DB4403/T 418-2023 口岸边检信息化建设规范

ICS35.020

CCSL70

DB4403

深圳市地方标准

DB4403/T418—2023

口岸边检信息化建设规范

SpecificationofinformationconstructionforPortandBorderinspection

2023-12-27发布2024-02-01实施

深圳市市场监督管理局  发布

`

DB4403/T418—2023

目次

前言..................................................................................IV

1范围................................................................................1

2规范性引用文件......................................................................1

3术语和定义..........................................................................2

4缩略语..............................................................................2

5总体建设原则与要求..................................................................3

5.1总体建设原则....................................................................3

5.2安全建设要求....................................................................3

5.3智慧建设要求....................................................................3

6总体构成............................................................................3

7机房................................................................................4

7.1机房规划........................................................................4

7.2建设内容........................................................................5

7.3机房管理........................................................................7

8供电系统............................................................................7

8.1站级机房和设备间供电系统构成....................................................7

8.2站级机房供电....................................................................9

8.3设备间供电......................................................................9

8.4配电柜..........................................................................9

8.5UPS供电........................................................................10

8.6通道供电.......................................................................10

8.7设备供电.......................................................................10

9综合布线...........................................................................11

9.1机柜...........................................................................11

9.2布线...........................................................................11

9.3强电...........................................................................13

9.4弱电...........................................................................13

10网络系统..........................................................................14

10.1总体要求......................................................................14

10.2口岸网络建设要求..............................................................17

10.3口岸网络链路传输指标..........................................................18

10.4口岸内设备要求................................................................18

I

DB4403/T418—2023

10.5网络边界原则..................................................................19

11通信系统..........................................................................19

11.1系统构成及基本要求............................................................19

11.2有线通信系统建设..............................................................20

11.3无线通信系统建设..............................................................20

11.4有线和无线通信系统互联互通的技术要求..........................................24

12查验系统..........................................................................25

12.1总体要求......................................................................25

12.2系统架构......................................................................25

12.3数据中心......................................................................26

12.4设备间........................................................................29

12.5查验现场......................................................................29

12.6辅助设备......................................................................33

12.7登机口人脸识别系统............................................................34

12.8梯口智能管控系统..............................................................34

12.9应急系统......................................................................34

13视频监控系统......................................................................35

13.1总体要求......................................................................35

13.2系统构成......................................................................35

13.3功能性要求....................................................................36

13.4业务要求......................................................................37

14报警系统..........................................................................40

14.1一般要求......................................................................40

14.2有线报警模块..................................................................40

14.3无线报警模块..................................................................40

14.4系统要求......................................................................40

14.5其他建设要求..................................................................40

15指挥系统..........................................................................41

15.1总体要求......................................................................41

15.2系统构成......................................................................41

15.3数据要求......................................................................42

15.4硬件要求......................................................................43

15.5系统功能要求..................................................................43

15.6电子地图......................................................................44

15.7定位系统......................................................................45

II

DB4403/T418—2023

16会议室及会议系统..................................................................46

16.1总体要求......................................................................46

16.2信息化建设组成................................................................46

16.3场地基础设施建设..............................................................47

17其他辅助部分......................................................................51

17.1配套系统建设..................................................................51

17.2培训室........................................................................51

17.3执法记录仪和采集工作站........................................................51

18信息安全系统......................................................................52

18.1总体要求......................................................................52

18.2物理环境安全..................................................................52

18.3网络安全......................................................................52

18.4数据安全......................................................................54

18.5个人信息安全..................................................................55

18.6密码应用安全..................................................................55

18.7视频安全......................................................................56

18.8供应链安全....................................................................56

18.9安全运营......................................................................57

19安全防护..........................................................................57

19.1总体要求......................................................................57

19.2防雷与接地....................................................................57

19.3机房防水......................................................................58

19.4电磁兼容性....................................................................58

20系统运行与维护、保养..............................................................58

20.1一般要求......................................................................58

20.2运维管理平台..................................................................59

20.3运维保养管理要求..............................................................59

20.4维护保养工作程序..............................................................60

20.5工作内容与要求................................................................60

20.6维护评价......................................................................61

参考文献..............................................................................62

