DB34/T 2567-2021 金属非金属地下矿山安全质量评审准则
DB34/T 2567-2021 Metal and non-metal underground mine safety and quality review criteria
基本信息
发布历史
-
2015年12月
-
2021年09月
文前页预览
研制信息
- 起草单位:
- 中钢集团马鞍山矿山研究总院股份有限公司、金属矿山安全与健康国家重点实验室、安徽省采矿工程技术中心
- 起草人:
- 出版信息:
- 页数:38页 | 字数:- | 开本: -
内容描述
ICS13.100
CCSC72
34
安徽省地方标准
DB34/T2567—2021
代替DB34/T2567-2015
金属非金属地下矿山安全质量评评审准则
Safetyqualityassessmentcriteriaofmetalandnonmetalundergroundmine
2021-09-03发布2021-10-03实施
安徽省市场监督管理局发布
DB34/T2567—2021
目次
前言..................................................................................IV
1范围...............................................................................1
2规范性引用文件.....................................................................1
3术语和定义.........................................................................1
4总则...............................................................................2
5安全管理...........................................................................3
5.1人员配备及任职资格.............................................................3
5.2程序文件.......................................................................3
5.3安全生产教育和培训.............................................................4
5.4安全生产投入...................................................................4
5.5安全风险管控与隐患排查治理.....................................................5
5.6事故应急救援...................................................................5
5.7安全生产档案管理...............................................................6
5.8相关方管理.....................................................................6
6总图运输...........................................................................6
6.1基本要求.......................................................................6
6.2周边环境.......................................................................7
6.3总平面布置.....................................................................7
6.4地表运输.......................................................................7
7矿山井巷...........................................................................7
7.1基本要求.......................................................................7
7.2梯子间与人行道.................................................................8
7.3井巷掘进与支护.................................................................8
7.4安全防护与安全标志.............................................................8
8采矿工艺...........................................................................9
8.1基本要求.......................................................................9
8.2采矿方法.......................................................................9
8.3凿岩爆破......................................................................10
8.4爆破器材管理..................................................................10
8.5采场运搬......................................................................10
8.6地压管理与采空区处理..........................................................11
8.7充填..........................................................................11
9提升运输..........................................................................11
9.1基本要求......................................................................11
9.2竖井提升......................................................................12
