DB11/T 1322.79-2019 安全生产等级评定技术规范 第79部分：殡葬服务机构

ICS13.100

C65

DB11

北京市地方标准

DB11/T1322.79—2019

安全生产等级评定技术规范

第79部分：殡葬服务机构

Technicalspecificationforgradeassessmentofworksafety—

Part79：Funeralandintermentserviceorganizations

2019－06－18发布2019－10－01实施

北京市市场监督管理局发布

DB11/T1322.79―2019

目次

前言.....................................................................II

1范围......................................................................1

2规范性引用文件............................................................1

3术语和定义................................................................1

4评定内容..................................................................1

4.1基础管理要求........................................................1

4.2场所环境............................................................2

4.3生产设备设施........................................................3

4.4特种设备............................................................3

4.5公用辅助用房及设备设施..............................................3

4.6用电................................................................4

4.7消防................................................................4

4.8危险化学品..........................................................4

4.9职业病危害预防与控制................................................4

4.10劳动防护用品使用...................................................4

4.11操作人员行为规范...................................................5

5评定细则..................................................................6

附录A（规范性附录）安全生产等级评定一级否决条款............................7

附录B（规范性附录）基础管理要求指标的安全生产等级评定细则..................8

附录C（规范性附录）场所环境要素的安全生产等级评定细则.....................19

附录D（规范性附录）生产设备设施要素的安全生产等级评定细则.................21

附录E（规范性附录）特种设备要素的安全生产等级评定细则.....................23

附录F（规范性附录）公用辅助用房及设备设施要素的安全生产等级评定细则.......26

附录G（规范性附录）用电要素的安全生产等级评定细则.........................28

附录H（规范性附录）消防要素的安全生产等级评定细则.........................41

附录I（规范性附录）危险化学品要素的安全生产等级评定细则...................48

附录J（规范性附录）职业病危害预防与控制要素的安全生产等级评定细则.........50

附录K（规范性附录）劳动防护用品使用要素的安全生产等级评定细则.............51

附录L（规范性附录）操作人员行为规范要素的安全生产等级评定细则.............53

参考文献....................................................................55

I

DB11/T1322.79―2019

前言

DB11/T1322《安全生产等级评定技术规范》分为若干部分：

——第1部分：总则；

——第2部分：安全生产通用要求；

——第3部分：加油站；

……

——第79部分：殡葬服务机构；

……

本部分为DB11/T1322的第79部分。

本部分按照GB/T1.1—2009给出的规则起草。

本部分由北京市民政局提出并归口。

本部分由北京市民政局组织实施。

本部分起草单位：北京市安全生产技术服务中心、北京市劳动保护科学研究所。

本部分主要起草人：杜艳飞、张玉娟、季学伟、侯占杰、徐阳、张鑫、范立娜、郝靖、

刘耀峰、谢昱姝。

II

DB11/T1322.79―2019

安全生产等级评定技术规范

第79部分：殡葬服务机构

1范围

本部分规定了殡葬服务机构安全生产等级评定内容和评定细则。

本部分适用于殡葬服务机构安全生产等级的划分与评定。

2规范性引用文件

下列文件对于本文件的应用是必不可少的。凡是注日期的引用文件，仅注日期的版本适

用于本文件。凡是不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本文件。

GB/T11651个人防护装备选用规范

GB19054燃油式火化机通用技术条件

GB/T19410螺杆式制冷压缩机

GB50016建筑设计防火规范

GB50041锅炉房设计规范

GB50156汽车加油加气站设计与施工规范

MZ/T022骨灰寄存服务

MZ/T103殡仪场所消毒技术规范

MZ/T104火化残余物处理处置要求

DB11/T747.1公墓建设规范第1部分：骨灰安葬设施

DB111203火葬场大气污染物排放标准

DB11/T1322.1安全生产等级评定技术规范第1部分：总则

DB11/T1322.2安全生产等级评定技术规范第2部分：安全生产通用要求

3术语和定义

下列术语和定义适用于本文件。

3.1

殡葬服务机构funeralandintermentserviceorganization

经民政部门许可，为殡葬活动提供服务的办事机构。

[GB/T23287-2009,定义3.4]

