DB50/T 867.58-2024 安全生产技术规范 第58部分:火锅经营企业
DB50/T 867.58-2024 Safety Production Technical Specification Part 58: Hotpot Operation Enterprise
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2024年03月
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研制信息
- 起草单位:
- 重庆市质量和标准化研究院、重庆德庄农产品开发有限公司
- 起草人:
- 唐岱、郭昊、李德建、张丽、廖洪波、朱洪艳、杨园园、薛雷、崔龙国、李萌、黄鹂。
- 出版信息:
- 页数:118页 | 字数:- | 开本: -
内容描述
ICS13.100
CCSA90DB50
重庆市地方标准
DB50/T867.58—2024
安全生产技术规范
第58部分:火锅经营企业
2024—03—14发布2024—06—14实施
重庆市市场监督管理局 发布
DB50/T867.58-2024
目次
前言.....................................................................................................................................................................III
1范围...................................................................................................................................................................1
2规范性引用文件...............................................................................................................................................1
3术语和定义.......................................................................................................................................................2
4基础管理...........................................................................................................................................................2
4.1机构与职责...............................................................................................................................................2
4.2方针目标...................................................................................................................................................2
4.3安全生产责任制.......................................................................................................................................3
4.4安全生产规章制度...................................................................................................................................3
4.5操作细则...................................................................................................................................................3
4.6安全生产教育与培训...............................................................................................................................4
4.7相关方管理...............................................................................................................................................4
4.8建设项目“三同时”管理...........................................................................................................................5
4.9安全生产投入...........................................................................................................................................5
4.10安全文化建设.........................................................................................................................................5
4.11安全生产信息化建设.............................................................................................................................6
