DB34/T 2924-2024 山洪灾害防治非工程措施运行维护规程

ICS01.120

CCSA00

34

安徽省地方标准

DB34/T2924—2024

代替DB34/T2924-2017

山洪灾害防治非工程措施运行维护规程

Theregulationofoperationandmaintenanceofnon-structuralmeasuresforflash

flooddisastersprevention

2024-01-11发布2024-02-11实施

安徽省市场监督管理局发布

DB34/T2924—2024

目次

前言.................................................................................II

1范围...............................................................................1

2规范性引用文件.....................................................................1

3术语和定义.........................................................................1

4基本要求...........................................................................1

人员机构.......................................................................1

工具设备.......................................................................2

管理制度.......................................................................2

安全...........................................................................2

经费保障.......................................................................2

5分类...............................................................................2

6对象与目标.........................................................................2

7常规运维...........................................................................2

8定期运维...........................................................................3

9故障处置和评价.....................................................................3

故障分类.......................................................................3

故障处置时间...................................................................3

处置流程.......................................................................4

处置原则.......................................................................5

设备更新.......................................................................5

运行维护效果评价...............................................................5

附录A（资料性）常规性运行维护记录表.................................................7

附录B（资料性）常规运行维护内容.....................................................8

附录C（资料性）定期集中运行维护记录表..............................................10

附录D（资料性）定期集中运行维护内容................................................18

附录E（资料性）常规故障现象及故障判断处理表........................................23

附录F（资料性）相关设备参考正常使用年限表..........................................25

附录G（资料性）运行维护效果评价....................................................26

参考文献.............................................................................29

