DB32/T 4658-2024 行政执法及监督人员培训工作规范

ICS03.160

CCSA00

!7,



DB32/T4658—2024

行政执法及监督人员培训工作规范

Specificationfortrainingofadministrativelawenforcement

personnelandsupervisors

2024-01-09发布2024-02-09实施

江苏省市场监督管理局发布

中国标准出版社出版

DB32/T4658—2024

目次

前言……………………………Ⅲ

1范围…………………………1

2规范性引用文件……………1

3术语和定义…………………1

4基本要求……………………1

5培训类别及内容……………2

6培训学时……………………3

7培训师资……………………4

8培训形式……………………4

9培训实施及结果运用………………………4

附录A（资料性）行政执法人员公共法律知识培训考试大纲………………6

附录B（资料性）生态环境综合行政执法培训考试大纲…………………16

附录C（资料性）城市管理综合行政执法培训考试大纲…………………26

附录D（资料性）交通运输综合行政执法培训考试大纲…………………41

附录E（资料性）农业综合行政执法培训考试大纲………53

附录F（资料性）文化市场综合行政执法培训考试大纲…………………66

附录G（资料性）应急管理综合行政执法培训考试大纲…………………77

附录H（资料性）市场监管综合行政执法培训考试大纲…………………89

参考文献………………………99

Ⅰ

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前言

本文件按照GB/T1.1—2020《标准化工作导则第1部分：标准化文件的结构和起草规则》的规定

起草。

请注意本文件的某些内容可能涉及专利。本文件的发布机构不承担识别专利的责任。

本文件由江苏省司法厅提出并归口。

本文件起草单位：江苏省司法厅、南通市司法局、淮安市司法局、江苏省质量和标准化研究院。

本文件主要起草人：汪立生、丁淑渊、高瑶、李海峰、吴晓黎、李守卫、丁大勇、罗坤、张书、管旭琳。

Ⅲ

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行政执法及监督人员培训工作规范

1范围

本文件规定了行政执法及监督人员培训的基本要求、培训类别及内容、培训学时、培训师资、培训形

式、培训实施及结果运用等要求。

本文件适用于各级行政执法人员、行政执法监督人员的培训工作。行政执法辅助人员的培训参照本

文件执行。

2规范性引用文件

本文件没有规范性引用文件。

3术语和定义

下列术语和定义适用于本文件。

3.1

行政执法administrativelawenforcement

行政机关依照法定职权和程序作出的行政许可、行政处罚、行政强制、行政给付、行政征收征用、行政

确认、行政检查等行政行为。

3.2

行政执法机关administrativelawenforcementorgan

依法具有行政执法权的行政机关，法律、法规授予行政执法权的具有管理公共事务职能的组织，以及

依照法律、法规、规章规定受委托执法的行政机关和组织。

注：包括经省政府批复同意相对集中行使行政许可权、行政处罚权的机关（含乡镇人民政府、街道办事处）。

3.3

行政执法证件administrativelawenforcementcertificate

行政执法人员依法进行行政执法活动、行政执法监督人员进行行政执法监督活动的身份证明。

注：包括行政执法证和行政执法监督证。

3.4

行政执法人员administrativelawenforcementpersonnel

行政执法机关中取得行政执法资格、领取行政执法证，具体从事行政执法工作的人员。

3.5

行政执法监督人员administrativelawenforcementsupervisors

行政机关中领取行政执法监督证，承担行政执法监督任务的工作人员。

4基本要求

4.1全面覆盖

各级行政执法人员与行政执法监督人员均应按要求接受培训。初次申领行政执法证人员应接受岗

