DB11/T 1322.40-2018 安全生产等级评定技术规范 第40部分：道路货物运输企业

ICS03.220.20

R12

DB11

北京市地方标准

DB11/T1322.40—2018

安全生产等级评定技术规范

第40部分：道路货物运输企业

Technicalspecificationforgradeassessmentofworksafety—

Part40:Roadcargotransportationenterprises

2018-04-04发布2018-08-01实施

北京市质量技术监督局发布

DB11/T1322.40—2018

目次

前言.............................................................................II

1范围...............................................................................1

2规范性引用文件.....................................................................1

3评定内容...........................................................................1

3.1基础管理要求...................................................................1

3.2场所环境.......................................................................2

3.3生产设备设施...................................................................2

3.4操作人员行为规范...............................................................4

4评定细则...........................................................................4

附录A（规范性附录）安全生产等级评定一级否决条款....................................5

附录B（规范性附录）基础管理要求指标的安全生产等级评定细则..........................6

附录C（规范性附录）场所环境要素的安全生产等级评定细则.............................21

附录D（规范性附录）生产设备设施要素的安全生产等级评定细则.........................23

附录E（规范性附录）操作人员行为规范要素的安全生产等级评定细则.....................35

I

DB11/T1322.40—2018

前言

DB11/T1322《安全生产等级评定技术规范》分为若干部分：

——第1部分：总则；

——第2部分：安全生产通用要求；

——第3部分：加油站；

……

——第40部分：道路货物运输企业；

……

本部分为DB11/T1322的第40部分。

本部分按照GB/T1.1-2009给出的规则起草。

本部分由北京市交通委员会提出并归口。

本部分由北京市交通委员会运输管理局组织实施。

本部分起草单位:中国船级社质量认证公司、北京市劳动保护科学研究所。

本部分主要起草人：吴冰、李菁敏、庄静、张晓峰、敖波、张方慧、霍尧、杨旭焘、刘志超。

II

DB11/T1322.40—2018

安全生产等级评定技术规范

第40部分：道路货物运输企业

1范围

本部分规定了道路货物运输企业(以下简称“企业”)安全生产等级评定内容和评定细则。

本部分适用于经营性道路货物运输企业安全生产等级的划分与评定。

本部分不适用于道路危险货物运输企业和单位。

2规范性引用文件

下列文件对于本文件的应用是必不可少的。凡是注日期的引用文件，仅注日期的版本适用于本文

件。凡是不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本文件。

GB7258机动车运行安全技术条件

GB17993汽车综合性能检测站能力的通用要求

GB/T29912城市物流配送汽车选型技术要求

JT/T198道路运输车辆技术等级划分和评定要求

DB11/T1322.1安全生产等级评定技术规范第1部分：总则

DB11/T1322.2安全生产等级评定技术规范第2部分：安全生产通用要求

3评定内容

3.1基础管理要求

3.1.1一般要求

一般要求应符合DB11/T1322.2的规定。