III

DB4403/T418—2023

前言

本文件按照GB/T1.1—2020《标准化工作导则第1部分：标准化文件的结构和起草规则》的规定

起草。

请注意本文件的某些内容可能涉及专利。本文件的发布机构不承担识别这些专利的责任。

本文件由深圳出入境边防检查总站提出并归口。

本文件起草单位：深圳出入境边防检查总站、深圳市智慧安防行业协会、深圳市中安测标准技术有

限公司、深圳市特种证件研究制作中心、深圳市华正联实业有限公司、华为技术有限公司、深圳北斗应

用技术研究院有限公司、广东公信智能会议股份有限公司、中国移动通信集团广东有限公司深圳分公司、

浙江大华技术股份有限公司、北京天融信网络安全技术有限公司、深圳市星火电子工程公司、深圳市航

通智能技术有限公司、深圳市雄帝科技股份有限公司、海能达通信股份有限公司、杭州海康威视数字技

术股份有限公司深圳分公司、奇安信安全技术（深圳）有限公司、中国电信股份有限公司深圳分公司、

中国联合网络通信有限公司深圳市分公司。

本文件主要起草人：徐晓伟、褚邦恒、郭俊辉、何慧、张汉杰、刘卫、宋思缘、关世龙、李佳、马

冬冬、傅源、刘凯、曾令楚、梁那日苏、李旸、赖子亮、许程、张毅、景发俊、吴金平、王榜金、钟善

戈、张寒、张帆、陶丹、郭宇、梁宏霞、凌育杰、王学军、杨凡、唐合宾、彭德芳、吴轩、刘冬、蒋芯

鹏、徐凯圆、邢越、吴乃星、赵宇芬、林淑娟、陈在杰。

IV

DB4403/T418—2023

口岸边检信息化建设规范

1范围

本文件规定了口岸边检信息化建设的总体建设原则与要求、总体构成、机房、供电系统、综合布线、

网络系统、通信系统、查验系统、视频监控系统、报警系统、指挥系统、会议室及会议系统、其他辅助

部分、信息安全系统、安全防护和系统运行与维护、保养等要求。

本文件适用于深圳出入境边防检查总站（以下简称“深圳边检总站”）所辖口岸及口岸边防检查管

理限定区域、深港边界过境耕作口、流动渔船停靠点、台轮停靠点、沙头角边境特别管理区等场地的边

检信息化建设，是上述场地新建、改建、扩建的基本依据。

2规范性引用文件

下列文件中的内容通过文中的规范性引用而构成本文件必不可少的条款。其中，注日期的引用文件，

仅该日期对应的版本适用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本

文件。

GB/T3836.1爆炸性环境第1部分：设备通用要求

GB/T4208—2017外壳防护等级（IP代码）

GB/T7251.1低压成套开关设备和控制设备第1部分：总则

GB/T7251.2低压成套开关设备和控制设备第2部分：成套电力开关和控制设备

GB/T7260.1—2008不间断电源设备第1-1部分：操作人员触及区使用的UPS的一般规定和安全

要求

GB/T7260.4—2008不间断电源设备第1-2部分：限制触及区使用的UPS的一般规定和安全要求

GB/T14048.1低压开关设备和控制设备第1部分：总则

GB/T15408安全防范系统供电技术要求

GB15763.1建筑用安全玻璃第1部分：防火玻璃

GB/T18883室内空气质量标准

GB/T19115.1信息技术无中断电源（UPS）的安全要求第1部分：总则

GB/T20984—2022信息安全技术信息安全风险评估方法

GB/T20986—2023信息安全技术网络安全事件分类分级指南

GB/T22080信息技术安全技术信息安全管理体系要求

GB/T22239—2019信息安全技术网络安全等级保护基本要求

GB/T28181公共安全视频监控联网系统信息传输、交换、控制技术要求

GB/T30148安全防范报警设备电磁兼容抗扰度要求和试验方法

GB/T32581入侵和紧急报警系统技术要求