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前培训并通过行政执法资格考试。

4.2分级分类

对不同层级、不同领域、不同岗位人员分类开展培训，由各级司法行政部门、行政执法机关根据自身

职责分级组织实施。

4.3注重实效

培训内容应紧密联系行政执法实际，以解决实际问题、服务执法实践为导向。

5培训类别及内容

5.1一般要求

初次申领行政执法证人员应接受“基础类”培训，取证后行政执法人员应接受“适岗类”“专业类”培

训。行政执法监督人员应接受“监督类”培训。

5.2培训类别

5.2.1基础类

应熟悉相关法律基础知识和行政执法基本规范，具备相关领域行政执法基础业务能力。

5.2.2适岗类

连续从事行政执法工作不满3年的行政执法人员应接受“适岗类”培训，基本掌握行政许可、行政处

罚、行政强制等行政执法程序规定和严格规范公正文明执法制度要求，熟悉本岗位专业法律知识和行政

执法技能，具备一线执法能力。

5.2.3专业类

连续从事行政执法工作3年及以上的行政执法人员应接受“专业类”培训，准确把握行政执法理念，

熟练掌握行政许可、行政处罚、行政强制、行政复议和行政诉讼等法律知识，熟悉本行业领域专业法律知

识和行政执法技能，具备熟练应对处理一线执法复杂情形的能力。

5.2.4监督类

行政执法监督人员应接受“监督类”培训，掌握行政法律知识、行政执法规范、行政执法监督规范，熟

悉行政执法监督方式方法，具备行政执法决定合法性审查和行政执法监督能力。

5.3培训内容

5.3.1各类培训的内容见表1。

2

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表1培训内容表

培训内容

培训类别

思想政治和法治理论法律法规执法业务执法（监督）技能

公共法律知识、岗位行政执法基础知识和

基础类通用执法技能

专业法律知识等执法基本规范

公共法律知识、岗位执法业务相关政策文行政检查、调查、文书

适岗类专业法律知识、新法件、程序规范、典型案制作、文书送达、立卷

律法规等例等归档等执法实务技能

习近平新时代中国特色社会主义思

想、社会主义核心价值观、习近平法公共法律知识、部门

与执法实践紧密相关与执法实践紧密相关

治思想、法治政府建设理论、党中央专业法律知识、新法

的法律法规、政策运的现场执法、应急处

专业类国务院关于行政执法体制改革和执律法规、与执法实践

用、行政裁量权基准、突、群众工作以及专

法理念方面的政策文件等紧密结合的理论研究

典型案例等业执法等执法技能

等

执法资格管理、案卷

公共法律知识、部门

评查、专项监督、类案

监督类专业法律知识、新法行政执法制度规范等

指导等行政执法监督

律法规等

技能

5.3.2行政执法机关应将执法理念、行为准则、职业道德、廉政教育、心理建设、体能素质等纳入培训课

程。行政执法机关的政治理论、党性教育、法治理论等培训内容可参照行政执法人员公共法律知识培训

考试大纲有关内容执行。

5.3.3行政执法机关可根据需要对执法骨干人员、执法和执法监督有关负责人员有针对性开展政治能

力、领导能力、决策能力、依法办事能力等方面培训。

5.3.4行政执法人员公共法律知识培训考试大纲见附录A，生态环境综合行政执法培训考试大纲见附录B，

城市管理综合行政执法培训考试大纲见附录C，交通运输综合行政执法培训考试大纲见附录D，农业综

合行政执法培训考试大纲见附录E，文化市场综合行政执法培训考试大纲见附录F，应急管理综合行政

执法培训考试大纲见附录G，市场监管综合行政执法培训考试大纲见附录H，其他领域行政执法培训考

试大纲宜由省级主管部门制定并指导落实。

5.3.5法律法规和国家层面对行政执法培训、考试内容另有规定的，从其规定。

6培训学时

6.1基础类培训不应少于180学时。适岗类、专业类、监督类培训均不应少于60学时。每学时不宜少

于45分钟。各地各部门可根据需要，进一步提高培训学时要求。

6.2各类不同内容的年度培训学时应符合表2的要求。

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表2不同类别培训内容年度最低学时表

年度最低培训学时

培训类别

思想政治和法治理论法律法规执法业务执法（监督）技能