I

DB34/T2924—2024

前言

本文件按照GB/T1.1—2020《标准化工作导则第1部分：标准化文件的结构和起草规则》的规定

起草。

本文件代替DB34/T2924-2017《山洪灾害防治非工程措施运行维护规程》，与DB34/T2924-2017

相比，除结构调整和编辑性改动外，主要技术变化如下：

a)更改了范围的内容（见1，见2017年版的1）；

b)删除了山洪灾害的术语和定义（见2017年版的3.1）；

c)更改了监测预警发布平台维护要求（见7c），见2017年版的4.2.1a））；

d)更改了山洪灾害防治非工程措施的管理单位（见4.1，见2017年版的8.1）；

e)增加了基本要求（见4）；

f)更改了标准的章节（见4、5、6、7、8、9，见2017年版的4、5、6、7、8、9）；

g)删除了一般规定（见2017年版的4）；

h)增加了分类（见5）；

i)增加了对象与目标（见6）；

j)删除了运行维护费用测算（见2017年版的9）；

k)删除附录C（规范性附录）（见2017年版的附录C）；

l)更改了规范性附录为资料性附录（见附录A、附录C、附录D，见2017年版的附录A、附录B、

附录D）；

m)增加了资料性附录（见附录B、附录E）。

请注意本文件的某些内容可能涉及专利。本文件的发布机构不承担识别专利的责任。

本文件由安徽省水利厅提出并归口。

本文件起草单位：安徽省（水利部淮河水利委员会）水利科学研究院（安徽省水利工程质量检测中

心站）、安徽省大禹水利工程科技有限公司。

本文件主要起草人：马顺、刘怀利、刘超、贾飞、杨玉喜、朱晓二、马浩、方婧、商笑妍、王妍、

王铭铭、沈超、徐浩、郭鑫、陈璞、赵辉、刘方、汤帅。

本文件及其所代替文件的历次版本发布情况为：

——2017年首次发布为DB34/T2924-2017；2024年第一次修订。

II

DB34/T2924—2024

山洪灾害防治非工程措施运行维护规程

1范围

本文件确立了山洪灾害防治非工程措施运行维护的基本要求，并规定了山洪灾害防治非工程措施

运行维护的分类、对象与目标、常规运维、定期运维、故障处置和评价。

本文件适用于山洪灾害防治非工程措施的运行维护。

2规范性引用文件

本文件没有规范性引用文件。

3术语和定义

下列术语和定义适用于本文件。

山洪灾害防治非工程措施non-structuralmeasuresforflashflooddisastersprevention

通过法令、政策、经济和防洪工程以外的技术等手段，以减轻洪水灾害损失的措施，称为山洪灾害

防治非工程措施。

自动型信息采集监测站automaticinformationcollectionstation

利用无线通信技术、物联网技术等，用于自动采集雨量、水位、视频及图像等信息，并对信息进行

实时监测的站点。

简易型信息采集监测站simpleinformationcollectionstation

自动型信息采集监测站以外的人工、半人工类型的信息采集站，包括简易雨量站、简易水位站等。

监测预警发布平台monitoringandwarningpublishingplatform

为山洪灾害防御指挥决策提供技术支撑的平台，主要包括网络通讯设备、视频会商设备、软件系统、

机房基础设施等。

预警执行环节warningexecutionstage

借助无线预警广播系统、入户告警设备及学校预警专用设备，并辅以铜锣、高频口哨、手摇报警器

等传统工具，以达到全方位有效预警的执行过程。

4基本要求

人员机构

4.1.1县（区）级山洪灾害防治相关管理部门或管理机构负责本辖区内项目的运行维护管理工作。

4.1.2山洪灾害防治非工程措施项目的运行维护宜配置相应的技术人员和管理人员，技术人员应具备

相应的专业技术能力。

1

DB34/T2924—2024

工具设备

山洪灾害防治非工程措施项目运行维护的设施设备包括但不限于运维工具软件、地阻仪、RTK设备、

电测水位计、万用表、计算机、示波器、网络测试仪等。

管理制度

山洪灾害防治非工程措施项目的运行维护管理机构应建立健全运行维护管理制度。运行维护管理

制度内容应至少包括运维对象范围、管理内容、操作规程等。

安全

山洪灾害防治非工程措施项目运行维护应注意信息安全、设备安全及人员自身安全。

经费保障

参照水利部类似项目维护定额，并结合县区项目实际，可对山洪灾害防治非工程措施项目运行维护

