DB22/T 2787-2017 畜牧企业安全生产标准化建设规范

ICS65.020.30

B40

DB22

吉林省地方标准

DB22/T2787—2017

畜牧企业安全生产标准化建设规范

Theinstitutionstandardforsafetyproductionstandardizationofanimalhusbandry

companies

2017-12-11发布2018-04-01实施

吉林省质量技术监督局发布

DB22/T2787—2017

目次

前言................................................................................II

1范围..............................................................................1

2规范性引用文件....................................................................1

3术语与定义........................................................................2

4一般要求..........................................................................2

4.1原则..........................................................................2

4.2建立和保持....................................................................2

4.3自评和评审....................................................................2

5核心要求..........................................................................3

5.1目标职责......................................................................3

5.2制度化管理....................................................................4

5.3教育培训......................................................................6

5.4现场管理......................................................................7

5.5安全风险管控及隐患排查治理...................................................15

5.6应急管理.....................................................................17

5.7事故查处.....................................................................18

5.8持续改进.....................................................................18

I

DB22/T2787—2017

前言

本标准按照GB/T1.1-2009给出的规则起草。

本标准由吉林省畜牧业管理局提出并归口。

本标准起草单位：长春市畜牧业管理局。

本标准主要起草人：王殿奇、解殿玉、王清江、李志伟、张丹阳、杨钧、王法春、徐雷。

II

DB22/T2787—2017

畜牧企业安全生产标准化建设规范

1范围

本标准规定了畜牧企业安全生产的术语和定义、一般要求和包括目标职责、制度化管理、教育培训、

现场管理、安全风险管控及隐患排查治理、应急管理、事故查处和持续改进的核心技术要求。

本标准适用于畜牧企业安全生产标准化建设。

2规范性引用文件

下列文件对于本文件的应用是必不可少的。凡是注日期的引用文件，仅所注日期的版本适用于本文

件。凡是不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本文件。

GB2494固结磨具安全要求

GB2894安全标志及其使用导则

GB/T3883.1手持式可移式电动工具和园林工具的安全第1部分通用要求

GB4053.1固定式钢梯及平台安全要求第1部分:钢直梯

GB4053.2固定式钢梯及平台安全要求第2部分:钢斜梯