GB35114公共安全视频监控联网信息安全技术要求

GB/T37078出入口控制系统技术要求

GB/T39786—2021信息安全技术信息系统密码应用基本要求

GB50052供配电系统设计规范

GB50054低压配电设计规范

1

DB4403/T418—2023

GB50057建筑物防雷设计规范

GB50174—2017数据中心设计规范

GB50222建筑内部装修设计防火规范

GB50311综合布线系统工程设计规范

GB50343建筑物电子信息系统防雷技术规范

GB50371厅堂扩声系统设计规范

GB50394入侵报警系统工程设计规范

GB50464视频显示系统工程技术规范

GB50635会议电视会场系统工程设计规范

GB/T50719电磁屏蔽室工程技术规范

GB/T51409数据中心综合监控系统工程技术标准

GB55037建筑防火通用规范

GA/T1056—2013警用数字集群（PDT）通信系统总体技术规范

GA/T1057—2013警用数字集群（PDT）通信系统空中接口物理层及数据链路层技术规范

GA/T1058—2013警用数字集群（PDT）通信系统空中接口呼叫控制层技术规范

GA/T1059—2013警用数字集群（PDT）通信系统安全技术规范

GA/T1127安全防范视频监控摄像机通用技术要求

GA/T1260人行出入口电控通道闸通用技术要求

GA/T1364—2017警用数字集群（PDT）通信系统互联技术规范

GA/T1366—2017警用数字集群（PDT）通信系统移动台技术规范

GA/T1400.4公安视频图像信息应用系统第4部分：接口协议要求

GA/T1788（所有部分）公安视频图像信息系统安全技术要求

DB4403/T234—2022公共安全视频监控建设联网共享技术规范

3术语和定义

下列术语和定义适用于本文件。

3.1

视频专网videoprivatenetwork

采用专线方式或非公共网络基础上的虚拟专用网（VPN）方式建设的、用于支撑视频图像服务和汇

聚对接各层级视频图像信息系统的传输网络。

[来源：DB4403/T234—2022，3.4]

3.2

网络安全cybersecurity

通过采取必要措施，防范对网络的攻击、侵入、干扰、破坏和非法使用以及意外事故，使网络处于

稳定可靠运行的状态，以及保障网络数据的完整性、保密性、可用性的能力。

3.3

数据安全datasecurity

通过管理和技术措施，确保数据有效保护和合规使用的状态。

4缩略语

下列缩略语适用于本文件。

2

DB4403/T418—2023

ATS：自动转换开关（AutomaticTransferSwitching）

CMOS：互补金属氧化物半导体（ComplementaryMetalOxideSemiconductor）

HDMI：高清多媒体接口（HighDefinitionMultimediaInterface）

KVM：多计算机切换器（KerboardVideoMouse）

IAD：综合接入设备（IntegratedAccessDevice）

OCR：光学字符识别（OpticalCharacterRecognition）

PDU：电源分配单元（PowerDistributionUnit）

POE：以太网供电（PowerOverEthernet）

PDT：警用数字集群（PoliceDigitalTrunking）

SIP：会话初始协议（SessionInitiationProtocol）

UPS：不间断电源系统（UninterruptiblePowerSystems）

UWB：超宽带（UltraWideBand)

VPN：虚拟专用网（VirtualPrivateNetwork)