4评定内容

4.1基础管理要求

4.1.1一般要求

一般要求应符合DB11/T1322.2的规定。

1

DB11/T1322.79―2019

4.1.2祭扫高峰期和重大治丧活动安全管理要求

4.1.2.1祭扫高峰期和重大治丧活动应制定专项应急预案。

4.1.2.2视情况组织相关单位召开协调会，保障特殊时期殡葬服务机构的安全运行。

4.1.2.3制定岗位设置、工作职责和人员安排的实施方案，做好人员疏导和车辆疏导。

4.1.3汛期安全管理要求

4.1.3.1制定防汛工作应急预案，建立防汛组织和防汛抢险突击队。

4.1.3.2重点防汛日有领导干部轮流值班，值班期间不准脱岗。

4.1.3.3遇大、暴雨时，提前做好防范准备工作,组织有关人员检查巡视。

4.2场所环境

4.2.1一般要求

4.2.1.1殡葬服务机构应设置与服务能力相适应的接待服务场所。

4.2.1.2殡葬服务机构每日应对接待服务场地及其各类设施设备进行消毒和维护。

4.2.2遗体保存

4.2.2.1遗体保存场所应配备遗体停放、遗体整容防腐和冷藏设施设备。

4.2.2.2遗体保存场所应满足下列要求：

a)有专用通风设备；

b)配有单独的药剂存放间；

c)配备专用的防腐工具柜。

4.2.2.3遗体保存场所应配备消毒设备和污水处理设施。

4.2.2.4甲类传染病遗体应当立即火化。

4.2.3遗体告别

4.2.3.1遗体告别服务机构应设置与服务能力相适应的遗体告别场所。

4.2.3.2遗体告别场所应留有应急通道，保持其畅通，并设置明显的标识。

4.2.3.3遗体告别场所应配备下列应急设备：

a)消防器材；

b)急救箱；

c)应急照明装置。

4.2.4火化

4.2.4.1火化场所建筑物应符合GB50016的规定。

4.2.4.2火化场所应配备消毒设备及消防灭火装置。

4.2.5骨灰寄存

骨灰寄存场所应符合MZ/T022的规定。

4.2.6骨灰安葬

骨灰安葬场所应符合DB11/T747.1的规定，并符合下列要求：

a)骨灰安葬设施功能分区应包括业务接待区、骨灰安置区、办公生活区、停车场；

2

DB11/T1322.79―2019

b)墓园应设置应急避难场所，并设置应急避难场所标识及应急避难功能分布图，其周

边重要路口宜设置明显标识牌，标明疏散方向、路线、位置和应急设施。

4.3生产设备设施

4.3.1火化机

4.3.1.1燃油式火化机应符合GB19054的规定。

4.3.1.2燃气式火化机应符合下列要求：

a)供电系统及各主回路应有自动过负荷保护开关，电机等负载应有过载保护，电控装

置金属外壳应接地；

b)主燃室和再燃室温度、压力应有超限保护和防爆装置。

4.3.1.3火化残余物的收集、贮存及处置，应符合MZ/T104的规定。

4.3.1.4火化机污染物排放应符合DB111203的规定。

4.3.1.5火化机附属设备应安装在专用场地内，火化机噪音不能超过90dB。

4.4特种设备

特种设备应符合DB11/T1322.2的规定。

4.5公用辅助用房及设备设施

4.5.1锅炉房

锅炉房在布置、耐火等级、燃料系统（燃气、燃油）、管道、通风、电气、给水和水处

理等方面应符合GB50041的规定。

4.5.2空调系统

4.5.2.1螺杆式制冷压缩机应符合GB/T19410的规定，并符合下列要求：

a)螺杆式制冷压缩机的安全阀、压力表、油位计等装置应齐全并定期校验；

b)所有气阀、油阀及管系统在开启时，确定无漏油现象。

4.5.2.2蒸汽压缩式制冷机组的安全阀、压力表、温度计、液压（位）计等装置，以及高

低压保护、低温防冻保护、电机过载保护、油温保护、油压差保护等安全保护装置应齐全

并定期校验。蒸汽压缩式制冷设备的冷冻油油标应醒目，油位正常，启动前对曲轴箱内的冷

冻油应预热。

4.5.2.3蒸汽压缩式制冷机组冷却水系统和冷冻水系统要安装靶式流量计，且对水质要考

虑防垢、防腐、杀菌、灭藻，控制系统水的PH值应在7.0～9.2之间，确保设备的安全运

行。

4.5.2.4制冷机组附属的压力表、安全阀应铅封，且按规定进行定期检验。

4.5.2.5机房内所有机械外露传动部位应装防护罩。

4.5.2.6风管管路应采用支吊架进行固定，且风管吊卡固定要牢固，不得有松动、歪斜等

现象。

4.5.2.7制冷机房应符合下列要求：

a)处于设备下方的过道，净空高度不能低于2m；

b)机房中制冷剂的储存量不应超过150kg。机房中不应储存易燃、易爆的制冷剂；

c)机房门应向外平开；

d)制冷剂管道周围应有构件维修通道，且不能堵塞。

