DB23/T 3851-2024 12345政务服务便民热线知识库分类规则

ICS35.040.01

CCSA13

23

黑龙江省地方标准

DB23/T3851—2024

12345政务服务便民热线知识库分类规则

2024-08-30发布2024-09-29实施

黑龙江省市场监督管理局发布

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前言

本文件按照GB/T1.1—2020《标准化工作导则第1部分：标准化文件的结构和起草规则》的规定

起草。

请注意本文件的某些内容可能涉及专利。本文件的发布机构不承担识别这些专利的责任。

本文件由黑龙江省政务大数据中心提出。

本文件由黑龙江省营商环境建设监督局归口。

本文件起草单位：黑龙江省营商环境建设监督局、黑龙江省政务大数据中心、黑龙江省标准化研究

院、中国移动通信集团黑龙江有限公司。

本文件主要起草人：刘伟东、郝林攀、王东、付昱、周圣博、向晓燕、何春洁、印笑莹、边蕊、满

雪辉、吕猛、王磊、周廷楠、刘继遥、黄金。

I

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12345政务服务便民热线知识库分类规则

1范围

本文件规定了12345政务服务便民热线知识点元素、知识点构成、知识库等内容。

本文件适用于黑龙江省12345政务服务便民热线知识库的分类。

2规范性引用文件

下列文件中的内容通过文中的规范性引用而构成本文件必不可少的条款。其中，注日期的引用文件，

仅该日期对应的版本适用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本

文件。

GB/T9704党政机关公文格式

GB/T33358政府热线服务规范

3术语和定义

GB/T33358界定的以及下列术语和定义适用于本文件。

3.1

12345政务服务便民热线

由政府及其职能部门设立的非紧急公共服务呼叫系统。

[来源：GB/T33358，3.1，有修改]