3.1.2资质要求

3.1.2.1企业应依法取得相应的经营资质，经营范围符合要求。

3.1.2.2营运车辆应依法取得相应的营运资质。

3.1.2.3营运车辆驾驶员应依法取得从业资格。

3.1.3技术管理要求

企业宜设置相应部门负责营运车辆技术管理工作，根据营运车辆数量和经营类别配备车辆技术管

理人员，对营运车辆实施有效的技术管理。

3.1.4安全生产规章制度

3.1.4.1企业应制定下列制度：

a)驾驶员和营运车辆安全生产管理制度；

1

DB11/T1322.40—2018

b)营运车辆安全检查及维护制度；

c)道路运输举报受理制度；

d)交通违法动态信息处理和统计分析制度；

e)营运车辆技术管理制度；

f)营运车辆技术档案制度；

g)货物运输环节验视制度；

h)道路货物运输合同管理制度；

i)营运车辆强制报废制度。

3.1.4.2拥有50辆及以上重型载货汽车或牵引车的企业，还应制定：

a)卫星定位系统平台的建设、维护及管理制度；

b)卫星定位系统车载终端安装、使用及维护制度；

c)卫星定位系统监控人员岗位职责及管理制度。

3.2场所环境

3.2.1企业宜具有符合规模要求的停车场地。

3.2.2停车场应有平面图和安全设施布置图。

3.2.3停车场出入口开启门应灵活、方便，无卡死现象。

3.2.4停车场出入口应优先按照支路、次干路、主干路的顺序设置，并远离交叉口，不应设在人行横

道、公共交通停靠站及桥隧引道处。

3.2.5停车场出入口及停车区域不应有遮挡视线的障碍物和视线盲区。

3.2.6停车场出入口及停车场内危险路段应设置交通标志。

3.2.7停车场内应设配备必要的消防设施。

3.2.8停车场应施划停车位、人、车分隔线。

3.2.9停车场照明灯具应完好，无照明盲区。

3.2.10停车场地面应平整，无障碍物和绊脚物，坑、壕、池应设置盖板或护栏，无积水、积油或垃

圾杂物。

3.3生产设备设施

3.3.1车辆安全技术要求

3.3.1.1企业应具有与经营业务相适应、经检测合格的营运车辆，并符合下列要求：

a)车辆技术等级应达到二级及以上；

b)从事大型物件运输的，应具有与所运输大型物件相适应的超重型车组；

c)从事冷藏保鲜、罐式容器等专用运输的，应具有与运输货物相适应的专用容器、设备、设施，

并固定在专用车辆上；

d)从事集装箱运输的，应使用集装箱专用运输车，并应有固定集装箱的转锁装置。

3.3.1.2企业应对营运车辆进行维护和检测，营运车辆应符合GB7258和JT/T198的规定，不应使

用报废、擅自改装、拼装、检测不合格以及其他不符合国家规定的车辆从事道路运输经营活动。

3.3.1.3机动车牵引挂车应符合下列要求：

a)载货汽车、半挂牵引车只允许牵引1辆挂车，挂车的灯光信号、制动、连接、安全防护等装

置应符合GB7258的规定；

b)载货汽车所牵引挂车的载质量不应超过载货汽车本身的载质量；

c)低速载货汽车以及其他机动车不应牵引挂车。

2

DB11/T1322.40—2018

3.3.1.4营运车辆的整车及其发动机、转向系、制动系、照明和信号装置、行驶系、传动系、车身、

安全防护装置、标识等应符合GB7258的规定。

3.3.1.5城市配送车辆应符合GB/T29912的规定，采用封闭、厢式、罐式等装置，实行无裸露配送

运输。

3.3.1.6从事冷藏保鲜运输的城市配送专用车辆，还应配备全程温控车载设备。

3.3.1.7特殊条件下，营运车辆应根据需要配备保温、预热、防滑、牵引等临时性装备，运输超长、

超宽、超高或保鲜等特殊物资时，应根据需要增加临时性装备。

3.3.1.8企业应建立营运车辆技术档案，实行一车一档。

3.3.2车辆维护与修理

3.3.2.1企业应依据车辆维修手册、使用说明书等，结合营运车辆类别、运行状况、行驶里程、道路

条件、使用年限等因素，自行确定营运车辆维护周期。

3.3.2.2营运车辆的日常维护应由驾驶员实施。

3.3.2.3企业具备二级维护作业能力的，可自行对自有营运车辆进行二级维护作业，或委托二类以上

机动车维修经营者进行二级维护作业；不具备二级维护作业能力的，应委托二类以上机动车维修经营

者进行二级维护作业，保证营运车辆符合技术管理要求。

3.3.2.4企业委托进行二级维护作业后，应留存二级维护出厂合格证。

3.3.3车辆检测

企业应定期到有资质的机动车检测机构对营运车辆进行性能检测。

3.3.4车辆报废

3.3.4.1根据机动车强制报废相关规定，对达到报废标准的营运车辆实施强制报废。

3.3.4.2企业应建立营运车辆使用管理台帐，加强对临近报废车辆的技术监管，及时处理临近报废营

运车辆的安全隐患。

3.3.5车辆卫星定位系统

3.3.5.1重型载货汽车、半挂牵引车和城市物流配送汽车应安装卫星定位装置，并接入全国道路货运

车辆公共监管与服务平台（以下简称公共平台）。

