GBZ/T(卫生) 271-2016 核或辐射应急准备与响应通用准则

ICS13.100

C57

中华人民共和国国家职业卫生标准

/—

GBZT2712016

核或辐射应急准备与响应通用准则

Criteriaforuseinrearednessandresonseforanuclear

ppp

orradioloicalemerenc

gㅤㅤㅤㅤgy

2016-06-28发布2016-11-01实施

中华人民共和国

发布

国家卫生和计划生育委员会

/—

GBZT2712016

目次

前言…………………………Ⅰ

引言…………………………Ⅱ

1范围………………………1

2规范性引用文件…………………………1

3术语和定义………………1

4应急响应准则体系………………………2

5通用准则…………………3

6限制应急工作人员受照剂量的指导值…………………5

7操作准则…………………6

()………………

附录A资料性附录应急照射情况下使用的剂量学量8

()……………

附录B资料性附录制定操作准则的依据10

()………………

附录C规范性附录现场测量的操作干预水平预置值12

()………

附录D规范性附录实验室样品分析和甲状腺监测的操作干预水平预置值18

()()………………

附录E资料性附录操作干预水平OILs的通俗解释27

ㅤㅤㅤㅤ

参考文献……………………30

/—

GBZT2712016

引言

应急()是指需要立即采取某些超出正常工作程序的行动以避免事故发生或减轻事故后

Emerenc

gy

,;,(),

果的状态或事件又称为紧急情况就本标准而言旨在依据国际原子能机构IAEA一系列文件尤其

《》()()

是2011年发表的国际辐射防护和辐射源安全的基本安全标准IBSS暂行版IAEA-No.GSRPart3

《》(),《

和安全丛书No.GSG-2用于核或辐射应急准备和响应的准则通用安全导则以及其延伸文件核或

辐射应急时与公众的沟通》()、《轻水堆严重工况引起的应急情况时公众防护行动》()。这些文

20122013

件为核或辐射应急的准备与响应提出了供决策用的一系列通用准则和操作准则。年月

20147IAEA-

《:》

No.GSRPart3正式版本辐射防护和辐射源安全国际基本安全标准的发表进一步确定了本标准的

基本内容。

《》()

IAEA2012年发布的用于核或辐射应急准备和响应的准则通用安全导则涉及制定操作准则

、,;

所需的通用准则建议值制定操作准则所采用的方法以及操作准则的预置值及其示例这些准则可用

,。

于在核或辐射应急时启动防护行动和其他响应行动作为对决定的技术支持

《》;