9.3斜井提升......................................................................14
I
DB34/T2567—2021
9.4钢丝绳与连接装置...............................................................14
9.5提升容器.......................................................................15
9.6矿用电梯提升...................................................................15
9.7有轨运输.......................................................................15
9.8无轨运输.......................................................................16
9.9带式输送机运输.................................................................17
10通风防尘..........................................................................17
10.1基本要求......................................................................17
10.2矿井通风......................................................................17
10.3主通风机......................................................................18
10.4局部通风......................................................................18
10.5防尘与检测....................................................................19
11电气设施..........................................................................19
11.1基本要求......................................................................19
11.2电气线路......................................................................20
11.3电气保护......................................................................21
11.4电气设备硐室..................................................................21
11.5照明..........................................................................21
11.6接地保护......................................................................22
12防排水............................................................................22
12.1基本要求......................................................................22
12.2地面防排水....................................................................23
12.3井下防治水....................................................................23
12.4井下排水......................................................................24
13防灭火............................................................................25
13.1基本要求......................................................................25
13.2地面防灭火....................................................................25
13.3井下防灭火....................................................................25
14压气与供水........................................................................26
14.1基本要求......................................................................26
14.2压气系统......................................................................26
14.3供水设施......................................................................26
15安全避险“六大系统”..............................................................26
15.1基本要求......................................................................26
15.2监测监控系统..................................................................27
15.3井下人员定位系统..............................................................27
15.4紧急避险系统..................................................................27
15.5压风自救系统..................................................................28
15.6供水施救系统..................................................................28
15.7通信联络系统..................................................................28