GB/T8196机械安全防护装置固定式和活动式防护装置设计与制造一般要求

GB11341悬挂输送机安全规程

GB/T11651个体防护装备选用规范

GB/T10827.1工业车辆安全要求和验证第1部分：自行式工业车辆（除无人驾驶车辆、伸缩

臂式叉车和载运车）

GB12142便携式金属梯安全要求

GB13495.1消防安全标志第1部分:标志

GB14784带式输送机安全规范

GB15577粉尘防爆安全规程

GB15603常用危险化学品贮存通则

GB19081饲料加工系统粉尘防爆安全规程

GB/T29639生产经营单位生产安全事故应急预案编制导则

GB30871化学品生产单位特殊作业安全规范

GB/T33000企业安全生产标准化基本规范

GB50016建筑设计防火规范

GB50033建筑采光设计标准

GB50034建筑照明设计标准

GB5005320Kv及以下变电所设计规范

GB50054低压配电设计规范

GB50058爆炸危险环境电力装置设计规范

GB50072冷库设计规范

GB50116火灾自动报警系统设计规范

1

DB22/T2787—2017

GB50140建筑灭火器配置设计规范

GB50174数据中心设计规范

GB50187工业企业总平面设计规范

GBJ22厂矿道路设计规范

AQ/T7009机械制造企业安全生产标准化规范

AQ/T9004企业安全文化建设导则

AQ/T9007生产安全事故应急演练指南

AQ/T9009生产安全事故应急演练评估规范

JB/T5320剪叉式升降台安全规程

JGJ46施工现场临时用电安全技术规范

3术语与定义

GB/T33000-2016界定的以及下列术语和定义适用于本文件。

3.1

畜牧企业livestockenterprises

依法设立的从事畜禽遗传资源繁育、饲养、经营、畜禽屠宰加工及其投入品生产、经营等与养殖业

相关的企业，主要包括：种畜禽场、畜禽饲养场、屠宰厂（场）、畜禽无害化处理厂、饲料厂、兽药厂、

奶站、动物诊疗机构和饲料兽药经营企业。

3.2

畜牧业专用设备及工具animalhusbandryspecialequipmentandtools

畜牧行业独有的或者行业内大量使用的设备、工具，如：屠宰线、集中挤奶设备、劈半锯、饲料加

工系统、自动饲喂系统、自动出粪系统等。

4一般要求

4.1原则

畜牧企业安全生产标准化工作，应按照“安全第一、预防为主、突出重点、分类治理”的基本原则，

落实企业主体责任。以开展安全风险管理、隐患排查治理、职业病危害防治为基础，突出“危化品、涉

氨制冷、粉尘防爆、劳动密集型”企业管理，建立安全生产责任制和安全生产标准化管理体系，全面提

升安全生产管理水平，预防和减少事故的发生，保障人身安全健康，保证生产经营活动有序进行。

4.2建立和保持

4.2.1畜牧企业应采用“策化、实施、检查、改进”的“PDCA”动态循环模式，自主建立并保持符合

实际的安全生产标准化管理体系。

4.2.2通过自我检查、自我纠正和自我完善，不断提高安全生产绩效，建立安全生产长效机制。

4.3自评和评审

畜牧企业安全生产标准化管理体系的运行情况，采用企业自评、向畜牧主管部门申报和畜牧主管部

门组织评审的方式进行评估。

5核心要求

2

DB22/T2787—2017

5.1目标职责

5.1.1目标和考核管理

5.1.1.1目标

5.1.1.1.1畜牧企业应建立安全生产目标管理制度，明确安全生产目标的制定、分解、实施、考核的

管理要求。

5.1.1.1.2畜牧企业应根据实际情况，制定安全生产目标，主要包括安全生产责任目标、职业病防治

管理目标、安全绩效目标等。

5.1.1.1.3畜牧企业应制定为实现安全生产目标、预防安全生产事故、降低和控制安全风险为目的的

安全生产年度考核指标。

5.1.1.1.4应根据所属部门和单位职能，分解年度考核指标，制定实施计划和考核办法。

5.1.1.1.5安全生产考核指标主要包括设备设施安全管理、安全生产培训、安全生产事故隐患治理控

制、职业病防治和相关方管理等。

5.1.1.2考核管理

5.1.1.2.1畜牧企业应定期对安全生产目标和指标的执行情况进行监测和考核。

5.1.1.2.2应定期评估安全生产目标的适宜性和有效性。

5.1.2机构和职责

5.1.2.1机构设置

5.1.2.1.1畜牧企业应设立安全生产委员会和安全生产及职业卫生管理机构。

5.1.2.1.2生产作业环境涉及爆炸性气体、可燃性粉尘、有毒有害气体和粉尘的，应配备现场安全检

查员。

5.1.2.1.3安全生产委员会为安全生产管理最高决策机构，每季度最少召开一次安全生产专题会，协

调解决安全生产问题，并应保存记录。

5.1.2.2职责

5.1.2.2.1畜牧企业主要负责人全面负责安全生产和职业卫生工作，主要履行建立执行安全生产责任

制、保证安全生产投入、组织排查安全隐患、开展安全生产标准化建设、组织制定并实施安全生产事故

应急救援预案等职责。