基础类20406060

适岗类5301015

专业类5202015

监督类10301010

7培训师资

7.1理论型师资

应是具有较高思想政治素质和职业道德修养，从事教学或理论研究工作5年以上，具有副高及以上

职称或在相关专业领域有较突出业绩、较高声誉的高校教师、学者专家和行业管理专家。

7.2实践型师资

应是具有较高思想政治素质和职业道德修养，具备较强专业素养和丰富实践经验，从事本领域本专

业工作5年以上，语言表达和逻辑思维能力强，能使用普通话教学的行政执法人员、行政执法监督人员、

检察官、法官、律师或者其他从事专业法律工作、法律服务的人员。

8培训形式

8.1线上培训

通过线上培训平台，分级分类开展思想政治和法治理论、法律法规、执法业务、执法（监督）技能等

培训。

8.2线下培训

通过行政执法人员培训基地、现场教学点，综合运用讲授式、研讨式、案例式、模拟式、体验式、实操

式、技能竞赛、执法比武等方式，开展集中培训、脱产培训、专题培训、跟班轮训、以会代训或以赛促训等

活动。

8.3合作培训

通过依托党校、行政学院等机构，也可依托具有专业培训管理人员、培训设施、具备执法培训工作经

验的高校、科研院所或社会培训机构，开展合作培训。

9培训实施及结果运用

9.1实施程序

按以下程序实施行政执法及监督人员培训工作：

a）制定年度培训计划；

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b）制定培训实施方案，主要包括确定培训时间、培训地点、培训方式、师资、教务和会务人员等；

c）根据培训实施方案实施培训教学；

d）举行培训考察、考试，重点考察参训人员对培训内容的掌握程度，并有明确的考核结果；

e）开展培训质量评价，征集培训意见和建议，为确定下年度培训计划和师资提供参考；

f）建立培训档案，在培训结束后及时登记参加培训人员的培训时间、内容、考核结果等信息。

9.2结果运用

培训结果运用按表3的要求执行。因行政执法人员或监督人员自身原因导致未完成年度培训学时

要求的，应自行承担不利结果。

表3培训结果运用表

培训类别学时完成率考试得分结果运用

不应参加行政执法资格

<100%不应申领行政执法证件，不宜参加年度评优评奖

考试

基础类

≥100%<60分不应申领行政执法证件，不宜参加年度评优评奖

≥100%≥60分可申领行政执法证件

年度培训不合格，暂扣执法证直至培训考试合格，不宜

<100%或<60分

参加年度评优评奖

≥100%≥60分年度培训合格

适岗类

≥95分

≥100%或岗位竞赛名列参赛人同等条件下宜优先评优评奖

员前3%

年度培训不合格，暂扣执法证直至培训考试合格，不宜

<100%或<60分

参加年度评优评奖

≥100%≥60分年度培训合格

专业类

≥95分

≥100%或岗位竞赛名列参赛人同等条件下宜优先评优评奖，可推荐为实践型师资人选

员前3%

年度培训不合格，视情况可收回监督证，不宜参加年度

<100%或<60分

评优评奖

≥100%≥60分年度培训合格

监督类

≥95分

≥100%或岗位竞赛名列参赛人同等条件下宜优先评优评奖，可推荐为实践型师资人选

员前3%

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附录A

（资料性）

行政执法人员公共法律知识培训考试大纲

科目一思想政治理论部分

一、习近平新时代中国特色社会主义思想

1.习近平新时代中国特色社会主义思想的形成发展

2.习近平新时代中国特色社会主义思想的重要意义

3.习近平新时代中国特色社会主义思想的科学体系

4.习近平新时代中国特色社会主义思想的实践要求

二、社会主义核心价值观

（一）社会主义核心价值观的主要内容

1.国家层面的价值目标：富强、民主、文明、和谐

2.社会层面的价值取向：自由、平等、公正、法治

3.公民层面的价值准则：爱国、敬业、诚信、友善

（二）培育和践行社会主义核心价值观的基本原则

（三）培育和践行社会主义核心价值观的要求

三、二十大报告

1.二十大报告的主题

2.习近平在党的二十大报告中对全党同志提出的“三个务必”要求

3.“两个确立”和“两个维护”

