TD/T 1044-2014 生产项目土地复垦验收规程

ICS13.080

B10

中华人民共和国地管理行业标准

-/T1044-2014

产项目土地复垦验收规程

Acceptancespecificationforlandreclamationofproductionproject

2014-1。”23发布2014-12-30实施

中华人民共和国国土资源部发布

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/T1044~2014

目次

前言……·…......………·······…·…………I

！言……………..………...…….II

1范围…··

2规范性引用文件…··

3术语和定义………

4总则…………·…………·……2

5年度土地收…

6阶段土地复垦验收……..,…·…,...••...•••••••.3

7总体土地复垦验收……….....…….ii…·……..………….4

8土地复垦验收方法……“……….5

9验收组组织安求…··…..f…………··……………..….……………6

10土地复垦却收结论………….•……...••.•·…6

11技术档案....……....!r..…··………………..……………....…6

附录A（规范性附录〉生产项目土地复垦验收调查报告书大纲……………….7

附录B＜规范性附录）生产项目土地复垦脸收调查报告表,…·……….11

附最cc规范性附录〉土地复垦工程和土地复垦单元验收格式………………·H

附录D（规范性附录）土地复垦工程验收现场抽样要求……•·•·…·…………18

附录E（规范性附录〉土地复垦验收成

附录F（资料性附录〉生产项目土地复垦验收主要资料………......•·•…..26

TD/T1044-2014

刚

本标准按照GB/T1.1-2009给出的规则

标准由全国国土资源标准化技术委员会提出并归

本标准主要起草单位z国土资源部土地整治中心．

本标准参加起草单位t北京矿冶研究总院、中国地质大学〈北京〉、中国矿业大学（北京〉、中国农

大

人：吴海洋、刘仁英、罗明、

本标准参加起草人z刘飞、周际、王英勇、张丽佳、陈元鹏、、喃丽萍、周遥居、

王琼、吴亮亮、由中科、胡振琪、王金满、赵艳玲、刘

本标准由中华人民共和国国土资源部负责解释．

I

TD/T1044-2014

引

为进一步强化生产项目土地复垦验收管理，建立生产项目土地复垦工作的监督检查机制，推进土地

理的制度化和规范化，根据《中华人民共和国土地管理法》、《土地复垦条例》、《土地复垦条例实施

办法》，及有关法律、法规、政策和技术标准，制定

n

TD/T1044-2014

生产项目土地复垦验收规程

1范

规程规定了生产项目土地收的条件、依据、程序、内容、方法和成果等要q、．

本规程适用于生产项目土地复垦验收．

2规范性引用文件

下列文件对于本文件的应用是必不可少的．凡是注目期的引用文件，仅注目期的版本适用于本文

件．凡是不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本文件．

GB2762-2012食品安全国家标准食品中污染物限

B3838一2002地表水环境质量标

GB11607渔业水质标准

GB15618土壤环境质量标准

TD/T1031.l～1031.7一2011土地复垦方案编制规

TD/T1036-2013土地复垦质量控制标准

3术语和定义

列术语和定义适用于本文件．

3.1

生产项目prodncti。mproj，创

具有相应审批权的国土资源主管部门批准采矿权的开采矿产资源、挖沙采石、烧制砖瓦等项口，

3.2

土地复垦验收调查landredamationcheck&acceptforcompletion

为国土资源主管部门进行土地复垦验收而进行的土地复屋完成情况的调查工作．

3.3

年度土地复垦验收annuallandreclamationacceptance

土地复垦义务人按照年度土地复垦实施计划完成年度复垦任务，曲县级国土资源主管部门组织进

行的验收活动．

3.4

阶段土地复旦验收stagelandreclamationacceptance