4.5.2.8压缩机及机组用制冷剂应符合相关标准要求。

3

DB11/T1322.79―2019

4.5.2.9冷热源设备的安装使用应符合下列要求：

a)安装在室外的机组，应对其配置遮蔽物；

b)主机必须在水系统最高点设排气阀，机组水管最低点安装排水阀、水系统；

c)应定期检测机组安全性能。

4.6用电

用电应符合DB11/T1322.2的规定。

4.7消防

消防应符合DB11/T1322.2的规定。

4.8危险化学品

4.8.1一般要求

一般要求应符合DB11/T1322.2的规定。

4.8.2柴油储罐

4.8.2.1地下柴油储罐应符合GB50156的规定。

4.8.2.2地上柴油储罐周围应设立防火堤，并有严禁烟火标志。

4.8.2.3罐区应设置防雷设施，柴油储罐应连接静电接地装置。

4.8.2.4柴油罐上的呼吸阀应定期检查维修，应保持呼吸阀的灵活使用。

4.8.2.5柴油罐上应安装液位计等设施。

4.8.3燃气使用

4.8.3.1燃气引入管不应敷设在卧室、浴室、易燃或易爆品的仓库、有腐蚀性介质的房间、

发电间、配电间、变电室、不使用燃气的空调机房、通风机房、计算机房、电缆沟、暖气沟、

烟道和进风道、垃圾道等地方。

4.8.3.2天然气进、出调压站管道应设置关断阀。

4.8.3.3天然气系统中存在超压可能的承压设备，应设置安全阀。

4.8.3.4机构应组织专业人员定期检查燃气设备设施安全情况、使用情况，及时维修受损

设备设施。

4.9职业病危害预防与控制

4.9.1致病因素的卫生防护

4.9.1.1殡仪场所消毒应符合MZ/T103的要求。

4.9.1.2遗体接运车辆应定期消毒，尸舱密闭，严禁遗体血液和体液等外溢。

4.9.1.3殡仪场所各功能区内蚊、蝇、蟑螂等应及时杀灭。

4.9.2高温危害的防护

4.9.2.1火化场所应采用机械强制通风降温。

4.9.2.2应为从业人员配备空调降温的休息室。

4.9.2.3应为从业人员提供降温防暑物品。

4.10劳动防护用品使用

4

DB11/T1322.79―2019

4.10.1配备

作业人员应该按下列作业类别正确佩戴和使用劳动防护用品：

a)遗体接运工应穿戴工作服，接运传染病遗体时应穿戴防护口罩、防护服、手套等；

b)遗体防腐整容师应佩戴一次性口罩、手套、护目镜等；

c)遗体火化师应按照操作流程佩戴手套、护目镜等；

d)刻字工、修墓工应佩戴手套、护目镜等。

4.10.2购买、发放和报废

4.10.2.1应根据劳动者工作场所中存在的危险、有害因素种类及危害程度、劳动环境条件、

劳动防护用品有效使用时间制定适合本机构的劳动防护用品配备标准。

4.10.2.2应从具有资质的生产和销售单位购买，查验并保存劳动防护用品检验报告等质量

证明文件。

4.10.2.3应按照劳动防护用品的配备标准和发放周期定期发放，对工作过程中损坏的，应

及时更换，并作好登记。

4.10.2.4应定期对劳动防护用品的使用情况进行检查，依据GB/T11651的规定进行报废

处理。

4.11操作人员行为规范

4.11.1一般要求

4.11.1.1操作人员应遵守安全生产规章制度和操作规程，履行岗位职责。

4.11.1.2操作人员上岗前应正确使用和穿戴劳动防护用品。

4.11.1.3设备的检修及故障处理，应按照设备操作规程实施。

4.11.2危险作业

4.11.2.1危险作业审批应符合下列要求：

a)作业前应进行审批，到现场作业时应携带危险作业审批单；

b)审批表中应规定作业地点、作业人员、作业时限、交底人和监护人等；

c)审批前应对现场作业条件、作业前安全准备事项等进行验证并保存记录；

d)人员更换或作业条件变动时，应重新审批。

4.11.2.2动土作业应符合下列要求：

a)作业前，应检查工具、现场支撑是否牢固、完好；

b)动土作业施工现场应根据需要设置护栏、盖板和警告标志，夜间应悬挂红灯警示；

c)在坑、槽、井、沟的边缘安放机械或通行车辆时，应保持适当距离，采取有效的固

壁措施。

4.11.2.3高处作业应符合下列要求：

a)无固定站立部位或站立部位无防护的高处作业应使用安全带；

b)作业使用的工具、材料、零件等应装入工具袋，上下时手中不应持物，不应投掷工

具、材料及其他物品；

c)不应使用叉车、电瓶车等场内机动车载人登高；

d)梯子、升降台使用处下方可能坠落半径范围内，不应堆放杂物；

e)易滑动、易滚动的工具、材料堆放在脚手架上时，应采取防坠落措施。

4.11.2.4吊装作业应符合下列要求：

a)吊装现场应设置安全警戒标志，并设专人监护，非作业人员禁止入内；

5

