DB11/T 407-2017 基础测绘技术规程

ICS

DBDB11/1T407—12017

北京市地方标准

DB11/T407—2017

代替DB11/T407—2007

基础测绘技术规程

Technicalregulationsforfundamentalsurveyingandmapping

2017-12-15发布2018-07-01实施

北京市规划和国土资源管理委员会

联合发布

北京市质量技术监督局

DB11/T407—2017

目次

前言..................................................................................IV

1范围................................................................................1

2规范性引用文件......................................................................1

3术语和定义..........................................................................2

4缩略语与代号........................................................................2

5基本规定............................................................................3

5.1测绘基准........................................................................3

5.2时间基准........................................................................3

5.3城市控制网......................................................................3

5.4比例尺..........................................................................3

5.5分幅与编号......................................................................3

5.6存储单元........................................................................3

5.7文件命名........................................................................3

5.8地形类别与基本等高距............................................................4

5.9地形要素分类代码与分层..........................................................5

5.10技术指标与精度要求.............................................................5

5.11航空与航天遥感资料.............................................................8

5.12技术设计与技术总结............................................................10

5.13元数据........................................................................10

5.14质量控制......................................................................10

5.15基础测绘更新的基本要求........................................................11

6城市控制测量.......................................................................11

6.1一般规定.......................................................................11

6.2选点与埋石.....................................................................12

6.3GNSS静态测量..................................................................14

6.4GNSS网络RTK测量..............................................................15

6.5水准测量.......................................................................17

6.6数据处理.......................................................................20

6.7元数据.........................................................................23

6.8质量检查.......................................................................23

6.9成果提交.......................................................................23

7数字线划图（DLG）..................................................................23

7.1一般规定.......................................................................23

7.2测绘内容.......................................................................24

7.3数据获取.......................................................................29

I

DB11/T407—2017

7.4数据整合处理...................................................................39

7.5更新方式.......................................................................42

7.6元数据.........................................................................42

7.7质量检查.......................................................................42

7.8成果提交.......................................................................42

8数字高程模型（DEM）................................................................43

8.1一般规定.......................................................................43

8.2数据获取.......................................................................43

8.3数据格式.......................................................................46

8.4元数据.........................................................................46

8.5质量检查.......................................................................46

8.6成果提交.......................................................................46

9数字正射影像图（DOM）..............................................................46

9.1一般规定.......................................................................46

9.2数据获取.......................................................................46

9.3数据格式.......................................................................47

9.4元数据.........................................................................48

9.5质量检查.......................................................................48

9.6成果提交.......................................................................48

10数字栅格图（DRG）.................................................................48

10.1一般规定.......................................................................48

10.2数据获取......................................................................48

10.3数据格式......................................................................48

10.4元数据........................................................................49

10.5质量检查......................................................................49

10.6成果提交......................................................................49

11数字表面模型（DSM）...............................................................49

11.1一般规定......................................................................49

11.2数据获取......................................................................49

11.3数据格式......................................................................51

11.4元数据........................................................................51

11.5质量检查......................................................................51

11.6成果提交......................................................................52

12基础地理底图......................................................................52

12.1一般规定......................................................................52

12.2基础地理底图编制..............................................................52

12.3制图综合......................................................................52

12.4元数据........................................................................55

