DB51/T 2954-2022 政府网站统一信息资源库技术规范

ICS35.240.99

CCSL67

DB51

四川省地方标准

DB51/T2954—2022

政府网站统一信息资源库技术规范

2022-12-27发布2023-02-01实施

四川省市场监督管理局发布

DB51/T2954—2022

目次

前言...........................................................................II

1范围................................................................................1

2规范性引用文件......................................................................1

3术语和定义..........................................................................1

4总体框架............................................................................1

5功能性要求..........................................................................2

5.1信息资源采集....................................................................2

5.2信息资源存储....................................................................2

5.3资源维护处理....................................................................2

5.4资源应用服务....................................................................3

5.5资源统计监管....................................................................3

5.6其他功能性要求..................................................................3

6非功能性要求........................................................................3

7信息资源数据........................................................................3

7.1概述............................................................................3

7.2元数据实体描述规则..............................................................4

7.3基础元数据......................................................................4

7.4业务元数据......................................................................5

7.5信息资源编码...................................................................17

8数据接口...........................................................................18

8.1标准接口.......................................................................18

8.2接口要求.......................................................................18

8.3权限管控.......................................................................19

9数据共享交换.......................................................................19

9.1省/市（州）共享交换............................................................19

9.2与第三方信息系统共享交换.......................................................20

9.3交换渠道.......................................................................20

10安全要求..........................................................................20

附录A（规范性）信息资源基础分类...............................................21

附录B（资料性）信息资源主题分类...............................................23

附录C（资料性）信息资源体裁类型分类...........................................25

参考文献.......................................................................26

I

DB51/T2954—2022

前言

本文件按照GB/T1.1—2020《标准化工作导则第1部分：标准化文件的结构和起草规则》的规定

起草。

请注意本文件的某些内容可能涉及专利。本文件的发布机构不承担识别专利的责任。

本文件由四川省大数据中心提出、归口并解释。

本文件起草单位：四川省大数据中心、四川省标准化研究院。

本文件主要起草人：杨玲、罗定兰、丁婵、骆才清、彭逸凡、杜春林、侯超华、王璐、张毅、王贞

贞、杨月恒、张怀萍、李波、马江勃、杨青沁、汪敏、石庆孝、杜清、李凯、张子武、康健。

本文件为首次发布。

II

DB51/T2954—2022

政府网站统一信息资源库技术规范

1范围

本文件规定了政府网站统一信息资源库（以下简称网站统一信息资源库）总体框架功能、数据类型、

数据接口、数据共享交换、安全性等相关要求。

本文件适用于四川省行政区域内省、市（州）两级政府网站统一信息资源库的建设。

2规范性引用文件

下列文件中的内容通过文中的规范性引用而构成本文件必不可少的条款。其中，注日期的引用文件，

仅该日期对应的版本适用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本

文件。

GB/T21062.3政务信息资源交换体系第3部分：数据接口规范

GB/T22239信息安全技术网络安全等级保护基本要求

GB/T22240信息安全技术网络安全等级保护定级指南

GM/T0054信息系统密码应用基本要求

3术语和定义

下列术语和定义适用于本文件。

3.1

政府网站governmentwebsites

各级人民政府及其部门、派出机构和承担行政职能的事业单位在互联网上开办的，具备信息发布、

解读回应、办事服务、互动交流等功能的网站。

3.2

政府网站信息资源governmentwebsitesinformationresource

本地区各级各类政府网站汇聚沉淀的信息发布、便民办事、互动交流、解读回应等栏目或系统的信

息数据。

3.3

政府网站统一信息资源库uniforminformationresourcebaseofgovernmentwebsites

对政府网站信息资源进行采集、存储、维护管理、应用服务、统计监管的统一技术管理平台。

3.4

元数据metadata

定义和描述其他数据的数据。

[来源：GB/T18391.1-2009，3.2.16]

4整体架构

整体架构设计见图1：

1

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注1：数据采集层应提供互联网数据采集、数据接口对接、批量数据导入、本地创建等多种采集能力，满足集约化