5.1.2.2.2分管负责人应对各自职责范围内安全生产和职业卫生工作负责。

5.1.2.2.3各级管理人员应履行其管理范围内的安全生产和职业卫生职责。

5.1.2.2.4建立安全生产和职业卫生全员参与机制，企业各级人员应履行本岗位安全生产和职业卫生

职责。

5.1.3安全生产投入

5.1.3.1安全生产费用管理

5.1.3.1.1畜牧企业应建立安全生产资金投入保障制度，明确资金提取的标准、年度费用计划和保用

状况审查等管理要求。

5.1.3.1.2应按照国家和地方政府的要求，结合实际情况，在企业年度资金决算中提取安全生产费用，

制定年度安全生产费用计划，建立安全生产费用台账。

3

DB22/T2787—2017

5.1.3.1.3安全生产费用使用范围：

——完善、改造安全防护设施设备支出（不含“三同时”初期投入的安全设施，包括生产作业场所的

防火、防爆、防坠落、防毒、防静电、防尘、防噪声或者隔离操作等设施设备支出，防爆、防

毒、防静电、防尘的安全监测管理系统支出；

——应急救援器材和设备的配备、维护、保养支出以及应急演练支出；

——危险源和事故隐患评估、监控和整改支出；

——安全生产检查、评价（不包括新建、改建、扩建项目安全评价）、咨询和安全生产标准化建设

支出；

——安全生产宣传、教育、培训支出；

——配备和更新现场作业人员安全防护用品支出；

——安全适用的新技术、新标准、新工艺、新装备的推广应用支出；

——安全设施及特种设备检测检验支出；

——其他与安全生产直接相关的支出。

5.1.3.2工伤保险

5.1.3.2.1应建立畜牧企业员工工伤保险管理制度，明确缴纳项目、缴纳标准及伤亡赔付的管理要求。

5.1.3.2.2应按照法律、法规的规定足额缴纳员工工伤保险费。

5.1.3.2.3应按照法律、法规的规定保证工伤及死亡的员工获得赔偿。

5.1.4安全文化建设

应按AQ／T9004的规定执行。

5.1.5安全生产信息化建设

畜牧企业应结合实际，加强安全生产信息化建设，建立安全生产电子台账，逐步强化重大危险源监

控、职业病危害防治、应急管理、安全风险管控和隐患自查自报建设。

5.2制度化管理

5.2.1法规标准识别

5.2.1.1应建立与畜牧企业安全生产相关的法律、法规、标准等规范性文件的管理制度，明确文件管

理的责任部门、获取渠道、更新方式、定期评审以及文件的标识、存档、发放、回收的管理要求。

5.2.1.2畜牧企业负责文件管理的归口部门，应建立与企业与安全生产相关的文件管理清单，并向企

业所属基层单位和部门公布。各基层单位和部门应定期识别和获取本部门适用的法律、法规、标准和规

范等文件，并向文件归口管理部门汇总。

5.2.1.3应及时将适用的法律、法规、标准和规范性文件传达给相关部门和人员。

5.2.1.4应将法律、法规、标准和规范等文件的相关要求，及时融入和转化成企业的规章制度、操作

规程，并在生产经营中贯彻执行。应定期对执行情况进行评审，并保存评审记录。

5.2.1.5应建立安全生产规章制度和安全操作规程等管理制度，明确文件的编制、发布、使用、评审、

修定的管理要求。

5.2.2规章制度

5.2.2.1畜牧企业应建立健全安全生产和职业卫生规章制度，并征求工会及从业人员意见和建议，规

范安全生产和职业卫生管理工作。

4

DB22/T2787—2017

5.2.2.2畜牧企业应确保从业人员及时获取制度文本。

5.2.2.3畜牧企业安全生产和职业卫生规章制度包括但不限于下列内容：

a)目标管理；

b)安全生产和职业卫生责任制；

c)安全生产承诺；

d)安全生产投入；

e)安全生产信息化；

f)四新(新技术、新材料、新工艺、新设备设施)管理；

g)文件、记录和档案管理；

h)安全风险管理、隐患排査治理；

i)职业病危害防治（尘肺病、氨中毒、炭疽、布鲁氏菌病）；

j)畜产品质量安全、公共卫生安全检疫检验管理制度；

k)教育培训；

l)班组安全活动；

m)特种作业人员管理；

n)特种设备管理；

o)建设项目安全设施、职业病防护设施“三同时”管理；

p)设备设施管理；

q)施工和检维修安全管理；

r)危险物品管理；

s)危险作业安全管理；

t)安全警示标志管理；

u)安全预测预警；

v)安全生产奖惩管理；

w)相关方安全管理；

x)变更管理；

y)个体防护用品管理；

z)应急管理；

aa)事故管理；

bb)安全生产报告；

cc)绩效评定管理。

5.2.3操作规程

5.2.3.1畜牧企业应按照有关规定，结合本企业生产工艺、作业任务特点、岗位作业安全风险和职业

病防护要求，重点针对涉及酒精、丙二醇等危险化学品、涉氨制冷、粉尘防爆、劳动密集型畜牧企业，

编制岗位安全生产和职业卫生操作规程，落实到相关岗位，严格执行。

5.2.3.2岗位安全和职业卫生操作规程应包括：适用岗位范围、岗位主要危险源、岗位职责、工艺安

全作业程序、方法和控制要点以及紧急情况的现场处置方案等。

5.2.3.3