4.十八大以来十年取得的一系列标志性成果，包括创立了新时代中国特色社会主义思想、深入贯彻

以人民为中心的发展思想、全面推进中国特色大国外交、深入推进全面从严治党等方面

5.十年来的三件大事

6.马克思主义是我们立党立国、兴党兴国的根本指导思想相关内容。坚持和发展马克思主义，必须

同中国具体实际相结合相关内容

7.全面依法治国相关内容

8.关于扎实推进依法行政的主要内容

9.习近平新时代中国特色社会主义思想的世界观和方法论

10.未来五年的主要目标任务

11.“加快构建新发展格局，着力推动高质量发展”中关于高质量发展、优化营商环境相关内容

12.“发展全过程人民民主，保障人民当家作主”中关于人民当家作主、积极发展基层民主相关内容

13.全面建设社会主义现代化国家必须牢牢把握的重大原则

14.中国式现代化的主要特征、本质要求

15.全面建成社会主义现代化强国两步走战略

16.“江山就是人民，人民就是江山”相关内容

17.“五个必由之路”具体内容

18.坚持和完善“一国两制”，推进祖国统一相关内容

19.“坚定不移全面从严治党，深入推进新时代党的建设新的伟大工程”中坚持以严的基调强化正风

肃纪相关内容

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20.关于对广大青年的要求

四、廉政教育

（一）廉洁从政基本要求

1.廉洁从政的内涵

2.廉洁从政的主要内容

（二）廉洁从政主要纪律

1.党风廉政纪律

2.公务员纪律处分规定

（三）廉洁执法

1.廉洁执法基本要求

2.廉洁执法风险点

3.廉洁执法风险点防范措施

科目二法治理论部分

一、习近平法治思想

1.习近平法治思想形成发展的时代背景，实践逻辑、理论逻辑和历史逻辑

2.习近平法治思想的鲜明特色

3.习近平法治思想的理论体系

4.习近平法治思想的重大意义，包括政治意义、理论意义、实践意义和世界意义

5.习近平法治思想的核心要义：十一个“坚持”的内容

6.坚持党对全面依法治国的领导。我国法治与西方资本主义国家法治最大的区别，加强和改善党对

全面依法治国的领导，党的领导和社会主义法治是一致的

7.坚持以人民为中心。全面依法治国最广泛、最深厚的基础，依法治国的主体和力量源泉、全面依法

治国的根本目的、社会主义法治的价值追求

8.坚持中国特色社会主义法治道路。中国特色社会主义法治道路的核心要义，党的领导、人民当家

作主、依法治国有机统一，推进全面依法治国要从中国国情和实际出发

9.坚持依宪治国、依宪执政。坚持依法治国首先要坚持依宪治国，坚持依法执政首先要坚持依宪执

政。全面贯彻实施宪法的基本要求，加强宪法实施和监督的基本途径。全面依法治国的首要任务

10.坚持在法治轨道上推进国家治理体系和治理能力现代化。法治是国家治理体系和治理能力的重

要依托，更好发挥法治固根本、稳预期、利长远的保障作用

11.坚持建设中国特色社会主义法治体系。全面依法治国的总目标和总抓手。建设中国特色社会主

义法治体系的基本任务。加快形成完备的法律规范体系、高效的法治实施体系、严密的法治监督体系、有

力的法治保障体系和完善的党内法规体系如何推进

12.坚持依法治国、依法执政、依法行政共同推进，法治国家、法治政府、法治社会一体建设。全面依

法治国的工作格局，法治建设的目标，建设法治国家的重点，如何推进法治社会建设

13.坚持全面推进科学立法、严格执法、公正司法、全民守法。科学立法、严格执法、公正司法、全民守

法的学理内涵、目标导向和重要举措

14.坚持统筹推进国内法治和涉外法治。正确处理国内法治和涉外法治的辩证关系，涉外法治工作

的战略布局

15.坚持建设德才兼备的高素质法治工作队伍。法治工作队伍在全面依法治国中的作用。建设一支

忠于党、忠于国家、忠于人民、忠于法律的社会主义法治工作队伍的内涵。如何推进法治专门队伍的革命

化、正规化、专业化、职业化

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16.坚持抓住领导干部这个“关键少数”。全面依法治国的关键。领导干部这个“关键少数”。领导干