WebGL：Web图形库（一种3D绘图协议）（WebGraphicsLibrary）

5总体建设原则与要求

5.1总体建设原则

坚持数字化、智能化、体系化、自主化发展原则，基于绿色环保低碳要求，规划边检查验管理体系，

广泛运用现代信息科技和现代管理服务手段，提供系统完备、功能完善、安全可靠的科技支撑保障，使

得口岸边检具备防灾减灾救灾和应对重大突发公共事件处置保障能力。

5.2安全建设要求

应保障边检查验全过程顺畅、无盲区监管、数据信息安全，并满足以下要求：

a)陆路口岸，单场地查验不应中断15 min以上；

b)海港码头，视频监管不应中断15 min以上；

c)数据信息安全应符合GB/T22080、GB/T22239的相关规定，以及国家和公安部对口岸边检信

息化安全建设的规定。

5.3智慧建设要求

智慧建设宜满足以下要求：

a)通过视频监控、雷达感知、传感器收集等技术应用，确保辖区海洋与陆地监管区域视频全覆

盖、陆路口岸各场地及周边区域的人员与车辆可定位、室内区域单个人员可定位、人员密集

区域可感知和异常事件能预警；

b)通过新型生物特征识别、非接触式识别、通关预约、智能感知等技术应用，优化出入境人员、

交通运输工具的通关流程；

c)通过建设合作查验、“一站式”查验、无人驾驶车辆查验系统等查验模式的创新应用，促进

人员、货物、资金、科技、信息等要素跨境流动、区域融通。

注：口岸边检信息化智慧建设原则依据《中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远

景目标纲要》和《“十四五”移民管理事业发展规划》的要求。

6总体构成

3

DB4403/T418—2023

口岸边检信息化建设主要由基础部分、功能部分、其他辅助部分和运维部分构成，见图1，各部分

信息化建设内容如下：

a)基础部分包含机房、供电系统、综合布线、网络系统、通信系统、信息安全系统和安全防护

等；

b)功能部分包含查验系统、视频监控系统、报警系统、指挥系统、会议室及会议系统等；

c)其他辅助部分包含配套系统建设、培训室、执法记录仪和采集工作站等；

d)运维部分包含系统运行与维护、保养等。

口岸边检信息化建设总体构成

基础部分功能部分其他辅助部分运维部分

机房

供电系统查验系统

配套系统建设

综合布线视频监控系统

培训室系统运行与维护、

网络系统报警系统

执法记录仪保养

通信系统指挥系统

采集工作站

信息安全系统会议室及会议系统

安全防护

图1口岸边检信息化建设总体构成示意图

7机房

7.1机房规划

7.1.1机房分类

机房进行以下分类：

a)机房按承担功能应分为主机房、灾备机房、监控机房、场地机房，以及供会议系统、显示大

屏使用的专用功能机房等；

b)主机房、灾备机房及监控机房属于站级机房；场地机房、专用功能机房等属于设备间。

7.1.2机房区域划分

机房区域进行以下划分：

a)站级机房区域应划分以下区域：

1)核心区：安装IT机柜、制冷等设备；

2)功能区：安装供配电、空调外机间和消防等设备；

3)辅助区：配置机房监控区、操作区、缓冲区等。

b)设备间区域的划分根据实际使用面积宜按照站级机房的区域划分要求进行。

7.1.3面积规划

机房面积规划满足以下要求：

4

DB4403/T418—2023

2

a)设计流量大于1000 万人次/年的新建口岸，站级机房核心区域面积不应小于80 m，功能区域

和辅助区域应按照核心区域的大小配套建设，并应适当留有扩容空间；

22

b)其他口岸站级机房面积不宜小于80 m，设备间面积不宜小于30 m。

7.1.4机房选址

机房的选址应符合GB50174的相关规定，并满足以下要求：

a)电力供给应稳定可靠，交通、通信应便捷，自然环境应清洁；

b)应远离产生粉尘、油烟、有害气体以及生产或贮存具有腐蚀性、易燃、易爆物品的场所；

c)应远离水灾和火灾隐患区域；

d)应远离强振源和强噪声源；

e)应避开强电磁场干扰；

f)站级机房位于多层或高层建筑物内的，在确定主机房的位置时，应满足以下要求：

1)设备运输、管线敷设、雷电防护和结构荷载等方面应具备建设条件；

2)安装机房专用空调的机房设备间，应具备安装空调室外机的建筑条件；

3)机房位置上方不应存在卫生间、淋浴房、蓄水池等或存在下沉式蓄水空间建筑设施。

7.1.5设备间

设备间建设满足以下要求：

a)查验场地设备间应设置在临近查验现场位置；

b)旅客查验场地应设置两个或两个以上数量的设备间进行保障；

c)建设面积充足的情况下，设备间的功能区域应按照站级机房标准划分；

d)信息点离机房设备间较远时应根据实际需求建设必要的网络汇聚点，网络汇聚点可参照设备

间标准建设；

e)各类机房、设备间用房面积可根据口岸实际情况进行调配，房间面积调配应符合GB55037中