3.3.5.2拥有50辆及以上重型载货汽车或者牵引车的企业，应建设道路运输车辆动态监控平台，或

使用符合条件的社会化卫星定位系统监控平台（以下统称监控平台），对营运车辆和驾驶员运行过程

进行实时监控和管理。

3.3.5.3企业新建或变更监控平台，在投入使用前，应通过有关专业机构的系统平台标准符合性技术

审查，并向道路运输管理机构备案。

3.3.5.4企业监控平台应与公共平台对接，在监控平台中完整、准确地录入所属营运车辆和驾驶员的

基础资料等信息，并及时更新。

3.3.5.5企业应确保车载卫星定位装置正常使用，营运车辆运行应实时在线。

3.3.5.6拥有50辆及以上重型载货汽车或牵引车的企业应配备专职监控人员。

3.3.5.7企业应根据营运车辆行驶道路的实际情况，设置监控超速行驶和疲劳驾驶限值、核定的运营

线路、区域及夜间行驶时间等，在所属营运车辆运行期间，对车辆和驾驶员进行实时监控和管理。

3.3.5.8动态监控数据应至少保存6个月，违法驾驶信息及处理情况应至少保存3年。

3.3.6营运车辆安全检查

3

DB11/T1322.40—2018

企业应做好营运车辆出车前、行车中及收车后的检查工作，保留完整的“三检”记录。

3.3.7超限运输

3.3.7.1企业运输大型物件，应制定道路运输组织方案。涉及超限运输的，应按照超限运输车辆行驶

公路管理规定办理相应的审批手续。

3.3.7.2载运不可解体物品的超限运输车辆，应依法办理许可手续，采取有效措施后，按照指定的时

间、路线、速度行驶并悬挂标志。

3.3.7.3大件运输车辆应随车携带有效的超限运输车辆通行证。

3.4操作人员行为规范

3.4.1驾驶员应随车携带机动车驾驶证、车辆行驶证及相关证件，不应转让、出租。

3.4.2驾驶员应遵守道路交通安全管理规定。

3.4.3从业人员在从事道路营运活动时，应携带相关证件，遵守国家相关法规和道路运输安全操作规

程。

4评定细则

4.1安全生产等级划分应符合DB11/T1322.1的规定。

4.2安全生产等级评定一级否决条款见附录A。

4.3基础管理要求指标的安全生产等级评定细则见附录B。

4.4场所环境要素的安全生产等级评定细则见附录C。

4.5生产设备设施要素的安全生产等级评定细则见附录D。

4.6操作人员行为规范要素的安全生产等级评定细则见附录E。

4

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A

附录A

（规范性附录）

安全生产等级评定一级否决条款

表A.1规定了安全生产等级评定一级否决条款。

表A.1安全生产等级评定一级否决条款

对应条款

序号评定内容评分标准

编号

1企业应建立安全生产责任制。不符合要求，即为否决。3.1.1

2企业应设置安全生产管理机构或配备安全生产管理人员。不符合要求，即为否决。3.1.1

3企业应依法取得相应的经营资质，经营范围符合要求。不符合要求，即为否决。3.1.2.1

4营运车辆应依法取得相应的营运资质。不符合要求，即为否决。3.1.2.2

5营运车辆驾驶员应依法取得从业资格。不符合要求，即为否决。3.1.2.3

B

5

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附录B

（规范性附录）

基础管理要求指标的安全生产等级评定细则

表B.1给出了基础管理要求指标的安全生产等级评定细则，总分为460分。

表B.1基础管理要求指标的安全生产等级评定细则

评定要评定细评定条评定扣分对应条款

序号评定内容评分标准

素分值项分值款分值得分说明编号

1基础管理要求3.1.1

1.1安全生产责任制303.1.1

1）安全生产责任制内容或要素不全的，每

企业应建立、健全安全生产责任制，至少应包括下列内容：处扣1分；

a）主要负责人、安全生产管理人员、各岗位从业人员的安全2）未覆盖所有人员和岗位的，每处扣1分；

1.1.1生产职责；103）安全生产责任制与法律法规或实际不符3.1.1

b）安全生产管理机构、各部门的安全生产职责；的，每处扣1分；

c）安全生产责任考核及奖惩。4）未明确安全生产责任制考核及奖惩要求

的，扣2分。

1）未制定年度安全生产目标，不得分；

2）未分解到部门和岗位的，扣5分；

企业应制定年度安全生产目标，并逐级签订年度安全生产责任3）缺少部门或岗位安全生产责任书的，每

1.1.2103.1.1

书。处扣2分；

4）责任书内容不完整的，每处扣1分；

5）责任书未亲笔签名的，每处扣1分。

1）未定期进行审核的，不得分；

1.1.3安全生产职责应每年审核，适时更新，并保存记录。52）未根据实际情况适时更新的，扣3分；3.1.1

3）缺少评审、更新记录的，每处扣1分。

1）未至少每年度考核一次的，不得分；

1.1.4企业应每年考核安全生产职责的履行情况。52）缺少部门或岗位考核记录的，每处扣13.1.1