部要做尊法学法守法用法的模范

17.习近平法治思想的科学方法。正确处理政治和法治的关系、改革与法治的关系、发展和安全的关

系、依法治国和以德治国的关系、依法治国和依规治党的关系

二、中国特色社会主义法治理念

（一）依法治国基本知识

1.依法治国的发展历程

2.依法治国基本方略的内涵

3.依法治国的基本内容

4.依法治国的重大意义

（二）中国特色社会主义法治体系

1.中国特色社会主义法治体系的构成

2.中国特色社会主义法治体系的主要内容

（三）依法行政基本知识

1.依法行政的含义

2.依法行政原则

3.依法行政的基本要求

三、法律基本概念

（一）法的基本内涵

1.法的概念

2.法的特征

3.法的渊源

（二）法律关系

1.法律关系的概念

2.法律关系的主体

3.法律关系的客体

4.法律关系的内容

（三）权利与义务

1.权利的概念

2.义务的概念

3.权利与义务的关系

（四）法的效力

1.法的效力的概念

2.法律生效的范围

（五）法律责任

1.法律责任的概念

2.法律责任的分类

3.法律责任的构成

四、宪法基础知识

（一）宪法的概念与特征

1.宪法的概念

2.宪法的特征

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（二）国家基本制度

1.我国基本政治制度

2.我国基本经济制度

3.我国基本文化制度

（三）公民的基本权利与义务

1.公民基本权利与义务的概念

2.我国公民的基本权利

3.我国公民的基本义务

（四）国家机构

1.国家机构的概念

2.我国宪法规定的国家机构

（五）宪法的实施

1.宪法的生命在于实施

2.完善宪法实施制度

五、基本法律基础知识

（一）立法法基础知识

1.立法权限

2.立法程序

3.法律规范的修改、废止

4.法律规范的备案

（二）民法基础知识

1.民法基本原则

2.民事主体、民事法律关系

3.民事法律事实、民事法律行为、代理

4.物权基本知识

5.合同基本知识

6.侵权责任基本知识

（三）刑法基础知识

1.刑法基本概念和基本原则

2.犯罪概念和犯罪构成要件

3.贪污贿赂罪、滥用职权罪等国家公职人员犯罪基本知识

4.徇私舞弊不移交刑事案件罪基本知识

（四）行政赔偿

1.行政赔偿的概念和原则

2.行政赔偿的范围

3.行政赔偿的程序

4.行政赔偿的标准

六、行政执法基础知识

（一）行政主体

1.行政机关的概念、特征、职权和分类

2.法律、法规授权组织的概念、特征和职权

3.受委托组织的概念、条件和法律责任

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（二）行政行为

1.行政行为的内涵

2.行政行为的效力

七、法治政府建设实施纲要（2021—2025年）

1.党对法治政府建设的领导的重要意义

2.法治政府建设是全面依法治国的重点任务和主体工程，法治政府建设的总体目标和主要原则

3.健全政府机构职能体系，政府机构职能优化协同高效的表现、“放管服”改革的成效、优化法治化营

商环境的要求等

4.重大行政决策的法定程序、执行和评估的有关内容

5.全面推进严格规范公正文明执法的要义，包括行政执法体制改革有关内容、加大与群众切身利益

相关的重点领域执法力度、完善行政执法程序、创新行政执法方式等有关内容

6.突发事件依法处置能力

7.社会矛盾纠纷多元预防调处化解的内容

8.政务数据有序共享的含义，“互联网+”监管执法的内容

9.行政执法队伍专业化培训的内容

10.行政执法监督有关内容，包括四级行政执法协调监督工作体系的建成目标、重点整治突出问题、

行政执法监督专项行动等

11.柔性行政执法方式

12.行政执法责任的追究范围、行政执法责任的承担主体等内容

八、执法理念

1.执法为民理念的基本内涵和基本要求

2.社会主义核心价值观的主要内容及国家、社会、公民层面的分类

3.严格规范公正文明执法中严格、规范、公正、文明的基本内涵及表现形式；行政执法“三项制度”相

关概念掌握情况