4.12风险管理.................................................................................................................................................6
4.13隐患排查与治理.....................................................................................................................................6
4.14应急管理.................................................................................................................................................7
4.15事故管理.................................................................................................................................................7
4.16文档管理.................................................................................................................................................8
5作业环境...........................................................................................................................................................8
5.1前厅环境...................................................................................................................................................8
5.2后厨环境...................................................................................................................................................8
5.3库房环境...................................................................................................................................................9
6生产工艺设备设施...........................................................................................................................................9
6.1设备设施...................................................................................................................................................9
6.2设备设施维修及保养...............................................................................................................................9
6.3设备设施报废...........................................................................................................................................9
6.4燃气设施设备...........................................................................................................................................9
6.5食品加工设施设备.................................................................................................................................10
7特种设备.........................................................................................................................................................10
7.1一般要求.................................................................................................................................................10
7.2电梯.........................................................................................................................................................12
7.3锅炉.........................................................................................................................................................12
7.4工业气瓶.................................................................................................................................................12
I
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8用电.................................................................................................................................................................12
9职业病危害因素与预防控制.........................................................................................................................13
9.1通用要求.................................................................................................................................................13
9.2职业病危害检测与评价.........................................................................................................................13
9.3职业病危害控制与预防.........................................................................................................................13
9.4职业危害告知和警示.............................................................................................................................13
9.5高温危害防护.........................................................................................................................................14
9.6紫外线危害防护.....................................................................................................................................14
10消防...............................................................................................................................................................14
10.1日常管理...............................................................................................................................................14
10.2消防系统设置.......................................................................................................................................15
10.3消防检查与隐患整改...........................................................................................................................15
10.4消防培训、演练...................................................................................................................................15
10.5灭火救援...............................................................................................................................................16
11劳动防护用品...............................................................................................................................................16
12安全生产检查...............................................................................................................................................16
13安全生产标准化等级评定...........................................................................................................................16
13.1评定类别...............................................................................................................................................16
13.2评定内容...............................................................................................................................................16