土地复垦义务人按照阶段土地复垦计划完成阶段复垦任务，由县级国土资源主管部门组织进行的

验收活动．

3.5

总体土地复墨验收overalllandr倪lamationacceptanc

地复垦义务人按照土地复革方案完成全部复垦任务后，由批复生产项目土地复垦方案的国土资

源主管部门或其委托的国土资源主管部门组织进行的验收活动．

TD/T1044-2014

3.6

土地复垦单元landreclamationunit

方向、措施与标准基本一致的待复垦土地单元．

4总则

建工程、设施

况、土地利用规划和社会发

垦单元叫

4.5土地

依据土地

垦验收调

5.1

度土地复垦验收应根据以下依、

a)有关土地复垦的法律、法规、

b)士地

c)土地程设计报告$

d)年度实施计划；

>年度

投资预~·

5.3牢度土地复垦验收材料

年度土地复垦验收应提交以下材料z

a)年度土地复垦验收调查报告棋E

b)年度

c)土地

d)短垦收整改落实情况报告叮．

2

TD/T1044-2014

5.4年度土地复垦验收程序

5.4.1土地复垦义务人向所在地县级国土资源主管部门提出年度土地复垦验收申请，提交年度土地

验收材料．

5.4.2县级国土资源主管部门收到土地复垦义务人验收申请，查验年度土地复垦撞收资料的完备性．

5.4.3县级国土资源主管部门对复垦工程进行现场黯勘，检查复垦工程进度和质量，并核查土地

工程质量情况．

5.4.4县级国土资部主管部门根据土地复垦工程现场的查验结果，出具验收结论e

5.5年度土地复垦验收肉窑

年皮土地复垦验收应包括以下内容t

a)核查年度土地复垦验收调查报告表、年度土地复垦费用使用报告、土地复垦现场影像资料、土

地复垦工程验收单、上年度土地复垦验收遗留问题整改落实情况报告等相关资料；

b)核查年度土地复垦实施计划完成情况，主要核查土地复垦工程、土地复垦单元的施工进度与工

程质量情况；

c)核查年度土地复垦费用使用管理情况·

d)核查土地复虽组织管理和制度执行情况；

e)核查上年度复垦验收遗留问题整改落实情况i

。核查土地复垦工程是否具备投入正常运行、发挥设计功能的条仇。

6阶段土地复垦验收

6.1阶段土地复垦验收条件

阶段土地复垦验收应符合以下条，H

a)阶段土地复垦计划中各年度复垦任务全部完成，工程质量全部合格z

b)阶段复垦费用按阶段土地复垦计划执行；

>阶段土地复垦验收材料完备。

6.2阶段土地复垦验收依据

阶段土地复垦验收应根据以下依据t

a)有关土地复垦的法律、法规、规章、规施和工程建设强制性标准z

b)土地复垦方案报告书〈表〉·

c)土地复垦工程设计报告·

d)阶段

e)阶段土地复垦投资预异；

f)阶段内年度土地复垦验收调查报告表及验收结论．

6·.3阶段土地复屋验收材料

阶段土地复旦验收应提交以下材料z

a)阶段土地复垦验收调查报告书－

b)阶段土地复垦费用使用情况·

c)土地复垦现场影像资料；

d)阶段内历次年度土地复垦验收证明、土地权属证明材料等。

3

rD/T1044-2014

6.4阶段土地复垦验收程序

收申请，提交阶段土地

义务人向所在地县级国土资源主管部门提出阶段土地

性．

况．

6.5

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7总体土地复垦验收

7.1总体土地

验收条件

总体土地捡收应符合以下条件：

a)土地案中所有土地复垦任务全部完成，工程质量全部合格；

b)总体费用按土地复垦方案执行z

c)总体收材料完备．

7.2总体土地复垦验收依据

总体土地

a)有关、规范和工程建设强制性标准；

的土地

。土地

d)土地

e)各阶段报告书及验收结论．

4

/T1044-2014

7.3总体土地复垦验收材料

，思体土地复垦验收应提交以下材料z

a)土地复垦验收调查报告书（表〉－

b)土地复垦费用决算报告·

c)土地复垦现场影像资料；

d)各阶段土地复垦验收证明、各阶段土地复垦验收整改落实情况报告、土地权属证明材料等．

7.4总体土地复犀验收程序

部门或其委托的国土资源主

7.4.4验收组现场踏勘最后阶段内最后一年土地复垦工程，现场查看最后阶段内土地复垦单元