2007年发布了中华人民共和国突发事件应对法国务院及其有关主管部门依据核或辐射事故后

、,

果也发布过有关核事故应急状态分级核事故医学应急状态分级和辐射事故等级等文件如2003年国

《———》(

防科工委和卫生部联合发布核应急管理导则放射源和辐射技术应用应急准备与响应科工二司

〔〕号),《》()《

20031472005年国务院发布了国家核应急预案2013年修订和放射性同位素与射线装置安

》(,),《

全和防护条例国务院第449号令年月日年卫生部发布了卫生部核事故和辐射事

20059142009

》(〔〕)。ㅤㅤㅤㅤ

故卫生应急预案卫应急发2009101号等但尚未发布过用于指导核或辐射应急的准备和响应的

通用安全导则。

,

本标准参照于~2013年间发布的上述几个文件其部分理念和数值与基于IAEA1996年

IAEA2011

《国际辐射防护和辐射源安全的基本安全标准》()的—《电离辐射防护与辐射源安全

IBSSGB188712002

》,。

基本标准有些不同但它体现了本领域国际上发展的新趋势

Ⅱ

/—

GBZT2712016

核或辐射应急准备与响应通用准则

1范围

,

本标准规定了核或辐射应急准备与响应防护行动和其他响应行动的通用准则并由此导出了以监

测结果和情景条件指标表示的操作准则预置值。

本标准适用于核或辐射应急的准备与响应。

2规范性引用文件

。,

下列文件对于本文件的应用是必不可少的凡是注日期的引用文件仅注日期的版本适用于本文

。,()。

件凡是不注日期的引用文件其最新版本包括所有的修改单适用于本文件

/核或辐射紧急情况威胁类型

WST366

3术语和定义

下列术语和定义适用于本文件。

3.1

ㅤㅤㅤㅤ

核或辐射应急nuclearorradioloicalemerenc

ggy

,。

由于核链式反应或链式反应产物的衰变能量或射线照射造成或预计将造成危害的紧急情况

3.2

严重确定性效应severedeterministiceffect

,。

能引起死亡或生命威胁的确定性效应或是能导致生活质量降低的永久性损害

3.3

预置值resetvalue

p

为。

防止和减少严重确定性效应而预先设置的急性照射剂量界定值预期或已经达到或超过该值应

采取相应的防护行动或其他响应行动。

3.4

通用准则enericcriteria

g

,

为在核或辐射应急情况下采取紧急防护行动及其他响应行动基于最优化原则而制定的普遍适用

,。

的剂量水平此水平接近能引起严重确定性效应的阈剂量

3.5

操作准则oerationalcriteria

p

,()、

在核或辐射应急情况下决策应用的可测量或可观测的值包括操作干预水平OILs应急行动水

()、。

平EALs特殊观测值以及其他情景条件指标

3.6

辐射防护量radiationrotectionuantit

pqy

,、

用于评估核或辐射应急情况下由辐射引起的后果的剂量学量包括相对生物效能加权吸收剂量当

量剂量和有效剂量等。

1

/—

GBZT2712016

3.7

实用量oerationaluantit

pqy

,,。

建立在剂量当量量值基础上用于辐射监测的量包括周围剂量当量和个人剂量当量等

3.8

预期剂量roecteddose

pj

,,。

发生核或辐射应急时若不采取防护行动或补救行动预期会接受到的辐射剂量

3.9

已受剂量dosereceived

,,。

发生核或辐射应急时在采取或未采取防护行动情况下实际接受到的辐射剂量

3.10

操作干预水平;

oerationalinterventionlevelsOILs

p

。

由仪器测量或通过实验室分析确定的并与干预水平或行动水平相一致的导出水平各种操作干预

,,,

水平通常可表示为剂量率或所释放的放射性物质的活度空气的时间积分浓度地面或表面浓度或环

、。

境食物或水样中放射性核素的浓度

3.11

应急行动水平;