附录A(资料性)相关引用条款...................................................................................................................18
附录B(规范性)火锅经营企业安全生产隐患排查清单..........................................................................48
附录C(规范性)企业安全生产标准化等级评价细则及监督检查清单..................................................54
II
DB50/T867.58-2024
前言
本文件按照GB/T1.1—2020《标准化工作导则第1部分:标准化文件的结构和起草规则》的规定
起草。
本文件是DB50/T867《安全生产技术规范》的第58部分。DB50/T867已经发布了以下部分:
——第1部分:总则;
——第2部分:通用要求;
——第3部分:榨菜生产企业;
——第4部分:油气开采企业;
——第5部分:黑色金属铸造企业;
——第6部分:黑色金属冶炼企业;
——第7部分:黑色金属压延加工企业;
——第8部分:烟草企业;
——第9部分:医药制造企业;
——第10部分:水利施工企业;
——第11部分:殡葬服务机构;
——第12部分:家具制造企业;
——第13部分:通信设备、计算机及其他电子设备制造企业;
——第14部分:星级饭店;
——第15部分:互联网上网服务营业场所;
——第16部分:养老机构;
——第17部分:饮料制造企业;
——第18部分:木材加工企业;
——第19部分:建材制造企业;
——第20部分:有色金属冶炼企业;
——第21部分:旅游景区(点);
——第22部分:旅行社;
——第23部分:纺织企业;
——第24部分:粮食加工企业;
——第25部分:城镇天然气经营企业;
——第26部分:涂料制造企业;
——第27部分:水泥搅拌站;
——第28部分:皮鞋制造企业;
——第29部分:有色金属压力加工企业;
——第30部分:有色金属铸造企业;
——第31部分:酒类制造企业;
——第32部分:小五金制造企业;
——第33部分:橡胶、塑料制品企业;
——第34部分:残疾人服务机构;
——第35部分:食品、饮料及烟草制品批发市场;
III
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——第36部分:仓储企业;
——第37部分:纸制品制造企业;
——第38部分:邮政快递企业;
——第39部分:危险化学品经营企业;
——第40部分:幼儿园;
——第41部分:小学;
——第42部分:中学;
——第43部分:日化产品制造企业;
——第44部分:儿童福利机构;
——第45部分:高等学校;
——第46部分:服装制造加工企业;
——第47部分:饲料生产加工企业;
——第48部分:医疗机构;
——第49部分:加油站;
——第50部分:正餐服务企业;
——第51部分:歌舞娱乐场所;
——第52部分:烟花爆竹零售店(点);
——第53部分:烟花爆竹经营(批发)企业;
——第54部分:肥料制造企业;
——第55部分:快餐企业;
——第56部分:供电企业;
——第57部分:大型综合零售企业;
……
本文件为DB50/T867的第58部分。
请注意本文件的某些内容可能涉及专利。本文件的发布机构不承担识别专利的责任。
本文件由重庆市应急管理局提出。
本文件由重庆市商务委员会归口并组织实施。
本文件起草单位:重庆市质量和标准化研究院、重庆德庄农产品开发有限公司。
本文件主要起草人:唐岱、郭昊、李德建、张丽、廖洪波、朱洪艳、杨园园、薛雷、崔龙国、李萌、
黄鹂。
IV
安全生产技术规范第58部分:
火锅经营企业
1范围
本文件规定了火锅经营企业安全生产的原则和要求,在基础管理、作业环境、生产工艺设备设施、
特种设备、用电电、职业病危害因素与预防控制、消防、劳动防护用品、安全生产检查、安全生产标准
化等级评定等方面应达到的条件。
本文件适用于火锅经营企业安全生产的管理工作。
2规范性引用文件
下列文件中的内容通过文中的规范性引用而构成本文件必不可少的条款。其中,注日期的引用文件,
仅该日期对应的版本适用于本文件;不注日期的引用文件,其最新版本(包括所有的修改单)适用于本
文件。
GB4706.30—2008家用和类似用途电器的安全厨房机械的特殊要求
GB5842—2023液化石油气钢瓶
GB/T6441—1986企业职工伤亡事故分类
GB/T7144—2016气瓶颜色标志
GB/T13869—2017用电安全导则
GB/T13955—2017剩余电流动作保护装置安装和运行
GB15630—1995消防安全标志设置要求
GB16914—2012燃气燃烧器具安全技术条件
GB17945—2010消防应急照明和疏散指示系统
GB/T29639—2020生产经营单位生产安全事故应急预案编制导则
GB/T33942—2017特种设备事故应急预案编制导则
GB39800.1—2020个体防护装备配备规范第1部分:总则
GB50016—2014建筑设计防火规范
GB50034—2013建筑照明设计标准
GB50052—2009供配电系统设计规范
GB50054—2011低压配电设计规范
GB50055—2011通用用电设备配电设计规范
GB50303—2015建筑电气工程施工质量验收规范
GB50365—2019空调通风系统运行管理规范
GB50444—2008建筑灭火器配置验收及检查规范国家标准
GB51348—2019民用建筑电气设计标准
GB55036—2022消防设施通用规范
GB55037—2022建筑防火通用规范
AQ/T9004—2008企业安全文化建设导则
JGJ64—2017饮食建筑设计标准
TSG03—2015特种设备事故报告和调查处理导则
1
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TSG08—2017特种设备使用管理规则
TSG11—2020锅炉安全技术规程
TSG21—2016固定式压力容器安全技术监察规程
TSG23—2021气瓶安全技术规程
TSG51—2023起重机械安全技术规程
TSGT5002—2017电梯维护保养规则
TSGT7001—2023电梯监督检验和定期检验规则
DB50/T632—2015火灾高危单位消防安全评估规程
3术语和定义
下列术语和定义适用于本文件。
3.1
火锅经营企业hotpotoperatingenterprises
以经营火锅为主、为消费者提供食材、就餐场所和消费服务的餐饮企业及餐饮门店。
4基础管理
4.1机构与职责
4.1.1火锅经营企业应落实安全生产责任,应配备专职或兼职的安全生产管理人员。企业主要负责人
应对企业安全全面负责,为企业第一安全责任人。