情况．

7.4,5验收组核实公众参与情况，走访相关权利人，听取相关权利人对土地复垦的意见．

7.4.6验收组听取土地复垦义务人汇报，审查总体土地复垦验收材料，查看相关档案资料等，结合土地

工程质量、资金使用、组织管理和制度执行、公众参与等情况，验收组讨论形成总体土地复垦验收

见．

7.4.7审批土地复垦方案的国土资源主管部门假据验收组意见，出具验收结论．

7.5总体土地复垦验收内容

总体土地复垦磁收应包括以下内容：

a)检查最后一年土地复垦工程质量，最后阶段内土地复垦单元的程质量．核查土地

指标是否达

工程是否具备投入正常运行、发挥设计功能的条件．核查土地

到TD/T1036-2013和设计指标要求；

b)核查总体土地复垦验收调查报告书、总体土地复垦费用诀算报告、总体土地复垦工程质量、总

体复垦目标完成情况、历次阶段土地复垦验收资料的完备性和规范性；

c)核定土地复垦面积、土地权属调整情况z

d)核查土地复垦组织管理和制度执行情况．

8土地复垦验收方法

土地复垦验收方法主要有现场抽查、资料核查、综合评价、

a)现场抽查是通过系统抽样或随机抽样，针对性实地核查土地复垦工程数量、质量及监测管护

况

b)资料核查是通过对土地复垦工程的相关文件资料进行核查，核实土地复垦任务完成情况、土地

垦工程质量、土地复垦效果、资金管理使用情况等；

c)综合评价是通过对文件资料、建成工程进行室内和实地全面查验，走访相关权利人等方式，对

地复垦效果、土地复垦管理、相关权利人满意度等进行客观综合评价．

d)专家评估是通过专家评估，对土地复垦成效进行客观评价．

5

TD/T1044-2们4

9验收组组织要求

9.1验收组由土地复垦、农业、林业、环保等相关专业人员组成，验收组人数为单数，其中土地复垦专

的专家人数应不低

出明确的验收意见，验收意见必须经验收组成员签字确认．验收组成员对

收成果资料中明确记载，并由保留意见人签字．

9.3验收过程中发现的问题，由验收组提出处理意见．验收时若发现童大问题，验收组可终止验收，并

报告验收组织单位．

9.4验收组成员在验收工作中应恪守公平、公正、客观、科学的原则．

10土地复垦验收结论

地复垦验收结论分为合格和不合格．经验收合格的，负责组织验收的国土资源主管部门应向土

地复垦义务人出具验收合格确认书；经验收不合格的，应向土地复旦义务人出具书面整改意见，列明

改的事项，由土地复垦义务人整改完成后重新申请验收，

11'技术档案

11.1项目档案制备要求

项目档案制备应符合下列要求：

d)竣工图纸及有关表格折叠成A4幅面，按序装人档案盒内p

e)土地复旦竣工图及复旦工程蹬工图应接不小于设计图纸的比例尺绘制；

g)

11.2项目档案管理要求

项目档案管理应符合下列要求：

a)项目档案资料应真实、齐全、完置；

b)项目档案资料应分类存放、专人管理。

TD/T1044-2014

附录

〈规范性附最〉

生产项目土地复垦验收调查报告书大纲

土地复垦验收调查报告书分为阶段土地复垦验收调查报告书和总体土地复垦验收调查报告书．

.1前曹

程建设过程、工程内容、复垦方式、起止时阔、完成质量、合格率、总投资、商均投

说明土地

资等．

A.2项目简介

说明生产项目的项目名称、地理位

关系、企业性质、生产规模、产品、生产工艺等。

.3土地复垦工程介绍

说明土地复垦对象、土地复垦方向、土地复垦丽积、工程量及复垦效果等．如土地复垦工程与阶段

土地复垦计划、土地复垦方案设计内容不一致，必须说明情况与原llW!o

列出各复垦工程的施工单位、起止时间、工程验收情况及各土地复垦单元的验收情况等．

说明历次年度土地复垦验收、阶段土地复垦验收存在问题及整改落实情况．

A.4土地复垦工程质

与评价

对

验收单．给出土地复垦工程验收现场抽样成果、土地

程验收现场抽样比例见附录D，抽样合格率大

工程

工程验收现场抽样成果见附录E表E.LE.2，土地复垦工程指

90%的复暴工程验收为合格．土地

见附录E表E.30

施计划和国家颁布的相关标准进行评价．

土地复垦工程质量依据土地

A.5土地

元质量调查与评价

通过现场踏勘、坐标测点等方法，给出土地复垦单元面积统计成果，土地复垦单元面积统计见附录

E表E.4..