费用进行测算，作为年度运行维护经费申请依据。

5分类

山洪灾害防治非工程措施项目的运行维护分为常规维护和定期维护两类，对应的运维频次要求如

下：

a)常规运维应根据日常故障现象，分为每天、每周、每月完成相应维护内容；

b)定期运维每年应进行2次，分别在3月份和9月份完成，对系统进行全面检查和保养；

c)在汛期、强降雨等特殊时期应增加运维次数；

d)若设备维护说明书另有要求，需按照说明书要求进行维护。

6对象与目标

山洪灾害防治非工程措施项目运维对象分为设施设备、软件平台两类，通过运维进一步加强山洪灾

害监测预警系统的正常稳定、安全可靠运行。具体内容如下：

a)设施设备包括自动型信息采集监测站、简易型信息采集监测站、无线预警广播、入户告警设备、

学校预警专用设备、人工预警设备等；

b)软件平台为监测预警发布平台。

7常规运维

常规性运行维护主要是对自动型信息采集监测站、简易型信息采集监测站、监测预警发布平台和预

警执行环节等进行以下日常维护，常规运维记录表见附录A，常规运维内容见附录B。具体内容如下：

a)借助监测预警发布平台，汛期应每天（非汛期应每周）对自动型信息采集监测站远程巡查1次，

应每周对现场监测设备进行抽查1次，并跟踪站点监测数据的完整率、准确率、到报率，做好

巡查、抽查记录；

b)汛期应每天（非汛期应每周）对简易型信息采集监测站现场巡查1次，掌握监测设备运行状

态，并做好巡查记录；

2

DB34/T2924—2024

c)省、市、县三级应每天分级对监测预警发布平台进行巡查，确认各功能模块、基础信息等是否

正常，并做好巡查记录；

d)借助监测预警发布平台，应每周对无线预警广播、入户告警设备、学校预警专用设备远程抽查

测试1次，并做好抽查记录；

e)应每月定期提交运行维护简报，包括巡查情况、抽查情况、故障率统计以及处理结果等信息。

8定期运维

在常规性运行维护的基础上，应每年进行一次集中性运维，定期集中运行维护记录表见附录C，定

期集中运维内容见附录D。具体内容如下：

a)每年3月份和9月份应对自动型信息采集监测站、简易型信息采集监测站、监测预警发布平

台分别进行一次定期性维护，其中监测预警发布平台应按省、市、县三级，分级进行定期维护，

并做好运行维护记录；

b)每年3月份和9月份应对无线预警广播设备、入户告警设备、学校预警专用设备进行1次断

电除尘，再重启运行，对人工预警设备（如手摇报警器、铜锣、口哨等）进行1次设备清点，

并进行除锈、除尘、清洁、上油等维护，并做好运行维护记录；

c)每年应对群测群防体系进行一次定期性维护，并做好运行维护记录。

9故障处置和评价

故障分类

9.1.1凡是导致系统无法正常工作的情况统称故障，山洪灾害防治非工程措施故障分为设备故障和非

设备故障两类。

9.1.2山洪灾害非工程措施运行维护故障处置涉及自动型信息采集监测站、简易型信息采集监测站、

监测预警发布平台及预警执行环节。常规故障现象及故障判断处理见附录E。

故障处置时间

自动型信息采集监测站、监测预警发布平台和预警执行环节故障处置时间要求分别见表1、表2、表

3。

表1自动型信息采集监测站运行维护处置时间响应要求

响应等级

控制指标

一级二级三级四级

数据偏差率无数据数据缺项≤10％≤5％

响应时间即时响应≤4小时≤12小时≤24小时

受理时间7×24小时7×24小时7×24小时法定工作时间

汛期≤1天汛期≤1天汛期≤1天汛期≤1天

非汛期≤1天非汛期≤1天非汛期≤2天非汛期≤2天

故障恢复时间

一般故障≤1天一般故障≤1天一般故障≤2天一般故障≤2天

重大故障≤1天重大故障≤1天重大故障≤1天重大故障≤1天

注1：数据偏差率=有偏差数据数/全部数据数×100％；

注2：一般故障是指自动监测站能够工作、可以接收发送数据，但数据异常或不准确；

3

DB34/T2924—2024

注3：重大故障是指自动监测站工作异常，无法采集和发送数据。

表2监测预警发布平台运行维护处置时间响应要求

响应等级

控制指标

一级二级三级四级

系统设备可用率≤80％≤85％≤90％≤95％

服务受理时间7×24小时7×24小时7×24小时法定工作时间

服务响应时间即时响应即时响应≤1小时≤4小时

汛期≤2小时汛期≤4小时汛期≤12小时汛期≤36小时

非汛期≤4小时非汛期≤8小时非汛期≤36小时非汛期≤72小时

故障恢复时间

