DB37/T 2531.3-2014 行政权力电子监察数据规范 行政处罚

ICS35.240

L67

DB37

山东省地方标准

DB37/T2531.3—2014

行政权力电子监察数据规范行政处罚

2014-08-08发布2014-09-08实施

山东省质量技术监督局发布

DB37/T2531.3—2014

目次

前言................................................................................II

1范围..............................................................................1

2规范性引用文件....................................................................1

3术语和定义........................................................................1

4行政处罚业务环节规范..............................................................1

5行政处罚业务数据规范..............................................................2

附录A（资料性附录）行政处罚业务数据交换标准........................................3

I

DB37/T2531.3—2014

前言

DB37/T2531《行政权力电子监察数据规范》分为四部分：

——第1部分：总则

——第2部分：行政许可

——第3部分：行政处罚

——第4部分：行政征收

本部分为DB37/T2531的第3部分。

本部分按照GB/T1.1-2009给出的规则起草。

本部分由山东省监察厅提出并归口。

本部分起草单位：山东省监察厅、山东省计算中心、浪潮集团、山东质量认证中心。

本部分主要起草人：高明辉、周鸣乐、贾芳、姜振华、薛立强、王冠军、李敏、李旺、李刚。

II

DB37/T2531.3—2014

行政权力电子监察数据规范行政处罚

1范围

本部分规定了山东省电子监察系统中行政处罚业务的业务环节规范和数据交换规范。

本部分适用于已接入和需要接入至山东省电子监察系统的行政处罚业务信息系统。

2规范性引用文件

下列文件对于本文件的应用是必不可少的。凡是注日期的引用文件，仅所注日期的版本适用于本文

件。凡是不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本文件。

GB/T2260－2007中华人民共和国行政区划代码

GB/T12403－1990干部职务名称代码

GB/T12406－2008表示货币和资金的代码

GB/T12407－2008职务级别代码

DB37/T2531.1－2014行政权力电子监察数据规范总则

3术语和定义

下列术语和定义适用于文件。

3.1

行政处罚

行政机关依法定职权和程序对违反行政法规尚未构成犯罪的相对人给予行政制裁的具体行政行为。

3.2

简易程序

又称当场处罚程序，是指行政机关对于事实清楚、情节简单、后果轻微的行政违法行为，当场作出

行政处罚决定的程序。

3.3

一般程序

行政机关进行行政处罚的基本程序，适用于处罚较重或情节复杂的案件以及当事人对执法人员给予

当场处罚的事实认定有分歧而无法作出行政处罚决定的案件。

4行政处罚业务环节规范

4.1行政处罚业务环节

1

DB37/T2531.3—2014

行政处罚业务分一般程序和简易程序，本部分只对行政处罚的一般程序进行规范。一般程序应包括

立案、调查取证、法规审核、处罚告知、处罚决定、决定送达、处罚执行和结案。行政处罚业务的特别

情况应在一般程序基础上增加特别程序。

4.2行政处罚业务环节说明

详见表1。

表1行政处罚一般程序业务环节规范说明

业务环节名称说明

对违规事件进行立案，此环节填写案源信息表、案件基本信息表、行政处罚过

立案

程信息表、附件表

对事件的调查取证阶段，此环节填写案件基本信息表、行政处罚过程信息表、

调查取证

附件表

处罚业务法规审核，要求责任人针对各类处罚办件意见作出法规审核意见，此

法规审核

环节填写案件基本信息表、行政处罚过程信息表、附件表

对被执行人发放处罚通知书，对其处罚事先告知，此环节填写案件基本信息表、