emerencactionlevelsEALs

gy

、、、、

用于发现识别和确定威胁类型和类设施中发生某个事件应急等级的具体的预定的可观

ⅠⅡⅢ

测的操作准则。

4应急响应准则体系

ㅤㅤㅤㅤ

4.1针对可能引起辐射健康后果的应急行动

,,

针对可能引起辐射健康后果的应急照射情况需要采取应急行动包括紧急防护行动和其他响应行

,。。

动其决策取决于预期剂量和已受剂量具体行动列于表1

表辐射致不同健康后果及其防护行动和其他响应行动

1

健康后果类型照射剂量类型防护行动和其他响应行动

,

为防止严重确定性效应即使在不利条件下也要实施预防性紧急防护

预期剂量

行动

a

,

严重确定性效应治疗和处理严重确定性效应的其他响应行动包括立即进行医学检

、、、、

已受剂量查会诊和有指征的治疗污染控制适当的促排长期健康监测登记

以及全面的心理咨询等

,

为尽可能合理可行地降低随机性效应的风险实施紧急防护行动并启

预期剂量

,

动早期防护行动包括避迁和长期限制消费受污染的食物

随机性效应增加

,

为早期察觉和有效处理随机性效应的其他响应行动包括对基于个人

,

已受剂量特定器官所受的剂量进行筛选考虑进行医疗随访登记的必要性以及

,

专家咨询以便就个体情况做出明确的决定

:[]。

注本表来源于文献4

a

设定为接近严重确定性效应阈值的辐射剂量水平。

2

/—

GBZT2712016

4.2通用准则和操作准则体系

,,

根据预期剂量或已受剂量的通用准则以及可立即和直接使用的操作准则作出需要采取适当的防

。。

护行动和其他响应行动决定通用准则和操作准则体系如图所示

1

ㅤㅤㅤㅤ

:[]。

注本图来源于文献4

图通用准则和操作准则体系

1

5通用准则

5.1防止和减少严重确定性效应

,,。

在任何情况下为防止和减少严重确定性效应均应采取相应的防护行动或其他响应行动其对应

()。,

的照射类型急性外照射和急性摄入放射性物质及急性受照剂量预置值列于表表中为相对

22AD

(),。,

生物效能RBE权重吸收剂量用于评价组织或器官T受照后确定性效应对外照射发生确定性效

、();,,

应的阈值取决于辐射的能量剂量率和相对生物效能RBE对内照射此阈值取决于许多因素例如摄

、、、。

入的放射性核素半衰期摄入活度摄入途径及其代谢特性应急照射情况下使用的剂量学量见附

录A。

3

/—

GBZT2712016

表在任何情况下为防止和减少严重确定性效应的急性照射剂量预置值及应采取的

2

防护行动或其他响应行动

不同受照部位的防护行动和其他响应行动

照射类型急性照射剂量预置值a

AD值若是预期剂量若是已受剂量

b———立即进行医学检查、

AD红骨髓1Gy

会诊和有指征的

急性外照射AD胎儿0.1Gy———立即采取预防性

治疗;

()c深处

<10hAD组织0.5cm25Gy(

紧急防护行动即

———进行污染控制;

AD皮肤d100cm2面积10Gy使在困难的条件

———i(

立即进行促排如果

f),

对Z≥90的放射性核素为0.2Gy下使剂量保持

()合适的话立即进行

ADΔ红骨髓

f

急性摄入对Z≤89的放射性核素为2Gy在通用准则以下;

促排);

放射性物()———对公众提供信息,

ADΔ甲状腺2Gy

———登记以便进行长期

质内照射()g并发出警告;

ADΔ肺30Gy

(

健康监护医学随

e———进行紧急去污

()

Δ=30d()

ADΔ结肠20Gy

访);

()h

ADΔ'胎儿0.1Gy———提供全面心理咨询

:[]。

注本表来源于文献

4

a,(、、

为启动应急响应计划的预置值由其导出的操作准则应以参数或可观察条件如现场条件操作干预水平应

);,。

急行动水平等来表示在不同应急照射情况下的主导条件变化时应酌情修改此预置值

bㅤㅤㅤㅤ

(、、、、)

AD红骨髓代表体内组织或器官如红骨髓肺小肠性腺甲状腺和眼晶状体在各向同性强贯穿辐射场中照射

所受的相对生物效能加权的平均吸收剂量。

c(,)2

由于与放射源密切接触例如手持放射源或将放射源放入口袋中造成的组织体表下处组织

0.5cm100cm

所受的剂量。

d22

[/()]。

100cm真皮体表以下40mcm或0.4mm深度的皮肤组织所受的剂量

g

e()是指将导致的受照个体产生严重确定性效应的由摄入量()在时段内产生的相对生物效能加

ADΔ5%IΔ

05

。,(

权吸收剂量采用待积加权剂量而不用摄入量来确定阈值可使阈值域从个数量级对摄入量而

30dRBE6

)()。,,

言降低至个数量级对剂量而言因此就放射性物质的吸入或食入来说用30d待积RBE加权吸收剂

3

量值来确定所关注器官可能开始发生严重确定性效应的阈值。

f

使用不同准则是考虑放射性核素特定摄入阈值方面的显著差异。

g,“”。

为达到应用这些通用准则的目的肺是指呼吸道的肺泡间质区

h

,。

对于这种特殊情况是指宫内发育的整个时期

Δ'

i

。,

促排的通用准则是基于没有促排的预期剂量促排是在化学或生物试剂帮助下进行的生物过程通过促排使

体内结合的放射性核素排出人体。

5.2降低随机性效应风险

,,

在应急情况下为降低随机性效应风险其阈剂量及采取相应的防护行动或其他响应行动列于

表3。

4

/—

GBZT2712016

表为降低随机性效应风险的随机性效应阈剂量及其防护行动或其他响应行动

3

增加随机性效应风险的阈剂量a防护行动和其他响应行动

甲状腺在最初内服用稳定性碘预防

H7d>50mSv

在最初内;;;、;;

E7d>100mSv隐蔽撤离去污限制食物奶和水的消费污染控制公

预期剂量胎儿在最初内众安抚

H7d>100mSv

E一年内>100mSv

;;、;

临时避迁去污食物奶和水的替代公众安抚

H胎儿在宫内整个发育期>100mSv

(

基于特定的辐射敏感器官的当量剂量进行筛选作为医学

E一月内>100mSv

);