分。

6

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表B.1基础管理要求指标的安全生产等级评定细则（续）

评定要评定细评定条评定扣分对应条款

序号评定内容评分标准

素分值项分值款分值得分说明编号

3.1.1

1.2安全生产规章制度55

3.1.4

企业应结合实际情况，建立、健全下列安全生产规章制度，应

包括下列内容：

a）安全生产教育和培训：规定组织实施的部门及职责分工，

培训目的、计划、形式、内容、学时及培训档案等要求；

b）事故隐患排查治理：规定组织实施的部门及职责分工，排

查范围、内容、方法和周期，事故隐患的排查、登记、报告、

监控、治理、验收各环节过程管理及档案等要求；

c）劳动防护用品配备和管理：规定组织实施的部门及职责分

工，劳动保护用品选择、采购、发放、使用、维护、更换、报

废及台账记录等要求；

d）安全生产奖励和惩罚：规定组织实施的部门及职责分工，

考核方法、内容及奖惩档案等要求；

1）每缺一项制度扣2分（如企业不涉及，

e）事件事故管理：规定组织实施部门及职责分工，事件事故

可不制定）；

报告程序、时限、内容、调查处理流程及档案等要求；3.1.1

1.2.1202）制度中职责、范围、流程、要求等内容

f）具有较大危险因素的生产经营场所、设备和设施的安全管3.1.4

不全的，每处扣1分；

理：规定责任部门及职责分工，危险源范围、防范措施及人员

3）制度与实际不符的，每处扣1分。

行为等要求；

g）消防设施和器材管理：规定责任部门及职责分工，消防设

施和器材配备、日常维护保养及档案等要求；

h）设备设施安全管理：规定责任部门及职责分工，设备设施

验收、检查检测、维护保养、报废及台账档案等要求；

i）相关方（供应商和承包商）安全管理：规定责任部门及职

责分工、准入条件、监督指导、评价考核等要求；

j）安全投入保障：规定责任部门及职责分工，经费提取标准、

用途、使用状况审查及档案等要求；

k）应急管理：规定应急管理的组织机构及职责分工，救援队

伍建设，应急预案编制、评审和演练，应急设施、装备、物资

的配置和使用等要求；

7

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表B.1基础管理要求指标的安全生产等级评定细则（续）

评定要评定细评定条评定扣分对应条款

序号评定内容评分标准

素分值项分值款分值得分说明编号

l）驾驶员和营运车辆安全生产管理制度：规定责任部门及职

责分工、驾驶员资质、从业资格、驾驶经历、安全行车及对营

运车辆的安全管理要求；

m）营运车辆安全检查及维护制度：规定责任部门及职责分工，

营运车辆“三检”、日常维护、一级维护、二级维护与修理等

要求；

n）道路运输举报受理制度：规定举报受理部门、职责、公开

举报电话、通信地址、电子信箱、举报受理、信息反馈等要求；

o）交通违法动态信息处理和统计分析制度：规定责任部门及

职责分工，交通违法动态信息的收集频次、方法，处理原则、

处理方式、统计分析及统计结果的应用要求；

p）营运车辆技术管理制度：规定责任部门及职责分工，对营

运车辆进行定期检测及技术管理要求；

3.1.1

q）营运车辆技术档案制度：规定责任部门及职责分工，档案

3.1.4

内容、档案建立、更新、销毁、车辆所有权转移、转籍移交等

要求；

r）货物运输环节验视制度：规定责任部门及职责分工，货物

运输出车前、行车中和交货前的验视要求；

s）道路货物运输合同管理制度：规定责任部门及职责分工，

合同评审、签订、履行、变更、续签、废止等要求；

t）营运车辆强制报废制度：规定报废标准、对临近报废营运

车辆和报废营运车辆的管理、处置等要求。

拥有50辆及以上重型载货汽车或者牵引车的企业，还应制定

下列制度：

u）卫星定位系统平台的建设、维护及管理制度；

v）卫星定位系统车载终端安装、使用及维护制度；

w）卫星定位系统监控人员岗位职责及管理制度。

企业应及时跟踪并获取适用于其生产经营活动的安全生产法1)未定期识别和获取的，不得分；

1.2.2律法规、标准规范，定期更新，确保安全生产规章制度符合现102)制度与法律法规、标准规范不符的，每处3.1.1

行法律法规、标准规范的要求。扣2分。

8

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表B.1基础管理要求指标的安全生产等级评定细则（续）

评定要评定细评定条评定扣分对应条款

序号评定内容评分标准

素分值项分值款分值得分说明编号

1）未经批准实施的，不得分；

2）评审、批准记录不全的，每处扣2分；

安全生产规章制度应经批准实施，现行有效版本应发放至相关3）未发放至相关岗位从业人员、发放记录

1.2.35