DB13/T 1332-2010 旅行社安全质量规范

ICS03.200

A12

DB13

河北省地方标准

DB13/T1332—2010

旅行社安全质量规范

2010-12-10发布2010-12-15实施

河北省质量技术监督局发布

DB13/T1332—2010

前言

本标准按GB/T1.1—2009给出的规则起草。

本标准由廊坊市质量技术监督局提出。

本标准起草单位：廊坊市旅游局、廊坊市质量技术监督局、三河市质量技术监督局。

本标准主要起草人：杨建军、吴稳芹、翟爱玲、邵俊艳、刘宏硕。

I

DB13/T1332—2010

旅行社安全质量规范

1范围

本标准规定了河北省内旅行社安全质量的术语和定义、旅行社安全质量总则、旅行社安全管理组织

与职能、安全培训、旅游安全管理、旅游活动安全、旅游保险、旅游合同、经营场所安全、财务安全管

理、旅游安全质量的监督和考核、突发事件应急处理及程序。

本标准适用于旅行社在组织、接待旅游活动中对旅游安全质量的控制与考核。

2规范性引用文件

下列文件对于本文件的应用是必不可少的。凡是注日期的引用文件，仅所注日期的版本适用于本文

件。凡是不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本文件。

GB/T15971—1995导游服务质量

GB/T16766旅游服务基础术语

3术语和定义

GB/T16766确立的以及下列术语和定义适用于本标准。

3.1

领队tourescort

依照规定取得领队资质，受旅行社委派，全权代表该旅行社带领旅游团从事旅游活动的工作人员。

3.2

服务设施serviceequipment

直接或间接为宾客服务的设施和设备。

3.3

旅游安全事故touringsafetyaccident

在旅游饭店、旅游景区（点）、游乐园、海滨旅游场等旅游场所发生的涉及旅游者人身伤亡或财物

损失的事故；或由旅行社（公司）接待的旅游者在旅游过程中发生人身伤亡或财物损失的事故。

3.4

突发公共卫生事件publichealthemergency

突然发生，造成或者可能造成社会公众健康严重损害的重大传染病疫情、群体性不明原因疾病、重

大食物和职业中毒以及其他严重影响公众健康的事件。

3.5

旅行社责任保险travelserviceliabilityinsurance

旅行社根据保险合同的约定，向保险公司支付保险费，保险公司对旅行社在从事旅游业务经营活动

中，致使旅游者人身、财产遭受损害应由旅行社承担的责任，承担赔偿保险金责任的行为。

3.6

旅游意外保险travelaccidentinsurance

1

DB13/T1332—2010

旅行社在组织团队旅游时，为保护旅游者的利益，代旅游者向保险公司支付保险费，一旦旅游者在

旅游期间发生意外事故，按合同约定由承保保险公司向旅游者支付保险金的保险行为。

4旅游安全质量总则

4.1总要求

旅行社应贯彻安全旅游的指导思想，实施以预防为主的安全保障措施，建立和健全安全管理体系，

切实执行并不断改进，确保安全生产。

4.2安全第一、预防为主原则

旅行社的经营管理中应当贯彻“安全第一，预防为主”的法定安全管理方针，在组织旅游者进行旅

游活动时应有安全防范措施、安全保障。

4.3以人为本、安全责任原则

旅行社应坚持“谁经营，谁负责”、“谁组团，谁负责”的原则，树立“没有安全，就没有旅游”

的管理理念，实行逐级岗位安全责任制，确保旅游者人身、财产安全。

4.4消费安全需求原则

旅行社提供平安旅游活动符合旅游者的消费愿望，满足消费层次的安全需求，旅行社在旅游接待活

动中应确保服务质量和旅游者安全、健康。

5旅行社安全管理组织与职能

5.1旅行社安全管理组织机构

5.1.1旅行社应建立统一领导、分级管理、职责明确、信息畅通的安全管理机构。旅行社法定代表人

为安全第一责任人。

5.1.2旅行社应设立安全专（兼）职部门，合理配备专（兼）职安全人员。员工总数达50人（含50

人），必须设立专门的安全管理部门；员工总数在10人（含10人）以上，50人以下必须明确具体部

门负责安全管理工作；员工总数不满10人，必须明确具体人员负责安全管理工作。

5.2旅行社安全管理职能

5.2.1贯彻落实《中华人民共和国安全生产法》，设立企业安全管理机构，配备安全管理人员。

5.2.2按照国家有关法律、法规的规定，建立和健全本单位的安全生产责任制，制定并实施本单位的

安全生产规章制度，配置必要的旅游安全设施、设备和安全标志。

5.2.3维护国家安全，防范和制止危害国家安全的行为，预防和处理各种安全事故。

5.2.4确保旅游线路安全和旅游团队行程中的人身、财物安全，对可能危及旅游者人身、财物安全的

事宜，应当向旅游者做出真实说明和明确的警示，并积极采取有效的防范措施。

5.2.5防范一切影响旅行社正常接待活动安全的人和事，制定/获得并熟悉各类安全应急预案，确保有

能力及时妥善处置各种突发事件，预防交通、卫生等旅游安全事故。

5.2.6组织实施安全旅游、健康旅游宣传教育和培训，安全教育经常化、制度化，普及安全生产运营

知识，提高安全防范技能。

5.2.7强化安全检查监督，及时发现安全管理漏洞，消除安全隐患，建立安全工作档案。

2

DB13/T1332—2010

5.2.8防范与旅游者相关的治安与刑事案件。

5.2.9预防以旅行社名义进行违法活动。

6安全培训

6.1旅行社应当制定并实施安全教育和培训计划，对全员开展安全生产宣传教育和培训，并建立培训

档案。培养员工的安全防范意识，普及安全常识，提高安全操作技能，增强事故预防、突发事件处理、

应急救援等处理水平。节假日和重大接待活动前必须进行安全宣传教育。

6.2旅行社员工应接受安全培训，学习旅游安全法规、交通安全、食品卫生和消防知识，以确保员工

具备必要的安全生产知识和能力，熟悉有关的安全生产规章制度和安全操作流程，掌握本岗位的安全操

作技能。

6.3接受在岗安全教育和培训的时间：一般员工每人每年不得少于4h；单位领导及安全管理人员每

人每年不少于8h。

6.4未经安全教育和培训合格的员工，不得上岗工作。

7旅游安全管理

7.1导游人员安全职责

7.1.1在接待旅游者过程中提供的导游服务应符合有关标准的规定。严格履行接待计划，履行安全责

任，负责旅游团(者)在旅游过程中各个环节衔接、计划的实施及协调工作，不应擅离职守。

7.1.2掌握一定的安全知识和防范技能，熟悉各类应急处置预案，保障旅游者的人身、财产安全不受

侵犯。

7.1.3在旅游活动过程中，自觉遵章守法，严守国家秘密，防范、制止危害国家安全的行为，抵制损

害国家利益和民族尊严的违法行为，严禁卖淫、嫖娼、吸毒和赌博活动。

7.1.4熟知旅游团队情况与旅游计划，对有可能发生的安全隐患，应提前向旅游者作出安全警示，并

能采取相应的安全防范措施。

7.1.5在游览过程中应经常清点人数，防止旅游者