应对土地复垦单元的各项指标进行调查、检测、评估，各项指标应达到TD/T1036-2013和设计指

标要求，并附相关专业检测报告。复垦为农用地的，按照GB2762-2012、GB3838-2002、GB11607、

GB15618傍进行评价．

.6土地复里工作管理情况调

作管理情况，包括土地复垦组织机构、监测和管护工作情况、土地权属情况、土地H

说明土地

垦相关资料归

7

TD/T1044-2014

.7土地复垦费用使用情况

用预算、使用、决算情况等．

说明土地

A.8公众参与

说明公众参与的具体方式、起止时间、内容、对象等；公众意见统计、代表性分析、公众参与反馈意见

处理结果等．附公众参与的相关影像或图片资料．

A.9验收调查总结与建议

说明阶段土地复垦计划、土地复垦实总体情况．

收条件．

根据调查和评价结果，说明

地

.10验收调查报告书构成

和扉页按图A.1～

报告正文、附表、附件和附固的顺序编排

验收调查报告书按到丽、

A.2的样式编排．

A.11附

收调查报告袭，格式见附

生产项目土地

A.12附件

收单、土地土地复垦验收结论、阶段土地复垦验收结论、土地

报告、土地复垦施工总结报告、土地复垦工程监理总结报告、检测报告（土壤、水质、产品

证明吁。

A.13附图

生产项目工程总平面布置图、损毁土地平面布置图、土地复垦规划图、各土地复垦单元平面布置图

中地复垦工程措施设计图、土地复垦峻工阁、复垦后土地复垦效果图等．复垦后土地复垦效果图、损毁

地平商布置固和土地复垦规划阁的制图规范应参考TD/T1031.1～1031.7中对因件的耍。．

地复垦磁收调查报告书封面格式见图A.L.

8

TD/T1044-2014

××项目

××土地复垦验收调查报告书

20XX～20XX年

（一号黑体字）

体字〉（公章）

编制单位：××（小三号黑体字）〈公章）

××年××月××日（小三号黑体字〉

·~1土地复垦验收调查报告书封面格式

9

D/T1044-2014

地复垦验收调查报告书扉页格式见图A.2..

××项目

××土地复垦验收调查报告书

20XX～20XX年

联系电话：××（四号仿宋体字）

送审时间：××（四号仿宋体字）

团A.2土地复垦验收调查报告书扉页格式

10

B

附景

〈规范性附景〉

生产项目土地复垦验收调查报告费

亵

××项目××土地复垦验收调查报

联

企业性质

项目

况

生产能力

士

收

收口总

口年收

工程监

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土地

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计划投资

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TI>/T1044-2014

附录

（规范性附录〉

土地复垦工程和土地复垦单元验收格式

.1重垦工程验收单

土地复垦工程验收签收封面格式见圈C.1.

.

编号：〈五号

〈生产项目名称〉

土地复垦工程验收单

（二号黑体字）

生产单位名称：××（三号宋体字）

土地复垦单元名称：××〈三号宋体字〉

土地复垦工程名称：X×〈三号宋体字〉

××↑地复垦工程验收组〈三号宋体字〉

××××年×月×日（三号宋体字〉

固C.1土地复垦工程验收签收单封面格式

1

/T1044-2014

工程验收签收单见表C.L

表C.1土地复垦工程验收

工程名称

工程位

施工单位

四

/

/

十

’收结论

保留意见人签字

保留意见

·”计单位

位土地复垦义务人

工单位

加签收

四

入员

注：元验收的依

元历次复垦工程验收单应保留，作为

件．

15

TD/T1044-2014

.2土地复盟单元验收确认书

地复垦单元验收确认书封面格式见图C.2.

编号：〈五号宋体字〉

〈生产项目名称〉

土地复垦单元验收确认书

生产单位名称：××〈三号宋体字）

地复垦单元名称：××（三号宋体字）

’

X×？地复垦单元验收组〈三号宋体字〉

××××年×月×日〈

宋体字）

.2土地复盟单元验收确认书封面格式

16

/T1044-2014

地复垦单元验收确认书见表C.2.

亵C.2土地

元验收确认书