一般故障≤1天一般故障≤1天一般故障≤2天一般故障≤2天

重大故障≤1天重大故障≤1天重大故障≤1天重大故障≤1天

注1：系统设备可用率=系统可用设备数量/系统所有设备数量*100％；

注2：一般故障是指监测预警平台有异常情况，但尚不影响正常使用；

注3：重大故障是指监测预警发布平台存在以下任一情况：

（1）有线通讯中断；（2）网络中断，无法互联；（3）视频会议省、市、县（区）无法互联；

（4）短信预警设备无法发送预警信息；（5）电源系统无法正常供电。

表3预警执行环节运行维护处置时间响应要求

响应等级

控制指标

一级二级三级四级

系统设备可用率≤80％≤85％≤90％≤95％

服务受理时间7×24小时7×24小时7×24小时法定工作时间

服务响应时间即时响应即时响应≤1小时≤4小时

汛期≤2小时汛期≤4小时汛期≤12小时汛期≤36小时

非汛期≤4小时非汛期≤8小时非汛期≤36小时非汛期≤72小时

故障恢复时间

一般故障≤1天一般故障≤1天一般故障≤2天一般故障≤2天

重大故障≤1天重大故障≤1天重大故障≤1天重大故障≤1天

注1：系统设备可用率=系统可用设备数量/系统所有设备数量*100％；

注2：一般故障是指预警决策设备有异常情况，但尚不影响正常使用；

注3：重大故障是指预警决策设备无法发送预警决策信息。

处置流程

故障处置典型流程见图1。故障处理完成后，应详细记录本次故障始末过程，做到档案完整，故障

排除后应保持跟踪。

4

DB34/T2924—2024

发现故障

现场故障否联系运维单位进

判断成功行现场分析、处理

初步分析

是

进入系统软件查看数问题处理

据及监测站历史数据

及工况信息

测试判断

否处理完毕

否联系运维单位进

故障点判断

行故障分析

是

是

完成维护

携带备品备件抵做好维护记录

达现场处理完善维护文档

图1故障处置典型流程图

处置原则

运行维护单位应根据故障级别，采取必要的措施，尽快修复故障，恢复系统正常运行。运维维护单

位必须保证优先实施业务恢复，在恢复业务的前提下，再进行彻底的故障修复。

设备更新

9.5.1设施设备满足以下条件之一的，可考虑更新。

a)达到或超过设备生产商规定的正常使用年限的；

b)未达到规定的正常使用年限，维修后性能仍无法达到规定的技术标准要求的；

c)因观测位置或观测要求等条件改变，设施设备无法搬迁、搬迁成本高或失去使用价值的；

d)设备技术落后，无法满足新技术标准要求的；

e)国家或行业主管部门规定应该淘汰的。

9.5.2山洪灾害防治非工程措施相关设备正常使用年限参见附录F。报废的设备按照当地固定资产报

废有关要求及时办理报废手续。达到更新条件未完成更新的，应保证设备正常使用。

运行维护效果评价

9.6.1对管理单位评价

对运行维护管理单位评价实行100分制，评价等级分为四级，总分在85分及以上评价为优秀，

总分在75～84评价为良好，总分在60～74评价为及格，总分在60分以下评价为不及格，具体评

价标准见附录G表G.1。

9.6.2对服务单位评价

5

DB34/T2924—2024

对运行维护服务单位评价实行100分制，评价等级分为四级，平均分在95分及以上的评价为优

秀，平均分在85～94分评价为良好，平均分在75～84分评价为及格，平均分在75分以下评价为

不及格，具体评价标准见附录G表G.2。

6

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A

A

附录A

（资料性）

常规性运行维护记录表

常规性运行维护记录表的样表见表A.1。

表A.1常规性运行维护记录表

单位名称：填表日期：年月日

序号名称分类运行状况备注

自动雨量监测站□良好□缺陷□故障

1自动型信息采集监测站自动水位监测站□良好□缺陷□故障

视频图像站□良好□缺陷□故障

设备运行情况□良好□缺陷□故障

2简易型信息监测站设备布设位置□正常□缺陷□需移址

巡查情况□良好□缺陷□故障

设备运行情况□良好□缺陷□故障

软件运行情况□良好□缺陷□故障

基础资料更新情况□良好□缺陷□故障

3监测预警发布平台

信息共享查询情况□良好□缺陷□故障

视频会商系统测试情况□良好□缺陷□故障

机房环境情况□良好□缺陷□故障

无线预警广播□良好□缺陷□故障

入户告警设备□良好□缺陷□故障

学校预警专用设备□良好□缺陷□故障

4预警执行环节