12.5质量检查......................................................................55

12.6成果提交......................................................................56

II

DB11/T407—2017

13基础地理信息数据库................................................................56

13.1一般规定......................................................................56

13.2数据库设计与组织..............................................................56

13.3数据内容......................................................................56

13.4数据入库与更新维护............................................................57

13.5数据入库质量要求与检查验收....................................................58

附录A（规范性附录）北京市地形图分幅、编号规则及图廓整饰..............................59

附录B（规范性附录）北京市1:500、1:1000、1:2000地形要素代码与图式符号..............64

附录C（规范性附录）北京市1:5000、1:10000地形要素代码与图式符号...................171

附录D（资料性附录）一级加密控制点的标志、标石和造埋规格.............................260

附录E（资料性附录）控制点点之记.....................................................261

附录F（资料性附录）测量标志委托保管书...............................................264

附录G（资料性附录）GNSS接收设备的检验与维护要求.....................................265

附录H（资料性附录）GNSS静态测量外业观测手簿.........................................267

附录I（资料性附录）GNSS网络RTK外业观测手簿.........................................268

附录J（资料性附录）基础地理数据元数据内容和格式.....................................269

附录K（资料性附录）地理定位信息文件数据格式.........................................279

III

DB11/T407—2017

前言

本规程按照GB/T1.1-2009给出的规则起草。

本规程是对DB11/T407-2007的修订，本标准代替DB11/T407-2007的全部内容。与DB11/T407-2007

相比，除编辑性修改外主要的技术变化包括：

a)删除、增加了部分术语与定义；

b)增加了缩略语；

c)修改了水准测量的部分技术指标；

d)增加了GNSS网络RTK测量的技术方法及其技术要求；

e)修改了数字线划图（DLG）的部分技术要求与地形要素代码、符号；

f)增加了数字线划图（DLG）的卫星影像测量技术方法及其技术要求；

g)增加了数字表面模型（DSM）生产的技术方法及其技术要求；

h)修改了基础地理底图编制的部分技术规定；

i)增加了基础地理信息数据库建设与维护有关技术要求；

j)原第11章质量验收内容调整到各相关章节。

k)删除了部分附录，将部分附录调整为资料性附录，修改了附录内部分内容。

本规程的附录A、附录B、附录C为规范性附录，附录D、附录E、附录F、附录G、附录H、附录I、

附录J、附录K为资料性附录。

本规程由北京市规划和国土资源管理委员会归口。

本规程由北京市城乡规划标准化办公室、北京市勘察设计和测绘地理信息管理办公室日常管理。

本规程由北京市测绘设计研究院解释。

本规程起草单位：北京市测绘设计研究院、建设综合勘察研究设计院有限公司、北京建筑大学、北

京城建勘测设计研究院有限责任公司、北京中色测绘院有限公司、中测新图(北京)遥感技术有限责任公

司、北京测绘学会、城市空间信息工程北京市重点实验室

本规程主要起草人：杨伯钢、安智明、张红、李兵、李森、张海涛、张凤录、王旭辉、陶迎春、陈

廷武、刘韶军、王金坡、李节严、夏光利、邹积亭、马小计、王思锴、李英成、黄坚、李永福、李刚、

左琛、罗晓燕、晁春浩、梁云。

IV

DB11/T407—2017

基础测绘技术规程

1范围

本规程规定了北京市行政区域内的城市控制测量、基本比例尺数字线划图（DLG）、数字高程模型

（DEM）、数字正射影像图（DOM）、数字栅格图（DRG）、数字表面模型（DSM）测绘及基础地理底图制

作等技术要求、指标和方法，以及基础地理信息数据库建设与维护更新等内容。

本规程适用于北京市行政区域内城市控制网的建立与维护，基本比例尺数字线划图（DLG）、数字

高程模型（DEM）、数字正射影像图（DOM）、数字栅格图（DRG）、数字表面模型（DSM）的测绘和基础

地理底图的制作，基础地理信息数据库建设与维护更新等基础测绘工作，其它测绘工程可参照执行。

2规范性引用文件

下列文件对于本文件的应用是必不可少的。凡是注日期的引用文件，仅所注日期的版本适用于本文

件。凡是不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本文件。

GB/T69621:5001:10001:2000地形图航空摄影规范