DB11/T1322.79―2019

b)大雪、暴雨、大雾及六级以上风时，不应露天作业；

c)起吊前应进行试吊，试吊中检查全部机具、地锚受力情况，发现问题应将吊物放回

地面，排除故障后重新试吊，确认正常后方可正式吊装。

4.11.3殡仪服务

4.11.3.1服务人员应根据不同作业类别，按要求穿戴工作服、工作帽、防护口罩、手套等，

直接接触遗体的，应使用一次性防护工具。除去防护用品后，应立即洗净双手。

4.11.3.2废弃的防护用具不应随意丢弃，应集中放置在固定地点，统一处理。

4.11.3.3在工作场所内严禁饮食、吸烟或存放食物。

5评定细则

5.1安全生产等级划分应符合DB11/T1322.1的规定。

5.2安全生产等级评定一级否决条款见附录A。

5.3基础管理要求指标的安全生产等级评定细则见附录B。

5.4场所环境要素的安全生产等级评定细则见附录C。

5.5生产设备设施要素的安全生产等级评定细则见附录D。

5.6特种设备要素的安全生产等级评定细则见附录E。

5.7公用辅助用房及设备设施要素的安全生产等级评定细则见附录F。

5.8用电要素的安全生产等级评定细则见附录G。

5.9消防要素的安全生产等级评定细则见附录H。

5.10危险化学品要素的安全生产等级评定细则见附录I。

5.11职业病危害预防与控制要素的安全生产等级评定细则见附录J。

5.12劳动防护用品使用要素的安全生产等级的安全生产等级评定细则见附录K。

5.13操作人员行为规范要素的安全生产等级评定细则见附录L。

6

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附录A

（规范性附录）

安全生产等级评定一级否决条款

表A.1规定了安全生产等级评定一级否决条款。

表A.1安全生产等级评定一级否决条款

对应条款

序号评定内容评分标准

编号

未制定安全生产责任制的，即

1应建立、健全安全生产责任制。4.1

为否决。

应设置安全生产管理机构或配备安全生产管理人员，设置应符合下列要求：从业人员超过100人的，应设置安全生产管理机构或者

2不符合要求，即为否决。4.1

配备专职安全生产管理人员；从业人员在100人以下的，应配备专职或者兼职的安全生产管理人员。

3不应使用国家禁止使用的危险化学品。不符合要求，即为否决。4.8.1

7

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附录B

（规范性附录）

基础管理要求指标的安全生产等级评定细则

表B.1给出了基础管理要求指标的安全生产等级评定细则，总分300分。

表B.1基础管理要求指标的安全生产等级评定细则

评定要评定细评定条评定扣分对应条款

序号评定内容评分标准

素分值项分值款分值得分说明编号

1基础管理要求4.1

1.1安全生产责任制204.1.1

1）责任制度内容或要素不全，每缺一处不

符合要求，扣1分；

单位应建立、健全安全生产责任制，至少应包括下列内容：

2）安全生产职责未覆盖所有人员和岗位，

a）主要负责人、安全生产管理人员、各岗位从业人员的安全生产职

每缺一个部门或岗位的责任制，扣1分；

1.1.1责；54.1.1

3）安全生产职责描述不清晰，与实际不符

b）安全生产管理机构、各部门的安全生产职责；

的，扣1分；

c）安全生产责任考核标准。

4）未对责任制执行情况进行考核的，扣1

分。

1）未制定年度安全生产目标的，不得分；

2）每缺一个部门、岗位的安全生产责任书，

1.1.2单位应制定年度安全生产目标，并逐级签订年度安全生产责任书。5扣0.5分；4.1.1

3）责任书内容不全的，扣0.5分；

4）责任书未亲笔签字的，扣1分。

1）未定期进行评审，不得分；

1.1.3安全生产职责应每年审核，适时更新，并保存记录。52）未根据实际情况进行更新，不得分；4.1.1

3）未见记录视同未开展。

1）未对责任制履职情况进行考核的，不得

分；

1.1.4单位应每年考核安全生产职责的履行情况。54.1.1

2）考核记录不全的，每缺一个部或岗位的

考核记录，扣1分。

1.2安全生产规章制度604.1.1

8

DB11/T1322.79―2019

表B.1基础管理要求指标的安全生产等级评定细则（续）

评定要评定细评定条评定扣分对应条款

序号评定内容评分标准

素分值项分值款分值得分说明编号

应结合实际情况，建立、健全安全生产规章制度，包括下列内容：

a）安全生产教育和培训：规定组织实施的部门及职责分工，培训目

的、计划、形式、内容、学时及培训档案等要