4.1.2安全生产管理部门和安全生产管理人员设置应符合如下要求:
a)从业人员超过100人的,应当设置安全生产管理机构或者配备专职安全生产管理人员;
b)从业人员在100人以下的,应当配备专职或者兼职的安全生产管理人员。
4.1.3火锅经营企业的主要负责人对本单位安全生产工作负有下列职责:
a)建立健全并落实本单位全员安全生产责任制,加强安全生产标准化建设;
b)组织制定并实施本单位安全生产规章制度和操作规程;
c)组织制定并实施本单位安全生产教育和培训计划;
d)保证本单位安全生产投入的有效实施;
e)组织建立并落实安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防工作机制,督促、检查本单位的
安全生产工作,及时消除生产安全事故隐患;
f)组织制定并实施本单位的生产安全事故应急救援预案;
g)及时、如实报告生产安全事故。
4.1.4安全生产管理机构以及安全生产管理人员履行下列职责:
a)组织或者参与拟订本单位安全生产规章制度、操作规程和生产安全事故应急救援预案;
b)组织或者参与本单位安全生产教育和培训,如实记录安全生产教育和培训情况;
c)组织开展危险源辨识和评估,督促落实本单位重大危险源的安全管理措施;
d)组织或者参与本单位应急救援演练;
e)检查本单位的安全生产状况,及时排查生产安全事故隐患,提出改进安全生产管理的建议;
f)制止和纠正违章指挥、强令冒险作业、违反操作规程的行为;
g)督促落实本单位安全生产整改措施。
4.2方针目标
2
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4.2.1火锅经营企业应制定安全生产方针,并制定以控制生产安全事故率为指标的年度安全生产目标,
应根据实际生产经营活动中所面临事故风险的程度,综合设计企业年度安全生产目标并落实全员目标责
任制。
4.2.2按照生产经营活动中所承担的职能,将目标进行分解,并制定实施计划。
4.2.3应对目标的完成效果进行定期评估,根据评估结果,及时调整目标的实施计划。
4.3安全生产责任制
4.3.1火锅经营企业应按照责、权、利统一的原则,明确各岗位的责任人员、责任范围和考核标准等
内容,并加强监督考核,建立并落实全员安全生产责任制。
4.3.2安全生产责任的内容应与生产性质和岗位性质相适应。
4.4安全生产规章制度
4.4.1火锅经营企业应制定并实施与安全生产和职业健康法律、法规、标准相一致的制度文件;制度
文件应明确各部门在安全生产和职业健康管理方面的部门职责,并有落实措施。
4.4.2安全生产规章制度应包含但不限于下列内容:
a)目标管理;
b)安全生产责任制;
c)安全生产承诺;
d)安全生产投入;
e)安全生产信息化;
f)安全生产文件、记录和档案及变更管理;
g)安全风险管理、隐患排查治理;
h)安全生产教育和培训;
i)设备设施管理;
j)施工、检维修安全管理;
k)危险物品管理;
l)安全警示标志管理;
m)安全生产奖惩管理;
n)防护用品采购与发放管理;
o)安全生产应急救援管理;
p)安全生产事故处置管理;
q)安全生产绩效管理。
4.4.3安全生产规章制度应经批准实施,现行有效版本应告知相关岗位的从业人员;应保存安全生产
规章制度执行记录。
4.4.4每年应至少查新1次安全生产法律法规、标准,评估并修订安全生产规章制度。
4.5操作细则
4.5.1火锅经营企业应根据火锅制作流程制定岗位操作规程,明确作业风险、注意事项等。岗位操作
规程应包括但不限于以下内容:
a)原材料采购的操作细则和注意事项;
b)原材料贮存的操作细则和注意事项;
c)火锅菜品加工的操作细则和注意事项;
d)火锅底料和汤料加工的操作细则和注意事项;
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e)火锅餐饮服务的操作细则和注意事项;
f)火锅餐厨垃圾处置的操作细则和注意事项。
4.5.2火锅经营企业除岗位操作规程外,还应针对经营涉及的设备设施、安全防护、监视与测量、运
行与维护、可燃液体、气体和物资的使用,制定安全操作细则并发放到有关生产经营岗位。安全操作规
程应涵盖但不限于以下方面:
a)刀具和炉灶设备的使用;
b)手持电动工具的使用;
c)通风和排气系统检查与维护;
d)可燃气体、噪声、高温、液氮等监测及防护设备使用;
e)制冷设备的使用;
f)特种设备的使用;
g)消防设备设施的操作、维护。
4.5.3危险作业应符合下列要求:
a)作业前应进行审批,到现场作业时应携带危险作业审批单;
b)审批表中应规定作业地点、作业人员、作业时限、交底人和监护人等;
c)审批前应对现场作业条件、作业前安全准备事项等进行验证并保存记录;
d)人员更换或作业条件变动时,应重新审批;
e)作业前,应由交底人对作业人员进行现场安全告知交底,内容应包括作业存在的危险因素、
作业前、作业中和作业后的安全措施、发生紧急情况时的应急措施等,并保存记录;
f)监护人应在作业前、作业中、作业后对危险作业全过程进行监护。
4.6安全生产教育与培训
4.6.1火锅经营企业应识别安全教育培训需求,制定和实施年度安全生产培训教育计划。
4.6.2火锅经营企业应根据安全生产教育培训计划,教育和引导从业人员掌握岗位安全生产知识以及
相关要求,遵守本单位安全生产规章制度和操作规程,增强从业人员对安全事故的预防和自救互救能力。
4.6.3安全生产管理人员应记录培训教育的时间、内容、参加人员以及考核结果等情况,建立记录档
案。
4.6.4安全生产管理人员应定期检查生产班组的安全教育活动,安全教育活动应至少每月开展1次。
4.6.5火锅经营企业主要负责人、安全生产管理人员应具备安全生产知识并参与主管部门安全知识培
训,向从业人员进行转训。
4.6.6相关方人员教育主要内容应包括但不限于:外来人员有关安全规定、可能接触到的危险因素、
作业安全风险分析及安全控制措施、职业病危害防护措施、应急知识等。
4.7相关方管理
4.7.1识别与选择
4.7.1.1应充分识别为火锅经营企业提供服务或生产经营活动中涉及安全风险的相关方,并确定为需
加以监督管理的安全重点相关方。重点相关方应包括:工程项目施工方、餐饮承包商、设备维修保养方、
外墙清洗和绿化承包方、房屋租赁方、杀虫作业方、娱乐场所承包方、其他涉及风险较大或长期到现场
作业的外部单位。
4.7.1.2火锅经营企业应建立重点相关方台账或清单,其中应登记各重点相关方的资质情况和主管部
门。
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4.7.1.3应对重点相关方的营业执照、相应的许可证等资格进行审查,符合国家和地方法规要求方可
选择。应收集并保存相关方的资质资料,包括特种设备作业、特种作业、建筑施工、外墙清洗等单位和
人员的资质资料。
4.7.2安全协议
4.7.2.1生产经营项目、场所发包或者出租给其他单位的,火锅经营企业应与承包单位、承租单位签