GB/T12897国家一、二等水准测量规范

GB/T12898国家三、四等水准测量规范

GB/T139771:5000、1:10000地形图航空摄影测量外业规范

GB/T13989国家基本比例尺地形图分幅和编号

GB/T139901:5000、1:10000地形图航空摄影测量内业规范

GB/T156611:5000、1:10000、1:25000、1:50000、1:100000地形图航空摄影规范

GB/T17798地球空间数据交换格式

GB/T18314全球定位系统（GPS）测量规范

GB/T20257.2国家基本比例尺地图图式第2部分：1:50001:10000地形图图式

CH/T1001测绘技术总结编写规定

CH/T1004测绘技术设计规定

CH/T1005基础地理信息数字产品数据文件命名规则

CH/T2004测量外业电子记录基本规定

CH/T2006水准测量电子记录规定

CH/T3012数字表面模型航空摄影测量生产技术规程

CH/T3014数字表面模型及机载激光雷达测量技术规程

CH/T8023机载激光雷达数据处理技术规范

CH/T8024机载激光雷达数据获取技术规范

CJJ/T8城市测量规范

CJJ/T73卫星定位城市测量技术规程

DB11/T545基础地理信息系统技术规程

DB11/T998基础测绘成果检查验收技术规程

DB11/T1065城市基础地理信息矢量数据要素分类与代码

1

DB11/T407—2017

3术语和定义

下列术语和定义适用于本规程。

3.1

卫星导航定位基准站continuouslyoperatingreferencestation

指对卫星导航信号进行长期连续观测，并通过通信设施将观测数据实时或者定时传送至数据中心的

地面固定观测站，简称CORS站。

3.2

数字线划图digitallinegraphic;DLG

以矢量数据形式表达地形要素的地理信息数据集。

3.3

数字高程模型digitalelevationmodel;DEM

以规则格网点的高程值表达地表起伏的数据集。

3.4

数字正射影像图digitalorthophotomap;DOM

经过正射投影改正的影像数据集。

3.5

数字栅格图digitalrastergraphic;DRG

以栅格数据形式表达地形要素的地理信息数据集。

3.6

数字表面模型digitalsurfacemodel;DSM

以一系列点云点或格网点的三维坐标表达地表（含人工建筑物、植被等）起伏形态的数据集。

3.7

基础地理底图fundamentalgeographicbasemap

突出反映行政区域界线，并表示主要水系、居民地、道路交通、植被和地名等要素的地图。

4缩略语与代号

4.1缩略语

CORS：网卫星导航定位基准站网络（ContinuouslyOperatingReferenceStation）

DGPS：差分全球定位系统（DifferentialGlobalPositioning）

DPI：每英寸点数（DotsPerInch）

GNSS：全球导航卫星系统（GlobalNavigationSatelliteSystem）

2

DB11/T407—2017

IMU：惯性测量单元（InertialMeasurementUnit）

PDOP：位置精度因子（PositionDilutionOfPrecision）

POS：定位定姿系统（PositioninganOrientationSystem)

RPC：有理多项式系数（RationalPolynomialCoefficients）

RTK：载波相位动态实时差分（RealTimeKinematic）

TIF：标签图像文件格式（TagImageFileFormat）

TIFF：图像文件格式（TaggedImageFileFormat）

TIN：不规则三角网（TriangulatedIrregularNetwork）

UTC：协调世界时（CoordinatedUniversalTime）

4.2代号

DS05每千米水准测量高差中误差偶然中误差不超过0.5mm的水准仪

DS1每千米水准测量高差中误差偶然中误差不超过1mm且大于0.5mm的水准仪

DS3每千米水准测量高差中误差偶然中误差不超过3mm且大于1mm的水准仪

5基本规定

5.1测绘基准

测绘基准应采用北京地方坐标系与北京地方高程系，且应与2000国家大地坐标系和1985国家高程基

准建立联系。

5.2时间基准

时间基准应采用公元纪年，北京时间。

5.3城市控制网

城市控制网应包括平面控制网和高程控制网。

5.4比例尺

基本比例尺应采用1:500、1:2000和1:10000；其它比例尺还可采用1:1000和1:5000。

5.5分幅与编号

5.5.11:500、1:1000、1:2000、1:5000和1:10000数字成果应采用北京市地方分幅，分幅编号应

符合本规程附录A的规定。

5.5.2北京市1:10000数字成果也可采用国家标准分幅，分幅编号应符合GB/T13989的规定。

5.6存储单元

5.6.1DLG、DEM、DOM、DRG成果数据的存储单元宜以图幅为单位。

5.6.2城市控制测量、DSM和基础地理底图成果数据的存储单元可以区域为单位。

5.7文件命名

5.7.1命名规则

3

DB11/T407—2017

DLG、DEM、DOM、DRG、DSM成果数据的文件命名应采用“[DLG、DEM、DOM、DRG]+图幅比例尺代码+

图幅编号”的规则，例如：DLGG10201。

5.7.2图幅比例尺代码

图幅比例尺代码应符合表1的规定。

表1图幅比例尺代码

比例尺代码

1:10000G

1:5000H

1:2000J

1:1000K

1:500L

5.7.3图幅编号

图幅编号应符合表2的规定。

表2图幅编号

比例尺图幅编号示例说明

由左起第1位码为象限号Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ、Ⅳ，用于文件命名时采用阿拉伯数字表示，