铜锣□良好□缺陷□故障

口哨□良好□缺陷□故障

手摇报警器□良好□缺陷□故障

维护人员签名：负责人签名：

注1：良好：系统运行完全正常，无任何异常。

注2：缺陷：系统有异常，但是尚能正常运行，48小时内系统不影响。

注3：故障：系统无法运行。

7

DB34/T2924—2024

B

B

附录B

（资料性）

常规运行维护内容

常规性运行维护的内容见表B.1。

表B.1常规运行维护内容

序号维护名称常规运维内容

（1）应每天对发现故障进行统计并跟踪，并将初步的故障判断上报管理单位进行处理，重

大问题应及时反馈至管理单位；

（2）宜不定期核查监测站及周边环境变化情况，防雷及站点建设场地环境应符合GB/T

41368的规定；

自动型信息

1（3）应每周对现场监测设备进行抽查，同类设备少于10台（套）的按不低于50％比例

采集监测站

抽查（抽查数最低不少于2台（套）），等于或多于10台（套）的按10％比例抽查（抽

查数最低不少于2台（套）），并做好抽查记录；

（4）汛期应每天（非汛期应每周）跟踪自动型信息采集监测站运行状态，保证设备基本完

好，保证数据采集、传输及接收正常，并做好记录。

（1）汛期应每天（非汛期应每周）掌握监测设备运行状态，保证基本监测功能正常；

（2）应确保监测设备布设位置合理，对需要移址的监测站应进行登记，并说明原因，上报

简易型信息至管理单位处理；

2

采集监测站（3）应不定期对简易监测站进行巡查，校核预警水位、阈值、预警等级等。保持监测设备

刻度清晰，定期进行刷漆、除锈处理，保证监测设备内部整洁，外部无杂物遮掩；

（4）应不定期对设备紧固件进行检查，确保安装牢固。

（1）应每天查看设备运行情况，包括服务器、交换机、路由器、防火墙、短信群发设备、

传真群发设备等，应保证主要设备正常工作，传输畅通、供电保障正常；

（2）应每天登录系统并检查软件运行环境，确保监测、预警、查询等主要软件功能模块操

作正常，监测数据真实有效，预警信息显示及发布操作正常；

（3）应每天核查基础信息，应及时更新基础信息，确保危险区责任人联系方式、预警指标、

设备信息完整有效；

（4）宜每周进行信息共享查询。利用平台应用软件可正常查询辖区内的水文、气象部门自

监测预警

3动监测站点的共享信息；

发布平台

（5）宜每周进行视频会商系统本地功能测试，确保屏幕投影系统、音响系统、视频会议控

制系统运行正常；

（6）宜每周确认机房环境正常情况，主要包括保持机房室内温度在15℃～30℃、相对湿

度在40％～60％的范围内；做好防火、防水、防虫鼠、防震、防盗等工作；保证备份电源

有效，确保信息通信设备供电正常；确保避雷措施有效，接地良好；

（7）宜每周监控网络运行情况，定期备份、查看安全日志，分析网络安全事件，弥补网络

漏洞，排除网络安全设备故障，修复或更换出现故障的零部件。

8

DB34/T2924—2024

表B.1（续）

序号维护名称常规运维内容

（1）应每天跟踪预警设备运行状态，保证设备基本完好，保证预警信息数据采集、传输及

接收正常；

（2）无线预警广播应每天向监测预警发布平台上报一条“平安报”短信，短信上发格式应

符合DB34/T3906相应部分的规定；

（3）应每周对无线预警广播、入户告警设备、学校预警专用设备进行远程抽查测试1次；

4预警执行环节（4）同类设备少于10台（套）的按不低于50％比例抽查（抽查数最低不少于2台

（套）），等于或多于10台（套）的按10％比例抽查（抽查数最低不少于2台（套）），

并做好抽查记录；

（5）应对预警设备出现的故障进行统计，初步判断原因并上报至管理单位处理；

（6）应对设备进行常规检查保养和检修，对指标进行常规校验；

（7）应保证现场设备安全标识完好，无漏电、跌落、火灾等安全隐患。

9

DB34/T2924—2024

C

C

附录C

（资料性）

定期集中运行维护记录表

C.1自动雨量、水位监测站定期集中运行维护记录表的样表见表C.1。

表C.1自动雨量、水位监测站定期集中运行维护记录表

单位名称：填表日期：

分类设备名称运行维护项目状况备注

传感器雨量计□良好□一般□故障

远程终端控制系统（RTU）□良好□一般□故障

传输单元

数据传输单元（DTU）□良好□一般□故障

自动

太阳能电池组件□良好□一般□故障

雨量

供电单元太阳能充电控制器□良好□一般□故障

监测站

免维护蓄电池