平台相关应用及外部数据的入库要求。

注2：资源存储层应支持结构化、非结构化、文件类资源存储，提供科学合理的数据存储方案，支持数据存储弹性

扩展。

注3：资源管理层应根据网站信息资源管理特征，提供资源标准管理、资源维护处理、资源应用服务、资源统计监

管以及基础管理功能，提供可视化管理界面。

注4：数据服务层应具备标准的数据接口服务能力，提供元数据接口、目录服务接口和资源服务接口，并支持接口

控制和数据安全控制措施。

图1政府网站统一信息资源库整体架构设计

5功能性要求

5.1信息资源采集

网站统一信息资源库应支持多种信息资源采集方式，包括但不限于网页数据采集、本地创建、数据

接口对接、数据批量导入等。

5.2信息资源存储

网站统一信息资源库应支持结构化信息资源和非结构化信息资源存储。

5.3资源维护处理

5.3.1网站统一信息资源库应提供资源创建功能，提供在线编辑器。

5.3.2网站统一信息资源库应对存储资源进行编辑修订，并记录操作人员、操作时间等日志信息。

5.3.3网站统一信息资源库应支持本地图片、音视频、文档等文件类资源的批量上传/下载，下载格式

宜采用jpg、avi、docx、Excel、CSV等常见格式。

5.3.4网站统一信息资源库应对入库数据进行清洗、转换、去重。

2

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5.3.5网站统一信息资源库应根据日常资源管理需要提供资源移动、复制、共享属性设置、状态变更

等维护功能。

5.4资源应用服务

5.4.1网站统一信息资源库应具备资源搜索功能，支持按关键词、时间范围、资源状态、资源分类、

资源目录、资源类型、元数据、组织机构、资源标签等多维度搜索。

5.4.2网站统一信息资源库应提供按主题、目录、节点进行信息资源聚合的功能。应支持自定义聚合

条件，实现信息资源的个性化聚合。

5.4.3网站统一信息资源库应支持与网站内容管理系统和其他应用系统之间的资源推送和调用服务。

5.4.4网站统一信息资源库可根据本地区实际情况提供资源自动标引、资源挖掘等应用服务。

5.5资源统计监管

5.5.1网站统一信息资源库应提供总量统计、排行榜统计、共享情况统计、占比分析、趋势分析、部

门数据统计分析等多维度的数据统计和智能分析功能。

5.5.2网站统一信息资源库应实施资源库运行预警，适时对资源库访问数量、信息资源调用情况、资

源库运行状态等进行监控分析。

5.5.3网站统一信息资源库可根据本地区实际情况提供自定义统计、自定义监管等功能。

5.6其他功能性要求

网站统一信息资源库应具备系统参数、数据字典、角色权限、机构用户、系统日志等基础管理功能。

6非功能性要求

网站统一信息资源库应具备支撑政府网站集约化平台及相关网站应用的能力，应满足包括但不限于

下列非功能性技术指标：

——应兼容主流的网页浏览器，文字编码应支持UTF-8标准；

——服务接口应符合HTTP、HTTPS或WebService协议；

——应具备7*24小时的连续运行能力，平均年故障时间应小于12小时，平均故障修复时间应小

于60分钟；

——应支持动态线性横向扩展，随着并发用户的增加响应时间不低于原水平；

——应支持大规模的并发操作，支持各类上层应用的快速存取资源操作；

——应支持多种存储能力的融合管理，包括对结构化数据、半结构化数据、非结构化数据的安全

存取、访问、管理和服务能力；

——存储系统的性能应随政府网站数据增长按需扩展。

7信息资源数据

7.1概述

7.1.1网站统一信息资源库可对核心元数据和扩展元数据进行配置管理。

7.1.2信息资源分类方式包括基础分类（见附录A）、主题分类（见附录B）和体裁分类（见附录C）

和业务分类，并可根据实际需要进行分类拓展。基础分类、主题分类、体裁分类的元数据设置见7.2。

3

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7.1.3网站统一信息资源库应对本章规定的信息资源编码结构和资源分类进行配置管理。