1:10000XXXXX20101第2、3位码为1:10000地形图纵向顺序号，

第4、5位码为1:10000地形图横向顺序号。

由左起第1至5位码为所在1:10000地形图编号，

1:5000XXXXXX201011

第6位码为1:5000地形图在1:10000地形图中的编号。

由左起第1至5位码为所在1:10000地形图编号，

1:2000XXXXXXX2010105

第6、7位码为1:2000地形图在1:10000地形图中的顺序号。

由左起第1至5位码为所在1:10000地形图编号，

1:1000XXXXXXXX20101073

第6、7、8位码为1:1000地形图在1:10000地形图中的顺序号。

由左起第1至8位码为所在1:1000地形图编号，

1:500XXXXXXXXX201010183

第9位码为1:500地形图在1:1000地形图中的编号。

5.7.41:10000采用国家分幅时的文件命名规则

当1:10000比例尺DLG、DEM、DOM、DRG、DSM采用国家分幅编号时，成果数据的文件命名应符合CH/T

1005的规定。

5.8地形类别与基本等高距

5.8.1地形类别

5.8.1.1地形类别应按地形坡度划分为平地、丘陵地、山地和高山地。

5.8.1.2平地，地面坡度应在2°以下。

5.8.1.3丘陵地，地面坡度应在2°至6°之间。

5.8.1.4山地，地面坡度应在6°至25°之间。

5.8.1.5高山地，地面坡度应在25°以上。

5.8.2基本等高距

4

DB11/T407—2017

5.8.2.1地形图的基本等高距应符合表3的规定。

表3地形图的基本等高距单位为米

比例尺平地丘陵地山地高山地

1:5000.50.51.01.0

1:10000.5（1.0）1.01.02.0

1:20001.01.02.02.0

1:50001.02.55.05.0

1:100001.02.55.010.0

5.8.2.2当基本等高距不能表示地形时，应绘半距等高线。

5.8.2.3一幅地形图宜使用一种等高距。

5.8.2.41:1000测图兼有平地、丘陵地时可采用1m等高距。

5.9地形要素分类代码与分层

5.9.1地形要素分类代码

地形要素分类代码应符合DB11/T1065的规定。其中，1:500、1:2000地形图要素分类代码与图式符

号的使用应符合附录B的规定，1:10000地形图要素分类代码与图式符号的使用应符合附录C的规定。

5.9.2地形要素分层

地形要素分层采用“BJ+数字”命名，要素分层与颜色应符合表4的规定，可根据需要增加扩充层。

表4要素分层与颜色

色值

层代号大类码层名称颜色

RGB

BJ0－图廓整饰、坐标网格黑000

BJ011测量控制点红25500

BJ022水系蓝00255

BJ033居民地及设施绿02550

BJ044交通青0255255

BJ055管线深红20400

BJ066境界与政区灰192192192

BJ077地貌红25500

BJ088植被与土质浅红255127127

FEATURE－特征线洋红2550255

5.10技术指标与精度要求

5.10.1精度

本规程采用中误差作为衡量测绘精度的标准，以二倍中误差作为极限误差。

5.10.2控制测量技术指标

5

DB11/T407—2017

5.10.2.1GNSS控制测量的技术指标

GNSS控制测量的技术指标应符合表5的规定。相邻点最小距离不应小于平均距离的2/3；最大距离不

应大于平均距离的3倍。

表5GNSS控制网的技术指标

平均距离固定误差比例误差

等级测量方式精度

kmmm(1×10-6)

CORS网连续运行基准站40≤5≤1相邻点基线分量精度≤5mm

二等网静态9≤5≤1相邻点基线分量精度≤10mm

一级加密点动态0.3——最弱边边长相对中误差≤1/14000

5.10.2.2水准测量的技术指标

水准测量的技术指标应符合表6的规定

表6水准测量的技术指标单位为毫米

每千米高差中数中误

测段、区段、测段、路线的左附合路线或环线闭合差

差检测已测测段高

等级路线往返测右路线高差不

偶然中误全中误差差之差

高差不符值符值平原、丘陵山区

差M△MW

一等≤±0.45≤±1.0—

≤±1.8Ls≤±2L≤±3Li

二等≤±1.0≤±2.0—

≤±4Ls≤±4L≤±6Li

三等