订专门的安全生产管理协议,或者在承包合同、租赁合同中约定各自的安全生产管理职责。火锅经营企
业对承包单位、承租单位的安全生产工作统一协调、管理。
4.7.2.2安全协议应包括对于到本火锅经营企业现场服务或作业的重点相关方,应规定现场管理、消
防器材配置、设备安全管理、人员安全教育与培训、安全检查与监督等各种职责和管理要求,并符合相
关法律法规要求;对于房屋租赁方,应明确各自在房屋日常消防管理、房屋结构、用途变更等事项的安
全职责。
4.7.3监督与考核
4.7.3.1火锅经营企业各部门应对重点相关方的服务或作业安全情况进行监督检查,至少每月进行1
次,并保存记录。发现安全问题的,应当及时督促整改。
4.7.3.2火锅经营企业应每年年底对重点相关方年度安全绩效进行1次考核,确定其安全绩效是否合
格,并保存考核记录。
4.7.3.3年度安全考核不合格的相关方,应要求其限期整改,如不能通过整改达到安全要求,应终止
合作。
4.8建设项目“三同时”管理
火锅经营企业新建、改建、扩建工程项目的安全设施,必须与主体工程同时设计、同时施工、同时
投入生产和使用。
4.9安全生产投入
4.9.1火锅经营企业应建立安全生产投入保障制度,按照有关规定提取和使用安全生产费用,并建立
使用台账。
4.9.2安全生产费用使用包括但不限于以下内容:
a)完善、改造和维护安全健康防护设备设施支出;
b)配备、维护、保养应急救援器材、设备的支出和应急演练支出;
c)开展危险源和事故隐患评估、监控和整改支出;
d)安全评价、评审、危险源监控、事故隐患排查和治理支出;
e)安全生产宣传、教育、培训支出;
f)配备和更新现场作业人员安全防护设备支出;
g)安全生产适用的新技术、新标准、新工艺、新装备的推广应用;
h)安全设施及特种设备检测检验支出;
i)安全标志及标识和职业危害警示标识费用;
j)其他与安全生产直接相关的支出等。
4.10安全文化建设
4.10.1火锅经营企业宜按照AQ/T9004—2008开展安全文化建设。
4.10.2宜通过企业宣传栏、知识竞赛、拓展训练等各种活动,培养从业人员的安全行为习惯,形成具
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有特色的安全文化氛围。
4.11安全生产信息化建设
火锅经营企业宜根据自身实际情况,利用信息化手段加强安全生产管理工作,开展安全生产电子台
账管理、重大危险源监控、职业病危害防治、应急管理、安全风险管控和隐患自查自报、安全生产预测
预警等信息系统的建设。
4.12风险管理
4.12.1危险源识别
火锅经营企业应采用适宜的方法和程序进行危险源识别,对象应包括人的不安全行为、物的不安全
状态、不良的工作环境和管理缺陷,其范围应覆盖所有活动及区域,并考虑正常、异常和紧急三种状态
及过去、现在和将来三种时态。
4.12.2安全风险评估
4.12.2.1火锅经营企业应建立安全风险评估管理制度,明确安全风险评估的目的、范围、频次、准则
和工作程序等;选择合适的安全风险评估办法,定期评估。评估时,至少应从安全风险造成的人员伤亡、
财产损失和环境影响三个方面的可能性和严重程度进行分析。
4.12.2.2安全风险评估后,按重大风险、较大风险、一般风险、低风险确定四种等级,风险等级对应
红、橙、黄、蓝四种颜色进行标识。
4.12.3安全风险控制
4.12.3.1火锅经营企业应根据其评估出的风险和确定的风险分级,对不同级别的风险制定可行而有效
的风险控制措施。
4.12.3.2应针对风险控制措施进行有效的培训、宣传和实施。
4.12.3.3对所采取的风险控制措施应进行跟踪检查和监测,如未达到预期效果,应进行原因分析,重
新制定控制措施并实施,直至达到预期效果。
4.13隐患排查与治理
4.13.1隐患排查
4.13.1.1火锅经营企业应建立隐患排查制度,制定安全检查计划,定期进行隐患排查。
4.13.1.2火锅经营企业应根据有关法律法规、规章和标准等,组织制定各部门、岗位、场所、设备设
施的隐患排查清单(见附录B)。
4.13.1.3安全检查应参考安全风险评估结果,有针对性地进行,排查出的隐患应作好登记。
4.13.1.4隐患排查的范围应包括所有与生产或经营相关的场所、人员、设备、设施、管理及活动,包
括相关方服务范围。
4.13.2隐患治理
4.13.2.1火锅经营企业应对排查出的隐患及时进行整改。不能立即整改的,制定隐患治理方案,方案
内容应包括:目标和任务、方法和措施、经费和物资、机构和人员、时限和要求等。属于重大隐患的,
在治理开始前,应采取监控措施并制定事故应急处置方案。
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4.13.2.2对因自然灾害可能导致灾难事故的隐患,无法治理的,应采取预防措施,制定应急预案。在
接到有关自然灾害预报时,应及时向下属部门和人员发出预警,可能危及人员安全时,应采取撤离人员、
停止作业、加强监测等安全措施。
4.13.2.3隐患治理完成后,应对治理效果进行验收,并重新进行风险评估,确定风险等级。
4.14应急管理
4.14.1应急机制
火锅经营企业应建立应急机制,事先做好防备及应对策略,避免事件进一步扩大或事态加重,使损
失减小。
4.14.2应急预案
4.14.2.1火锅经营企业应应根据本单位的隐患排查情况,结合危险源辨识分析情况,按照GB/T29639
的规定编制相应的生产安全事故应急预案,并有效实施。
4.14.2.2生产安全事故应急预案应包括:适用范围、响应分级、应急组织机构与职责、应急响应、后
期处置、应急保障、现场处置方案等内容,并按照规定向相关部门备案。
4.14.2.3生产安全事故应急预案应根据实际情况,由企业负责人组织进行评估和修订。
4.14.3应急演练
4.14.3.1火锅经营企业应对应急预案、自救互救和避险逃生技能等应急技能进行必要的宣传和培训,
使相关人员了解应急预案内容,提高其应急专业技能。
4.14.3.2应急培训应在企业安全生产教育和培训档案中进行记录。
4.14.3.3应制定企业应急预案演练计划,根据本单位事故风险特点,每年至少组织实施1次应急预
案演练活动。
4.14.3.4应急演练结束后,单位负责人应组织专人对应急演练效果进行评估,分析存在的问题,并修
订、完善应急预案。
4.14.4应急处置
4.14.4.1发生生产安全事故后,事故现场有关人员应立即报告本单位负责人。
4.14.4.2火锅经营企业应根据应急预案要求,确定响应级别,启动应急响应程序,按照有关规定报告
事故情况,并开展先期处置。
4.15事故管理
4.15.1事故报告
4.15.1.1火锅经营企业应建立生产安全事故报告程序,明确事故内外部报告的责任人、时限、内容等,
并教育、指导从业人员严格按照有关规定的程序报告发生的生产安全事故。
4.15.1.2生产安全事故发生后,事故现
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