7.2元数据实体描述规则

元数据实体描述主要包括元数据名称、元数据短名、数据类型、约束条件及说明几个部分：

——元数据名称指该元数据实体的中文名称；

——元数据短名指该元数据实体的英文名称；

——数据类型指该元数据实体的数据类型，包括字符型、日期型、整型、布尔型等；

——约束条件指该元数据实体是否为必选项。

7.3基础元数据

7.3.1核心元数据

核心元数据集数据设置见表1。

表1核心元数据

序号核心元数据类型短名定义数据类型约束条件注解

可指标题、文件名称、来信标题、

征集主题、问卷标题、访谈嘉宾、

所发布政务信息资源内容的标

1标题resourceTitle字符型必选项投诉标题等元数据名称，不同业

题

务元数据的定义不同，详见7.1.3

业务数据规范。最大出现次数：1

缩略语描述政务信息资源内容

2副标题subheadTitle字符型可选项最大出现次数：1

的副标题

可指正文、文件正文、来信内容、

问卷正文、投诉内容等元数据名

政务信息资源提供方发布共享称，正文元数据名称中指征集活

3正文content字符型必选项

政务信息资源的内容动说明，问卷正文中指包含问卷

问题、选项等信息。最大出现次

数：1

对资源内容进行概要说明的文

4摘要abstracts字符型可选项最大出现次数：1

字

所发布政务信息资源内容的日

5发布日期publishDate日期型必选项最大出现次数：1

期

信息资源的原始创建单位或来

6提供方resourceProviders字符型必选项最大出现次数：1

源系统

basicClassificati针对政府网站应具备的基本功

7基础分类字符型必选项最大出现次数：1

on能进行的分类

按照自然人和法人两大类的不

8主题分类theme字符型可选项最大出现次数：1

同服务主题进行的分类

7.3.2扩展元数据

网站统一信息资源库可根据实际需求增加扩展元数据，扩展元数据应不与现有已定义元数据相冲突。

4

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7.4业务元数据

7.4.1信息发布

概况信息

概况信息元数据集数据设置见表2。

表2概况信息元数据

序号元数据名称元数据短名数据类型约束条件备注

1标题resourceTitle字符型必选指主标题

2副标题subheadTitle字符型可选

3内容正文content字符型必选

4发布日期publishDate日期型必选格式为YYYY-MM-DDHH∶MM

5主题词subject字符型可选

6摘要abstracts字符型可选

7附件appendix字符型数组可选

8地图map字符型可选

9有效期validity日期型可选

机构信息

机构信息元数据集数据设置见表3。

表3机构信息元数据

序号元数据名称元数据短名数据类型约束条件说明

1机构名称organizationName字符型必选

2机构地址address字符型必选

3主要职能mainFunctions字符型必选

4发布日期publishDate日期型必选

5主题词subject字符型可选

6摘要abstracts字符型可选

7有效期validity日期型可选

领导信息

领导信息元数据集数据设置见表4。

5

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表4领导信息元数据

序号元数据名称元数据短名数据类型约束条件说明

1负责人姓名fullName字符型必选

2职务post字符型必选

3照片photo字符型必选

4简历resume字符型必选

5工作分工duty字符型必选

6发布日期publishDate日期型必选

政策文件

政策文件元数据集数据设置见表5。

表5政策文件元数据

序号元数据名称元数据短名数据类型约束条件说明

1文件名称resourceTitle字符型必选

2索引号indexNo字符型必选

3文号referenceNo字符型必选

4统一登记号registeNo字符型可选

5公开方式publicMode字符型可选

6公开范围publicRange字符型必选

7信息时效期abolishDate日期型必选

8签署日期writeDate日期型可选

9登记日期registeDate日期型可选

10所属机构publishOrg字符型必选

11所属主题categoryCode字符型可选

12主题词subject字符型可选

13文件正文content字符型必选

14附件appendix字符型数组可选政策文件相关附件

15发布日期publishDate日期型必选

16成文日期writtenTime日期型必选

17公开责任部门ownerDept字符型可选

18解读文件policyInterpret字符型可选解读文件发布后必须关联

6

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政务动态

政务动态元数据集数据设置见表6。

表6政务动态元数据

序号元数据名称元数据短名数据类型约束条件说明

1标题resourceTitle字符型必选

2副标题subheadTitle字符型可选

3正文content字符型必选

4主题分类theme字符型必选

5发布日期publishDate日期型必选

6摘要abstracts字符型可选

7信息来源source字符型必选

8主题词subject字符型可选

9附件appendix字符型数组可选

数据发布

数据发布元数据集数据设置见表7。

表7数据发布元数据

序号元数据名称元数据短名数据类型约束条件说明

1标题resourceTitle字符型必选

2正文content字符型必选

3主题分类theme字符型必选

4附件appendix字符型数组可选

5发布日期publishDate日期型必选

6发布机构publishOrganization字符型必选

7摘要abstracts字符型可选

8主题词subject字符型可选