3.2

知识点

采编人员和成员单位对有关法律法规、政策文件、部门职责、业务事项等政府政务公开与公共服务

的信息，进行搜集、整理，形成可存储、可维护、可查询的信息元素。

3.3

知识库

多条知识点的集合。

4知识点元素

4.1知识点类别

知识点类别见附录A.1。

4.2知识点场景类别

知识点场景类别见附录B.1。

4.3知识点编码规则

4.3.1编码结构见图1。

1

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图1编码结构

4.3.2知识点编码由6位阿拉伯数字组成，从左到右依次排列，各级分类要求：

——一级分类用2位阿拉伯数字表示，由第1位、第2位阿拉伯数字组成，从01开始编码；

——二级分类用4位阿拉伯数字表示，由第1位、第2位、第3位、第4位阿拉伯数字组成，

其中第1位、第2位阿拉伯数字为所属一级分类，第3位、第4位阿拉伯数字从01开

始编码；

——三级分类用6位阿拉伯数字表示，由第1位、第2位、第3位、第4位、第5位、第6

位阿拉伯数字组成，其中第1位、第2位阿拉伯数字为所属一级分类，第3位、第4位

阿拉伯数字为所属二级分类，第5位、第6位阿拉伯数字从01开始编码。

4.4知识点名称

宜简明直观。

4.5知识点内容

宜清晰规范。涉及政策与引用内容时满足以下要求：

a)若对政策原文件进行整理必须遵循文件内容；

b)知识点涉及多个法律法规、规章和规范性文件应进行“相关链接”处理；

c)引用一个或多个文件内容时，不违背和曲解原文本意，注意选用原文件的时效性；

d)引用原文部分应使用双引号，对原文同一段落不全部引用的，未引用部分应用省略号代替；

e)引用多个文件宜在每段前填写序号。

4.6文号

应符合GB/T9704的要求。

4.7发布单位

应为单位全称，涉及多个单位的，中间用空格隔开。

4.8发布日期

应精确到年月日，格式为：yyyy-mm-dd。

4.9知识点关键词

应清晰、准确，便于知识库的检索。

4.10知识点是否公开

2

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应选择“公开”或“不公开”。

4.11知识点生效时间

知识点开始执行的时间，格式为：yyyy-mm-ddhh:mm:ss。

4.12知识点失效时间

知识点不再执行的时间，格式为：yyyy-mm-ddhh:mm:ss。

4.13知识点填写单位

根据操作人账号信息，系统自动生成。

4.14知识点填写人员

根据操作人账号信息，系统自动生成。

4.15知识点登记时间

以录入时间为准，格式为：yyyy-mm-ddhh:mm:ss。

注：以上各项内容均必填。

5知识点构成

由知识点类别、知识点场景类别、知识点编码规则、知识点名称、知识点内容、文号、发布单位、

发布日期等元素构成。

6知识库

6.1知识库来源

根据知识库获取渠道不同，分为内部和外部。内部来源于成员单位报送、座席提问、内部采编、研

究课题等；外部来源于政务服务、新闻媒体、专业网站、图书期刊等。

6.2知识库采集

由知识点采编人员和成员单位进行采集。

6.3知识库分类

按照知识点类别、知识点场景类别进行分类。

3

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附录A

（资料性）

知识点类别

知识点类别见表A.1。

知识点类别

知识点类别

序号一级分类一级编码二级分类二级编码三级分类三级编码

1黄赌毒黑010101

2盗砸抢骗010102

3骚扰电话010103

4殴打伤害事故010104

5非法燃放烟花爆竹010105

6扰乱公共秩序010106

7非法集资010107

8传销010108

9自杀010109

10社会治安0101非犬动物管理010110

11犬类管理010111

12公共安全01公共娱乐场所010112

13特殊行业监管010113

14群租房管理010114

15群众性活动治安管理010115

16犯罪线索举报010116

17治安危险品010117

18案件侦查010118

19其他社会治安010199

20信息传播安全010201

21信息内容安全010202

网络安全0102

22系统信息安全010203

23其他网络安全010299

4

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表A.1知识点类别（续）

知识点类别

序号一级分类一级编码二级分类二级编码三级分类三级编码

24消防审批010301

25消防验收010302

26消防通道010303

27消防设施与器材010304

28消防社会救援010305

29火灾调查010306

消防安全0103

30119平台联动010307

31三合一场所安全010308

32特定场所消防安全010309

33电动自行车消防安全010310

34应急救援包010311

35其他消防安全010399

36行政复议010401

37行政调节010406

38监所管理010402

39戒毒管理010407

40社区矫正010405

41司法行政0104律师服务010408

42法律咨询010409

43司法鉴定010410

44亲子鉴定010411

45公证服务010412

46其他司法行政010499

47法律援助010601

48司法救助0106人民调解010602

49其他司法救助010699

5

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表A.1知识点类别（续）

知识点类别

序号一级分类一级编码二级分类二级编码三级分类三级编码

50洪涝灾害010701

51干旱灾害010702

52自然灾害0107地震灾害010703

53地质灾害010704

54气象灾害010705

55生物灾害010706

56森林火灾010707

57其他自然灾害010799

58火灾应急救援010801

59水电气热事故010802

60管线事故010803

61一氧化碳中毒010804

62危险化学品泄漏010805

63矿山事故010806

64建筑工程事故010807

65事故灾难0108特种设备事故010808

66道路桥梁事故010809

67特大交通事故010810

68人防工程事故010811

69生产安全事故010812

70环境生态破坏事件010813

71核事件010814

72其他事故灾难010899

73电梯问题010901

74液化气钢瓶问题010902

特种设备0109

75锅炉、压力管道等特种设备010903

76其他特种设备010999

6

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表A.1知识点类别（续）

知识点类别

序号一级分类一级编码二级分类二级编码三级分类三级编码

77餐饮店卫生011001

78生产作坊卫生011002

79食物中毒011003

80食物过期变质011004

食品安全0110

81外卖监管011005

82食品添加剂011006

83食品认证011007

84其他食品安全011099

85危化品存储运输011101

86安全生产宣传011102

87生产安全隐患011103

88烟花爆竹生产011104

89安全生产0111建筑施工安全011105

90煤矿监管011106

91非煤矿山监管011109

92重大危险源011108

93其他生产安全011199

94群体骚乱011201

95群体性上访011202

96恐怖事件011203

重大突发事件0112

97涉外突发事件011204

98金融安全事件011205

99其他重大突发事件011299

100鼠疫疫情防控011301

101流感011305

102口蹄疫011306

公共卫生事件0113

103高致病性禽流感011307

104群体职业中毒事件011308

105群体食物中毒事件011309

7

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表A.1知识点类别（续）

知识点类别

序号一级分类一级编码二级分类二级编码三级分类三级编码

106群体性不明原因疾病011310

107新型冠状病毒感染011311

108重大传染病011312

109其他公共卫生事件011399

110供水井盖020101

111污水井盖020102

112雨水井盖020103

113电力井盖020104

114路灯井盖020105

115燃气井盖020106

116通讯井盖020107

公共井盖0201

117公安井盖020108

118集约化井盖020109

119综合沟管井盖020110

120无主井盖020111

121城乡建设02供热井盖020112

122消防井盖020113

123其他公共井盖