4.依法行政的概念，包括合法行政、合理行政、程序正当、诚实守信、高效便民、权责一致等。如何准

确适用

5.行政处罚相关原则，包括处罚与教育相结合、过罚相当、首违不罚、轻微免罚等内容、具体要求、适

用情形等

九、严格规范公正文明执法具体要求

1.行政执法公示制度中依法及时向社会公开行政执法信息的时限要求及公示的标准

2.执法全过程记录制度的概念、包含的形式及归档管理要求。音像记录、文字记录的适用范围、使

用规范、记录要素、存储应用、监督管理等要求

3.重大执法决定法制审核制度的概念，明确对审核主体的要求、审核范围、审核内容及审核责任

4.行政执法和刑事司法衔接制度中有关案件移送的程序规定和移送要求、两法衔接中折抵制度的

适用

5.综合行政执法制式服装的配发范围、着装和标志佩戴规范及禁止性行为；制式服装和标志丢失、污

损、回收的有关规定

6.行政执法证据的收集与运用

（1）证据的三性要求

（2）证据的种类

（3）证据收集的方式

（4）书证、视听资料及电子数据、证人证言、当事人陈述收集的要求

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（5）证据的真实性审查、视听资料的审查方法

（6）事实与证据认定的内容。包括可以直接认定的事实内容、不得作为作出行政执法决定的依据的

证据材料、不能单独作为作出行政执法决定的依据的证据材料、证明同一事实的数个证据之间证明效力

的比较

科目三行政法律基础知识

一、行政处罚法

第一章总则

1.行政处罚的基本概念

2.行政处罚法的立法目的、基本原则

3.被处罚行政相对人所享有的法定权利

4.行政相对人的行政责任与刑事责任、民事责任之间的关系

第二章行政处罚的种类和设定

1.行政处罚的种类

2.法律、行政法规、地方性法规、规章设定行政处罚的权限

3.对行政处罚实施情况的评估要求

第三章行政处罚的实施机关

1.能够实施行政处罚的主体

2.实施综合行政执法的主要领域

3.授权实施行政处罚的批准层级

4.授权、委托实施行政处罚的主体

5.受委托实施行政处罚主体的条件

第四章行政处罚的管辖和适用

1.行政处罚的管辖

2.行政处罚中责令改正（含责令退赔）的适用

3.一事不再罚内容

4.特殊人群行政处罚的适用

5.依法应当从轻、减轻或不予行政处罚的情形

6.行政处罚的时效

7.镇（街道）综合执法相关赋权、实施情况

8.行政执法与刑事司法衔接相关要求

9.行政处罚无效的相关情形

第五章行政处罚的决定

1.行政处罚公示相关要求

2.行政处罚非现场执法相关要求

3.行政机关告知义务的履行

4.当事人陈述申辩权

5.证据的种类及收集程序、先行登记保存的相关要求

6.行政处罚公开相关要求

7.行政处罚简易程序的适用情形和程序规定

8.普通程序中的调查取证程序

9.普通程序中根据调查取证情况后的分类处置形式，裁量基准与适用

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10.法制审核的适用情形、要求等规定

11.普通程序中行政处罚决定书应当载明的事项

12.普通程序中行政处罚决定书的送达

13.行政处罚中听证程序的适用情形、程序

14.行政处罚相关办案期限

15.行政处罚全过程记录相关要求，法律文书的制作要点及送达

第六章行政处罚的执行

1.行政处罚不停止执行

2.罚缴分离制度

3.行政执法人员可以当场收缴罚款的几种情形

4.当场收缴罚款的内容规定

5.逾期缴纳罚款的处理

6.延期或者分期缴纳罚款的条件

第七章法律责任

1.违法实施行政处罚责任追究的情形

2.行政机关在行政处罚过程中出现违法行为应追究的责任

第八章附则

1.行政处罚各类期限的起算时间

2.外国人、无国籍人、外国组织违法行为的适用

二、行政许可法

第一章总则

1.行政许可的概念

2.设定和实施行政许可的基本原则

3.公民、法人或者其他组织对行政机关实施行政许可，享有的法定权利

第二章行政许可的设定

1.许可设定的范围

2.可以不设定行政许可的事项

