、各部门的安全生产职责；3）安全生产职责描述不清晰，与实际不符的，

c）安全生产责任考核及奖惩。扣3分。

1）未制定年度安全生产目标的，不得分；

2）每缺1个部门、岗位的安全生产责任书，

营业性演出场所应制定年度安全生产目标，并逐级签订年度安全生

1.1.25扣3分；3.1

产责任书。

3）责任书内容不全的，扣2分；

4）责任书未亲笔签字的，扣2分。

1）未定期评审、更新责任制的，不得分；

1.1.3安全生产职责应每年审核，适时更新，并保存记录。53.1

2）其他不符合一项扣2分。

缺少部门或人员责任制履行情况考核奖惩记

1.1.4营业性演出场所应每年考核安全生产职责的履行情况。53.1

录的，扣2分。

1.2安全生产规章制度503.1

8

DB11/T1322.82—2019

表B.1基础管理要求指标的安全生产等级评定细则（续）

评

评定评定评定

定扣分

序号评定内容要素细项条款评分标准对应条款编号

得说明

分值分值分值

分

营业性演出场所应结合实际情况，建立、健全安全生产规章制度，

应包括下列内容：

a）安全生产教育和培训：规定组织实施的部门及职责分工，培训目

的、计划、形式、内容、学时及培训档案等要求；

b）事故隐患排查治理：规定组织实施的部门及职责分工，排查范围、

内容、方法和周期，事故隐患的排查、登记、报告、监控、治理、

验收各环节过程管理及档案等要求；

c）劳动防护用品配备和管理：规定组织实施的部门及职责分工，劳

动保护用品选择、采购、发放、使用、维护、更换、报废及台账记

录等要求；

1）一项规章制度中未包含上述内容的

d）安全生产奖励和惩罚：规定组织实施的部门及职责分工，考核方

（如营业性演出场所不涉及相关内容，

法、内容及奖惩档案等要求；

可没有相关内容），扣5分；

e）事故管理：规定组织实施部门及职责分工，事件事故报告程序、

1.2.1252）一项制度内容不全，或与实际不符的，3.1

时限、内容，调查处理流程及档案等要求；

扣3分；

f）具有较大危险因素的生产经营场所、设备和设施的安全管理：规

3）一项制度涉及的档案记录不全，或伪

定责任部门及职责分工，危险源范围、防范措施及人员行为等要求；

造记录，或未保存三年的，扣3分。

g）危险作业（动火、有限空间、高处、临时用电等作业）管理：规

定责任部门及职责分工，审批程序、防范措施及记录等要求；

h）特种作业人员和特种设备操作人员管理：规定责任部门及职责分

工，培训、取证、复审、证书保管及档案等要求；

i）消防设施和器材管理：规定责任部门及职责分工，消防设施和器

材配备、日常维护保养及档案等要求；

j）设备设施安全管理：规定责任部门及职责分工，设备设施验收、

检查检测、维护保养、报废及台账档案等要求；

k）相关方（供应商和承包商）安全管理：规定责任部门及职责分工，

准入条件、监督指导、评价考核等要求；