防火分区的相关规定。

7.2建设内容

7.2.1通则

机房的建设内容应包括基础装修、恒温恒湿、消防、综合监控系统、照明、供电（市电供配电与UPS

等）、综合布线、KVM、机柜、新风等。受客观条件限制，供电、恒温恒湿等由口岸服务单位管理的机

房，应配置保障机房设备最小化运行的应急设备。

注1：KVM（多计算机切换器）以多主机切换技术为依据，通过直接连接键盘、视频或鼠标端口，访问和控制计算机，

完成多台服务器之间的切换，实现系统和网络的集中管理。

注2：供电（市电供配电与UPS等）、综合布线的内容见本文件中第8章、第9章的内容。

7.2.2基础装修

7.2.2.1机房室内装修设计选用材料应符合GB50222的相关规定。

7.2.2.2铺设防静电活动地板的地面，满足以下要求：

a)活动地板的高度应根据电缆布线和空调送风要求确定；

b)活动地板下的空间只作为电缆布线使用时，地板高度不宜小于250 mm；

c)活动地板下的地面和四壁装饰，可采用水泥砂浆抹灰，地面材料应平整、耐磨；

d)活动地板下的空间既作为电缆布线，又作为空调静压箱时，地板高度不宜小于500 mm；

e)活动地板下的地面和四壁装饰应采用不起尘、不易积灰、易于清洁的材料；

5

DB4403/T418—2023

f)楼板或地面应采取保温、防潮措施，一层地面垫层宜配筋，围护结构宜采取防结露措施。

7.2.2.3当主机房内设有用水设备时，应采取防止水漫溢和防止渗漏的措施。

7.2.2.4门窗、墙壁、地（楼）面的构造和施工缝隙，均应采取密闭措施。

7.2.3恒温恒湿

恒温恒湿建设满足以下要求：

22

a)站级机房应按不低于800 W/m、设备间应按不低于400 W/m的标准估算本机房所需制冷量；

b)恒温恒湿系统制冷总量除应满足本机房所需制冷量外，另需配备至少一台同规格的精密空调

运行作为冗余；

c)恒温恒湿系统中精密空调应接入市电配电系统，并满足以下要求：

1)内、外机之间应满足设备高差要求，距离过长应加装增压设备；

2)排水管道应避免穿过IT机柜区、供配电区等，排水管道应汇入建筑物整体排水系统；

3)精密空调应至少具备回风温度、回风湿度、高温报警、高湿报警、低温报警及低湿报警

等基础监测功能，并应纳入机房综合监控系统。

7.2.4消防

消防建设满足以下要求：

a)站级机房及设备间内应配置边检机关独立使用的气体自动灭火消防系统，应对机房内温度、

室内烟雾浓度等情况进行实时监测，遇有紧急情况能够及时自动处置；

b)应根据实际需求选择管网式、柜式或悬挂式等建设模式，其中管网式气体自动灭火消防系统

必须设置独立的气瓶间，机房应作为独立的防护区，单独设置钢瓶和灭火剂；

c)气体自动灭火消防系统控制主机、灭火指示灯应安装在机房外，墙面应设置泄压口，控制主

机处应粘贴紧急启停等重要操作的操作方法；

d)采用管网式气体灭火系统或细水雾灭火系统的主机房，应同时设置两组独立的火灾探测器，

且火灾报警系统应与灭火系统和视频监控系统联动；

e)设置气体灭火系统的主机房，应配置专用空气呼吸器或氧气呼吸器；

f)机房宜配置外开甲级防火门，宽度不宜小于1400 mm，当主机房面积超过120 m²时，宜设置两

个或两个以上防火门，应保证任何情况下均能从机房内开启；

g)当机房采用防火玻璃时，防火玻璃应符合GB15763.1的相关规定，且耐火隔热性时间不宜小

于2 h，耐火完整性时间不宜小于2 h；

h)机房位于其它建筑物内时，机房与建筑内其它功能用房之间应采用耐火极限不低于2.0 h的防

火隔墙和1.5 h的楼板隔开，隔墙上开门应采用甲级防火门；

i)机房的耐火等级不应低于二级。

7.2.5综合监控系统

综合监控系统建设应符合GB/T51409的相关规定，系统主要监测对象应包括市电配电柜、UPS主

机、UPS配电柜、后备电池、通道配电柜、精密空调、温湿度、漏水、新风机、图像监控、门禁等，并

满足以下要求：

a)站级机房及设备间内均应安装综合监控系统对机房环境进行实时监测，应能够随时观察到机

房的情况，及时地发出预防性报警，通知值班人员采取措施，防止事故发生；

b)机房视频监控应覆盖机房所有区域，针对安全服务器等特殊区域应设置专用镜头监控，视频

录像画质不应低于1080 P，存储时间不应少于180天；

6

DB4403/T418—2023

c)系统应提供数字化查询接口，用于机房综合监控或智能分析等，并纳入总站机房综合监控系

统平台统一监控；

d)系统的设计应保证信息安全性，并满足以下要求：

1)系统宜采用专用传输网络，有线公网传输和无线公网传输宜具有信息加密措施；

2)根据安全管理需要，系统宜对重要数据进行加密存储；

3)应具有防病毒和防网络入侵的措施；

4)应对用户和设备进行身份认证，应对用户和设备基本信息、属性信息以及身份