处罚告知

行政处罚过程信息表、附件表

做出处罚决定，出具处罚决定书，此环节填写案件基本信息表、行政处罚过程

处罚决定

信息表、附件表、案件变更信息表、处罚违规表

决定送达处罚决定送达，此环节填写案件基本信息表、行政处罚过程信息表、附件表

处罚执行处罚执行的情况，此环节填写案件基本信息表、行政处罚过程信息表、附件表

完成整个处罚业务处理，此环节填写案件基本信息表、行政处罚过程信息表、

结案

附件表、重大案件表

因特殊原因，例如听证、专家鉴定等对该业务非正常挂起，此环节填写案件基

特别程序

本信息表、特别程序信息表

5行政处罚业务数据规范

行政处罚业务数据包括案源信息表，行政处罚过程信息表，案件基本信息表，案件变更信息表，特

别程序信息表，处罚违规表，重大案件表和附件表。详细数据交换内容参见附录A。

2

DB37/T2531.3—2014

附录A

（资料性附录）

行政处罚业务数据交换标准

表A.1案源信息表

数据项字段名字段类型可否为空备注

主键,使用最大值加1，前面用0补齐

流水号SERIALNOVARCHAR(20)否

20位

开始日期INSERT_DATETIMEDATATIME可系统写入本数据的时间

更新日期UPDATE_DATATIMEDATATIME可最后一次更新数据的时间

TRUE表示是本系统，FALSE表示是异

是否本系统ISLOCALSYSTEMBOOL否

构系统

方案IDACTIVITYSCHEMEGUIDVARCHAR(200)可

案件实例编号ASSEMBLYNUMVARCHAR(100)可用于区分或识别案件的关键字段

环节编号ACTIVITYMODELSTEPIDVARCHAR(50)可

环节名称ACTIVITYMODELSTEPNAMEVARCHAR(50)可

事项编码BUSINESSIDVARCHAR(100)可

单位编号COMPANYIDVARCHAR(100)否采用组织机构代码

单位名称COMPANYNAMEVARCHAR(100)否具体办理的单位名称

部门编号DEPTIDVARCHAR(100)可部门编号

部门名称DEPTNAMEVARCHAR(100)可部门名称

案源登记时间SOURCETIMEDATATIME否接收案源登记时间

有以下8种取值：当面/网上/电话/

案件来源SOURCEWAYVARCHAR(100)否

传真/电报/信函/电子邮件/其他

案源标题SOURCETITLEVARCHAR(200)否案源标题

办件表格XML信息,参见DB37/T

表格内容FORMVARCHAR(MAX)可

2531.1－2014附录B的要求

承办人编号REG_USERIDVARCHAR(200)可

承办人姓名REG_USERNAMEVARCHAR(200)可

全局预警GLOBALWARNINGTIMEDATETIME可

全局超时GLOBALLIMITTIMEDATETIME可

地区名称REGIONNAMEVARCHAR(100)可案件发生地区名称

地区编码REGIONCODEVARCHAR(100)可案件发生地区编号

TRUE是垂管单位，FALSE为非垂管单

是否垂管ISMANAGEBOOL可

位

是否被删除ISDELETEBOOL可TRUE为已删除，FALSE为未删除

是否被修改ISUPDATEBOOL可

立案类型LIANTYPEVARCHAR(20)可

3

DB37/T2531.3—2014

表A.2行政处罚过程信息表

数据项字段名字段类型可否为空备注

主键,使用最大值加1，前面用0补

流水号SERIALNOVARCHAR(20)否

齐20位

自建系统写入本数据的时间（环节

开始日期INSERT_DATETIMEDATATIME可

办理时间）

TRUE表示是本系统，FALSE表示是

是否本系统ISLOCALSYSTEMVARCHAR可

异构系统

事项编码BUSINESSIDVARCHAR(100)可行政处罚事项编码

案件实例编号ASSEMBLYNUMVARCHAR(100)否用于区分或识别案件的关键字段

环节编号ACTIVITYMODELSTEPIDVARCHAR(50)否

环节名称ACTIVITYMODELSTEPNAMEVARCHAR(50)否

单位编号COMPANYIDVARCHAR(100)否采用组织机构代码

单位名称COMPANYNAMEVARCHAR(100)否业务所在单位名称

部门编号DEPTIDVARCHAR(100)可部门编号

部门名称DEPTNAMEVARCHAR(100)可部门名称

办理人编号USER_