已受剂量随访的基础咨询服务

在宫内整个发育期,

H胎儿>100mSv提供咨询以便针对个体情况做出符合实际的决定

:[]。

注本表来源于文献

4

a(、);。

表示器官或组织甲状腺胎儿内的当量剂量表示有效剂量

HE

6限制应急工作人员受照剂量的指导值

6.1受照剂量指导值

ㅤㅤㅤㅤ

,。

在应急情况下应急响应工作人员执行任务时限制受照剂量的指导值列于表4

表应急工作人员在不同行动时限制受照剂量指导值

4

应急行动指导值a[()]

H10

p

抢救生命的行动bc

<500mSv

防止严重确定性效应的行动d<500mSv

防止可能对人类和环境产生重大影响的灾难情况发生的行动e<500mSv

避免大的集体剂量的行动f<100mSv

:[]。

注本表来源于文献3

a

。,。,

此数值为外照射剂量对摄入性内照射或皮肤污染的受照剂量需采取一切手段加以防止如此目的达不到

,。

应限制器官所受的有效剂量和当量剂量最大程度地减少与本表给出的指导值相关联的个人健康风险

b

:,,

诸如营救生命受到威胁的人员为有生命威胁的伤员提供急救以及防止或缓解可能造成威胁生命的情况或

状态。

c

,,

在给他人带来的预期利益将明显大于应急工作人员自身健康危险而且应急工作人员自愿采取行动并了解

,。

和接受这种健康风险的情况下可超出这一数值

d:);),、、

诸如撤离或保护公众在人口密集区域进行环境监测为确定撤离隐蔽限制食品消费的区域提供依

12

;););)。

据营救处于潜在威胁中的严重受伤人员严重受伤人员的紧急处置人员的紧急去污

345

e

:,。

诸如防止或缓解火灾逮捕犯罪嫌疑人等

f

:,

诸如为在人口密集的区域开展环境监测而进行的环境样品采集与分析为保护公众需要而进行的区域放射性

污染去除。

5

/—

GBZT2712016

6.2应用指导值的注意事项

,。

6.2.1受照剂量可能大于50mSv的应急工作人员应采取相应的防护措施其参与应急响应工作应

,。,

是自愿的并明确告知其预期的健康风险这些人员应尽可能事先接受各种防护措施的培训并将此列

入应急响应计划内。

(),

应急工作人员应接受与其所受剂量对应的医学处理如表和表所列应告知其受到的辐射

6.2.223

。,。

剂量以及可能承受的健康风险对于怀孕的女性工作者有关单位不得安排其执行此类紧急任务

,。,

6.2.3在所有的应急响应过程中只有来自外照射的剂量能被连续测量因此为应急工作人员提供

();

的操作指南应根据外照射测量结果如自动或自读剂量计所显示的应通过各种方式加以控制摄入或

,、,

皮肤污染的剂量这些方式包括使用防护设备使用稳定性碘预防提供有关潜在危险辐射条件下作业

。,。

的操作说明等关于现场辐射条件等信息应列入应急工作人员防护决策中

7操作准则

7.1建立操作准则的时机

,,(

预期剂量和已受剂量不能测量故不能作为制定应急措施的依据应预先建立操作准则可测量的

),。,

预置值和观察值供采取不同防护措施和其他响应措施时应用在此操作准则基础上大部分预防性

。,

紧急防护措施和早期防护措施可依据此操作准则来实施若应急情况与该操作准则不一致则应重新

ㅤㅤㅤㅤ

,。

计算该操作准则并应在应急计划阶段根据实际情况重新给出计算方法

7.2操作准则的分类

()、()。

操作准则包括操作干预水平OILs应急行动水平EALs以及现场情况的可观测信息

7.3操作准则的依据

制定操作准则的依据列于附录B。

7.4操作干预水平

,。

7.4.1如超过了OILs应迅速启动相应的防护行动

,

7.4.2应及时对环境和人员受污染的监测结果进行评价以确定或适应保护工作人员和公众的紧急防

。,,。,

护行动要求在应急情况下应根据当时的应急条件对操作干预水平进行修订预置的OILs值应

()、、

与用于环境监测如由于沉积所导致的剂量率和食物活度浓度OILs修订现场地面污染监测食物和

,。

水中取样分析以及实施农业防护对策等方法一起确定

,。,()

7.4.3所使用的OILs的数目应尽量少以简化系统