DB22/T 5047-2020 建筑施工企业生产安全事故隐患排查治理标准

吉林省工程建设地方标准

建筑施工企业生产安全事故

隐患排查治理标准

Standardsforinvestigationandcontrolofhiddendangerof

productionsafetyaccidentsinconstructionenterprises

DB22/T5047-2020

主编部门：吉林省建设标准化管理办公室

批准部门：吉林省住房和城乡建设厅

吉林省市场监督管理厅

施行日期：2020年11月27日

2020·长春

吉林省住房和城乡建设厅

吉林省市场监督管理厅

公告

第562号

吉林省住房和城乡建设厅吉林省市场监督管理厅

关于发布《建筑施工企业生产安全风险管控标准》

等4项吉林省工程建设地方标准的公告

现批准《建筑施工企业生产安全风险管控标准》《建筑施工企

业生产安全事故隐患排查治理标准》《城镇钢桥面沥青混合料铺装

技术标准》《绿色预拌砂浆站评价标准》为吉林省工程建设地方标

准，编号依次为：DB22/T5046-2020、DB22/T5047-2020、DB22/T

5048-2020、DB22/T5049-2020，自发布之日起实施。

吉林省住房和城乡建设厅

吉林省市场监督管理厅

2020年11月27日

前言

根据《吉林省住房和城乡建设厅关于下达《2019年全省工程

建设地方标准及标准设计制定（修订）计划（二）》的通知》（吉建

标〔2019〕2号）的要求，编制组会同有关单位,经过调查研究，总

结实践经验，依据国家相关标准，结合我省具体情况，制定本标准。

本标准的主要内容：1总则；2术语；3基本规定；4隐患分

级与分类；5隐患排查；6隐患治理；7文件管理；8持续改进。

本标准由吉林省建设标准化管理办公室负责管理，由主编单位

负责具体技术内容的解释。

本标准在执行过程中，请相关单位总结经验，积累资料，随时

将有关意见和建议反馈给吉林省建设标准化管理办公室（长春市民

康路519号，邮编130041，电子邮箱：jljsbz@126.com），以供今

后修订时参考。

本标准主编单位：中国建筑第八工程局有限公司

本标准参编单位：长春市建设工程安全监督管理站

中建三局城建有限公司

中庆建设有限责任公司

吉林建工集团有限公司

吉林省华兴工程建设集团有限公司

本标准主要起草人员：曹晶东陈庚许福新孙汉春

陈伟陈世明韩冬王冠

宗有志秦凯王东杰於可佳

刘阿锋徐佳彬林世军兰永华

徐艳彬牟林

本标准主要审查人员：周毅陶乐然杨永宏武术

崔树声魏继峰龙飞

目次

1总则.................................................................................................1

2术语.................................................................................................2

3基本规定.........................................................................................3

4隐患分级与分类.............................................................................4

4.1隐患分级..................................................................................4

4.2隐患分类..................................................................................4

5隐患排查.........................................................................................6

5.1一般规定..................................................................................6

5.2制定排查计划..........................................................................6

5.3隐患排查要求..........................................................................7

6隐患治理.........................................................................................9

6.1一般规定..................................................................................9

6.2一般隐患治理.........................................................................10

6.3重大隐患治理.........................................................................10

6.4隐患治理验收.........................................................................10

7文件管理........................................................................................11

8持续改进........................................................................................12

8.1评审.........................................................................................12

8.2更新.........................................................................................12

8.3沟通.........................................................................................12

附录A基础管理类隐患排查表.......................................................14

附录B施工现场类隐患排查表.......................................................15

附录C安全生产隐患台帐（排查）表...........................................16

本标准用词说明................................................................................17

引用标准名录....................................................................................18

附：条文说明....................................................................................19

1总则

1.0.1为贯彻国务院安委会办公室关于实施遏制重特大事故工作

指南构建双重预防机制的意见，构建安全风险分级管控和隐患排查

治理双重预防机制，遏制重特大事故，制定本标准。

1.0.2本标准适用于建筑施工企业生产安全事故隐患排查和治理。

1.0.3建筑施工企业实施生产安全事故隐患排查治理时，除应符合

本标准外，尚应符合国家现行有关标准的规定。

1

2术语

2.0.1事故隐患hiddenriskofworksafetyaccident

建筑施工企业违反安全生产法律、法规、规章、标准、规程和

安全生产管理制度的规定，或者因其他因素在生产经营活动中存在

可能导致事故发生的物的不安全状态、人的不安全行为和管理上的

缺陷。

2.0.2隐患排查screeningforhiddenrisk

企业组织安全生产管理人员、工程技术人员、岗位员工以及其

他相关人员依据国家法律法规、标准和企业管理制度，采取一定的

方式和方法，对照风险分级管控措施的有效落实情况，对本单位的

事故隐患进行排查的工作过程。

2.0.3隐患治理eliminationofhiddenrisk

消除或控制隐患的活动或过程。

2.0.4隐患信息hiddenriskinformation

包括隐患名称、位置、状态描述、可能导致后果及其严重程度、

治理目标、治理措施、职责划分、治理期限等信息的总称。

2

3基本规定

3.0.1建筑施工企业、项目部应分别建立由企业主要负责人、项目

负责人牵头的覆盖各部门、各岗位的隐患排查治理组织机构，全面

负责隐患排查治理体系的建立、运行、评价和改进等工作。

3.0.2企业各职能部门、项目部各岗位管理人员、作业人员应按照

“管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”、“党政同责、一岗

双责”要求和“全员、全过程、全方位、全专业、全天候”的原则，

全员参与事故隐患排查治理活动，确保隐患排查治理覆盖本企业工

程项目的各区域、场所、岗位、各项作业活动和管理活动。

3.0.3应将隐患排查治理工作的相关培训纳入年度安全培训计划，

按照企业级、项目级和班组级分层次、分阶段组织员工进行培训，

并保留培训记录。

3.0.4事故隐患的排查治理应与日常检查、专项检查、综合检查、

定期检查、抽查巡查及危险源辨识、评价、控制措施确定等工作相

结合。

3.0.5企业应建立健全隐患排查治理考评制度，对隐患排查治理的

运行情况进行目标考核，并依据运行情况进行评价。

3

4隐患分级与分类

4.1隐患分级

4.1.1根据隐患整改、治理和排除的难度及其可能导致事故后果和

影响范围，建筑施工生产安全事故隐患一般分为一般事故隐患和重

大事故隐患。

4.1.2危害和整改难度较小，发现后能够立即整改排除的隐患为一

般事故隐患。

4.1.3危害和整改难度较大，应当全部或者局部停产停业，并经过

一定时间整改治理方能排除的隐患，或者因外部因素影响致使建筑

施工企业自身难以排除的隐患为重大事故隐患。

下列情况可直接判定为重大事故隐患：

1违反法律、法规及国家标准、行业标准中强制性条款的；

2超过一定规模的危险性较大的分部分项工程专项施工方案

未按规定编制、审核、审查及论证的；