3.法律法规可以设定行政许可的范围

4.设定行政许可的内容和程序

第三章行政许可的实施机关

1.行政许可实施委托的条件、法律后果

2.实施行政许可权相对集中的条件、原则

3.行政许可统一办理、联合办理、集中办理、一个机构统一受理和送达的有关情形

4.特定物品的检验、检测、检疫，除法律、行政法规规定由行政机关实施的外，逐步由符合法定条件的

专业技术组织实施

第四章行政许可的实施程序

1.行政许可的申请方式、权限、权利

2.行政许可受理的程序、对不同情形的处理

3.作出行政许可决定的期限、程序、要求、公开，申请人享有的权利

4.行政许可证件的不同种类

5.行政许可听证的程序、要求，了解申请人、利害关系人不承担行政机关组织听证的费用

6.行政许可的变更和延续的有关要求

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7.行政许可的特别规定，包括通过招标、拍卖，检验、检测、检疫等程序作出许可决定，有数量限制的

行政许可如何作出决定等

第五章行政许可的费用

1.行政机关实施行政许可所需经费应当列入本行政机关的预算

2.实施行政许可有关收费的规定

第六章监督检查

1.行政机关需要进行定期检验的范围

2.行政机关实施监督检查的工作要求

第七章法律责任

1.对违法设定的行政许可的处理

2.行政机关及其工作人员违法的法律责任

3.行政许可申请人、被许可人违法的法律责任

4.违反行政许可法的法律责任的种类

三、行政强制法

第一章总则

1.行政强制的概念

2.行政强制措施的概念

3.行政强制执行的概念

第二章行政强制的种类和设定

1.行政强制的设定和实施的原则

2.行政强制措施的种类

3.行政强制措施的设定权限

4.行政强制执行的方式

5.行政强制执行的设定权限

第三章行政强制措施实施程序

1.行政强制措施实施机关的具体要求

2.行政机关实施行政强制措施应当遵守的规定

3.查封、扣押物品的范围、保管、期限、检测、检验、检疫、技术鉴定的相关规定

4.冻结的实施机关、期限及解除冻结的相关规定

第四章行政机关强制执行程序

1.行政强制执行催告的规定

2.中止、终结强制执行的条件及执行后的相关要求

3.不履行金钱给付义务的相关规定

4.代履行应当遵守的规定

第五章申请人民法院强制执行

1.申请人民法院强制执行的主体、范围、权限等规定

2.申请行政强制执行的期限及计算方式

四、行政复议法

1.发挥好行政复议化解行政争议主渠道作用，理解行政复议立法目的及适用范围

2.行政复议的基本原则，遵循合法、公正、公开、高效、便民、为民的原则，行政复议不收费原则，行政

复议主权原则

3.行政复议调解

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DB32/T4658—2024

4.行政复议范围，主要包括十五种具体情形

5.不属于行政复议范围的情形

6.申请行政复议时可以一并向行政复议机关提出对行政行为所依据的规范性文件进行附带审查的

情形及程序

7.行政复议申请的参加人，申请人及代表人推选与要求、申请人行政复议法律援助、第三人、委托代

理人、被申请人

8.行政复议申请提出，复议期限、申请方式、复议前置、一事一复议

9.行政复议管辖，县级以上政府管辖的行政复议案件、省级政府管辖的行政复议案件、国务院部门管

辖的行政复议案件、上一级主管部门管辖的行政复议案件、可以选择管辖的行政复议案件，行政复议与行

政诉讼不得同时管辖

10.行政复议受理的条件

11.行政复议申请材料补正

12.通过作出行政处罚决定的行政机关提交行政复议申请的情形、要求

13.驳回行政复议申请的情形

14.行政复议不予受理的救济与监督

15.行政复议审理依据

16.上级行政复议机关管辖下级行政复议机关行政复议案件的情形

17.中止行政复议情形、程序规定、监督

18.终止行政复议情形

19.行政复议期间行政行为停止执行情形

20.行政复议证据类型、审查要求

21.被申请人、申请人的举证责任及被申请人的举证要求、补充证据