16文明生产..........................................................................28
II
DB34/T2567—2021
16.1基本要求.....................................................................28
16.2生产设施.....................................................................29
16.3办公和生活设施...............................................................29
附录A(规范性)地表建(构)筑物的保护等级及保护带宽度..............................30
A.1地表建(构)筑物的保护等级....................................................30
A.2地表保护带....................................................................30
附录B(规范性)地下铲运机灭火器配置................................................31
附录C(规范性)井巷断面风速........................................................32
III
DB34/T2567—2021
前言
本文件按照GB/T1.1—2020《标准化工作导则第1部分:标准化文件的结构和起草规则》的规定
起草。
本文件代替DB34/T2567-2015《金属非金属地下矿山安全质量评审准则》,与DB34/T2567-2015
相比,除结构调整和编辑性改动外,主要技术变化如下:
a)增加了安全质量标准化前置条件(见第4章);
b)增加了安全生产责任保险、重大安全隐患内容(见第4章);
c)修改了地下矿山需要检测检验的设备设施(见第4章);
d)增加了安全风险管控与隐患排查治理(见5.5);
e)增加了矿用电梯安全质量要求(见9.2.4和9.6);
f)增加了无轨设备防灭火安全质量要求(见9.8.3);
g)增加了无人驾驶安全质量要求(见9.7.10);
h)修改了安全标志牌设置安全质量要求(见7.4);
i)修改了图纸安全质量要求(见5.7.4);
j)修改了充填采矿法安全质量要求(见8.2.5);
k)修改了无轨设备运行安全质量要求(见9.8.2);
l)修改了顶板支护安全质量要求(见7.3);
m)修改了井下变配电管理安全质量要求(见第11章);
n)删除了职业卫生相关内容(见2015年版本的5.7.4);
o)删除了崩落法开采相关内容(见2015年版本的8.2.4);
p)删除了空气压缩机站房出入口设置相关内容(见2015年版本的14.2.1)。
请注意本文件的某些内容可能涉及专利。本文件的发布机构不承担识别专利的责任。
本文件由安徽省应急管理厅提出并归口。
本文件起草单位:中钢集团马鞍山矿山研究总院股份有限公司、金属矿山安全与健康国家重点实验
室、安徽省采矿工程技术中心。
本文件主要起草人:李同鹏、李何林、武飞、周文祥、李尚福、汪为平、王建军、贾敏涛、娄广文、
范庆、胡崴、侯大德、唐开元、汪绍元、陈佳、杨素俊、杨家冕、刘允秋、井立祥、陈裕禄。
本文件及其所代替文件的历次版本发布情况为:
——2015年首次发布为DB34/T2567-2015,2021年为第一次修订。
IV
DB34/T2567—2021
金属非金属地下矿山安全质量评审准则
1范围
本文件规定了安徽省金属非金属地下矿山安全质量评审的术语和定义、总则、安全管理、总图运输、
矿山井巷、采矿工艺、提升运输、通风防尘、电气设施、防排水、防灭火、压气与供水、安全避险“六
大系统”、文明生产。
本文件适用于安徽省行政区域内正常生生产的金属非金属地下矿山,不适用于:
——煤系金属非金属矿山的开采;
——河砂和海砂开采;
——石油、天然气、页岩气、矿泉水等液态或气态矿藏的开采。
2规范性引用文件
下列文件中的内容通过文中的规范性引引用而构成本文件必不可少的条款。其中,注日期的引用文件,
仅该日期对应的版本适用于本文件;不注日期的引用文件,其最新版本(包括所有的修改单)适用于本
文件。
GB16423金属非金属矿山安全规程
GB50026工程测量规范
AQ2013.2金属非金属地下矿山通风技术规范局部通风
AQ2031金属非金属地下矿山监测监控系统建设规范
AQ3035危险化学品重大危险源安全监控通用技术规范
3术语和定义
下列术语和定义适用于本文件。
3.1
金属非金属地下矿山metalandnonmetalundergroundmine
以平硐、斜井、斜坡道、竖井等作为出入口,深入地表以下,采出金属或非金属矿物的采矿场及其
附属设施。
3.2
安全出口safeexit
矿山井下人员安全地离开井下到达地面的通道。
3.3
有效风量率ratioofeffectiveairquantity
各工作面实际得到的有效风量总和与矿井总进风量的比值。
3.4
多级机站压抽式通风系统forcedandexhaustsystemofventilationonmultistagefan
station
1
DB34/T2567—2021
由数级通风机站接力,将地表新鲜空气,经进风井巷压送到坑内作业地点,再将将污浊空气经回风井
巷抽送到地表的通风系统。
3.5
通风构筑物ventilationstructures
引导、遮断风流和控制风量的设施。
3.6
安全避险“六大系统”Safehavensixsystems
指监测监控系统、人员定位系统、紧急避险系统、供水施救系统、压风自救系系统、通讯联络系统等
六大系统。
3.7
关键任务Keytasks
若未正确执行,有可能对人员、财产、过程或环境造成重大损失或伤害的工作。
3.8
重大事故隐患Majoraccidentrisk
指危害和整改难度较大,应当全部或者局部停产停业,经过一定时间整改治理方能排除的隐患,或
者因外部因素影响致使生产经营单位自身难以排除的隐患。
4总则
在评审年度内(申请之日起前一年)未发生生产安全死亡事故,且符合以下规定的正常生产的金属
非金属地下矿山,方可参加安全质量标准化等级评审:
——矿山企业应持有工商营业执照、采矿许可证、安全生产许可证,且在有效期内;自主爆破的
矿山应具备爆破作业单位许可证,且在有效期内,非自主爆破的矿山应与有相应资质等级的爆
破作业单位签订爆破作业协议和安全生产管理协议;
——矿山企业应建立各项安全生产责任制、安全生产规章制度和操作规程;
——矿山企业应设置安全生产管理机构,配备专职安全生产管理人员;
——主要负责人和安全生产管理人员应经负有安全生产监督管理职责的部门考核,取得安全合格
证书,且在有效期内;
——特种作业人员均应取得特种作业操作资格证书,且在有效期内;
——矿山企业应按规定足额提取安全生产费用;
——矿山企业应依法参加工伤保险,缴纳安全生产责任险;
——矿山企业应制定事故应急救援预案;大中型矿山应当建立应急救援队伍,小型矿山应指定兼
职的应急救援人员,并与邻近的专业应急救援队伍签订应急救援协议;
——矿山应无超能力、超强度、超定员生产和越界开采行为;
——每个矿井至少应有两个相互独立、间距不小于30m、直达地面的安全出口;每个生产水平或中
段至少应有两个便于行人的安全出口,并应同通往地面的安全出口相通;
——矿井提升运输系统有可靠的安全保护装置;
——矿山应建立机械通风系统;
——矿山应建立防排水系统;
——一级负荷应采用双回路、双电源供电;
——矿山应建立井下安全避险“六大系统”;
2
DB34/T2567—2021
——提升机、绞车、电梯、提升钢丝绳、平衡钢丝绳、提升容器及其连接装置、无轨人车、爆破
器材运输车辆和容器以及其他涉及人身安全的设备应由专业生产单位生产,经具有专业资质
的检测、检验机构检测、检验合格,方可投入使用,并应定期由具有专业资质的检测、检验
机构进行检测、检验,并出具检测、检验报告;
——矿山无重大安全隐患。
5安全管理
5.1人员配备及任职资格
5.1.1矿山企业主要负责人应具备矿山安全生产专业知识,具有领导矿山安全生产和处理矿山事故的
能力。
5.1.2矿山企业应按生产系统配备专职安全管理人员,每个独立的生产系统不少于3人;矿山作业现
场,每班应配备专(兼)职安全员。专职安全生产管理人员应从事矿山工作五年以上、具有相应的矿山
安全生产专业知识和工作经验并熟悉本矿山生产系统。
5.1.3矿山企业应配备技术负责人和注册安全工程师、专业技术人员。中型及以上矿山技术负责人应
具备矿山相关专业本科及以上学历,小型矿山的技术负责人应具备矿山相关专业大专及以上学历,矿山
技术负责人不应在其他单位兼职。矿山从业业人员300人以上的,应当按照不少于安全生产管理人员15%
的比例配备注册安全工程师;安全生产管理人员在7人以下的,至少配备1名。
5.1.4矿山企业应在井口公示领导带班下井计划和落实情况;带班领导应与工人同时下井、同时升井,
并形成书面带班记录。
5.1.5矿山企业应按规定足额配备矿井通风作业、提升机操作作业、矿山支柱作业、井下电气作业、
矿山排水作业、矿山爆破作业、无轨胶轮车辆驾驶作业等特种作业人员,并持证上岗。
5.2程序文件
5.2.1矿山企业应建立、健全下列人员和部门的安全生产责任制:
——主要负责人;
——分管负责人;
——安全生产管理人员;
——职能部门;
——各岗位人员。
5.2.2矿山企业应建立、健全下列安全生产管理制度:
——安全目标管理制度;
——矿领导下井带班制度;
——安全例会制度;
——安全检查制度;
——安全教育培训制度;
——生产技术管理制度;
——机电设备管理制度;
——劳动管理制度
——安全费用提取与使用制度;
——重大危险源监控制度;
3
DB34/T2567—2021
——风险分级管控与隐患排查治理制度;
——安全技术措施审批制度;
——特种作业管理制度;
——劳动防护用品管理制度;
——生产安全事故报告制度;
——应急管理制度;
——安全生产奖惩制度;
——安全生产档案管理制度;
——出入井登记管理制度;
——其他安全管理制度。
5.2.3矿山企业应建立、健全所有工种的岗位操作规程。
5.2.4矿山企业应识别作业过程中的关键任务并制定关键任务作业指导书,内容应应包含任务名称、任
务目标、人员及工具需求、安全职责、任务流程、隐患分析及对策措施、应急处置方案等。
5.3安全生产教育和培训
5.3.1矿山企业应明确安全生产教育培训工作责任部门和人员。
5.3.2矿山企业应每年制定安全生产教育培训计划,将安全教育培训工作纳入本单单位年度工作计划,
主要负责人负责组织制定并实施本单位安全教育培训。
5.3.3新进地下矿山的生产作业人员应接受不少于72h的安全培训;经考试合格后后,由从事地下矿山
作业2年以上的老工人带领工作至少4个月,熟悉本工种操作技术并经考核合格方可独立工作。
5.3.4矿山企业主要负责人和专职安全生产管理人员,自任职之日起6个月内,应应经安全生产监管监
察部门安全培训并考核合格,依法取得安全合格证;任职后每年再培训时间不少于16h。
5.3.5矿山企业特种作业人员应按照相关规定接受专门的安全培训,经考核合格,取得特种作业操作
资格证后,方可上岗作业。离开特种作业岗位6个月以上的特种作业人员,应当重新进进行实际操作考试,
经考核合格后方可上岗作业。
5.3.6所有生产作业人员,每年至少接受20h的职业安全再培训,并应考试合格。
5.3.7入矿参观、考察、实习、学习、检查等外来人员,应接受安全教育,并由熟悉本矿山安全生产
系统的从业人员带领进入作业场所。
5.3.8矿山企业采用涉及安全生产的新工艺、新技术、新设备、新材料时,应制定可靠的安全措施,
应对有关人员进行专门培训和考试,并将相关文件存档。
5.3.9矿山企业从业人员在本矿山调整工作岗位或离岗1年以上重新上岗时,应重新接受车间(工段、
区、队)和班组级的安全培训,考试合格后方可在新岗位上岗。
5.4安全生产投入
5.4.1矿山企业应按规定提取安全生产费用并设置安全生产专项费用账户或科目。
5.4.2矿山企业应制定年度安全专项费用使用计划。
5.4.3矿山企业应建立安全生产费用使用台账,地下矿山安全费用应当按照以下范范围使用:
——完善、改造和维护安全防护设施设备(不含“三同时”要求初期投入的安全设施)和安全隐
患治理,包括矿山综合防尘、防灭火、防治水、危险气体监测、通风系统、支护设备、机电
设备、供配电系统、提升运输系统等完善、改造和维护支出以及实施地压监测监控、采空区
治理等;
4
DB34/T2567—2021
——完善矿山监测监控、人员定位、紧急避险、压风自救、供水施救和通信联络等安全避险“六
大系统”,应急救援技术装备、设施配置及维护保养,事故逃生和紧急避难设施设备的配置
和应急演练;
——开展重大危险源和事故隐患评估、监控和整改;
——安全生产检查、评价(不包括新建、改建、扩建项目安全评价)、咨询、标准化建设;
——配备和更新现场作业人员安全防护用品;
——安全生产宣传、教育、培训;
——安全生产适用的新技术、新标准、新工艺、新装备的推广应用;
——安全设施及特种设备检测检验;
——购买安全生产责任险;
——其他与安全生产直接相关的支出。
5.5安全风险管控与隐患排查治理
5.5.1矿山企业应全面查找风险点,查找范围应覆盖矿山所有作业活动及区域,并考虑正常、异常和
紧急三种状态及过去、现在和将来三种时态。
5.5.2矿山企业应对风险点进行分级,并根据分级结果制定有针对性的风险防范措施,分级落实风险
责任,明确风险预警条件和风险处置流程。
5.5.3矿山企业应在醒目位置设置公告栏,在存在安全生产风险的岗位附近设置告知卡,分别标明本
企业、本岗位主要危险危害因素、后果、事故预防及应急措施、报告电话等内容。
5.5.4矿山企业应根据内、外部条件变化,建立动态风险管控机制,及时进行风险点评估、更新。
5.5.5矿山应对重大危险源进行登记建档,设置重大危险源监控系统,并按照有关规定向所在地应急
管理部门备案。重大危险源安全监控系统应符合AQ3035的规定。重大危险源存在的场所应设置明显标
志,标明风险内容、危险程度、安全距离、防控办法、应急措施等内容。
5.5.6矿山企业应采用综合检查、专业检查、例行检查、巡回检查等不同方式进行隐患排查,建立事
故隐患排查治理台账,及时发现并消除隐患,实现隐患闭环管理。隐患销案应由原隐患排查人员确认。
5.5.7重大事故隐患治理应编制重大隐患治理方案,明确治理的目标和任务、方法和措施、经费和物
资、机构和人员、时限和要求、应急预案。
5.5.8重大事故隐患治理完成前应设置明显的安全警示标志,标明治理责任、期限和应急措施。
5.6事故应急救援
5.6.1矿山企业应结合本单位的危险源状况、危险性分析情况和可能发生的事故特点,制定相应的应
急预案,应急预案应包含综合应急预案、专项应急预案和现场处置方案,应急预案应经过评审并备案。
应急预案应
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