DB3711/T 150-2023 日照市优质产品基地认定规范

ICS03.120.01

CCSA00

3711

日照市地方标准

DB3711/T150—2023

日照市优质产品基地认定规范

TheAccreditationStandardsofRiZhao’sQualityProductArea

2023-12-29发布2024-01-29实施

日照市市场监督管理局发布

DB3711/T150—2023

目次

前言............................................................................II

1范围.................................................................................1

2规范性引用文件.......................................................................1

3术语和定义...........................................................................1

4认定原则.............................................................................1

5申报条件.............................................................................2

6认定程序.............................................................................2

7认定内容.............................................................................2

8认定指标及认定方法...................................................................4

9基地认定.............................................................................4

附录A（资料性）日照市优质产品基地申报表......................................7

附录B（资料性）申报日照市优质产品基地自述报告...............................11

附录C（资料性）日照市优质产品基地验收报告表.................................12

附录D（规范性）日照市优质产品基地认定指标及评分办法.........................15

I

DB3711/T150—2023

前言

本文件按照GB/T1.1—2020《标准化工作导则第1部分：标准化文件的结构和起草规则》的规定

起草。

请注意本文件的某些内容可能涉及专利。本文件的发布机构不承担识别专利的责任。

本文件由日照市市场监督管理局提出。

本文件由日照市质量强市及品牌战略推进工作领导小组办公室归口。

本文件起草单位：日照市市场监督管理局、日照市标准化研究院。

本文件主要起草人：张洁、朱丰雪、王雨涵、卞继波、王焜、李建军、于强兴、郑峰。

II

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日照市优质产品基地认定规范

1范围

本文件规定了日照市优质产品基地认定的术语和定义、认定原则、申报要求、认定程序、认定内容、

认定指标及分值、评分方法。

本文件适用于日照市优质产品基地认定，也可作为日照市优质产品基地创建的依据。

2规范性引用文件

下列文件中的内容通过文中的规范性引用而构成本文件必不可少的条款。其中，注日期的引用文件，

仅该日期对应的版本适用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本

文件。

《山东省优质产品基地管理办法》(（鲁质强办发〔2021〕2号）)

3术语和定义

下列术语和定义适用于本文件。

优质产品基地

优质基地是指经日照市质量强市及品牌战略推进工作领导小组办公室正式批准公布的产业特色鲜

明、产业链条完整、管理机制健全、配套服务体系完善、产品或服务质量稳定可靠、质量基础设施支撑

力和技术创新力强、行业示范引领和竞争优势突出的区域性产业（服务）集群。

组织认定机构

日照市质量强市及品牌战略推进工作领导小组办公室负责组织对申报日照市优质产品基地进行认

定，受委托的第三方质量技术服务机构或授权的评审小组负责具体评审工作。

4认定原则

自愿申请

申报主体自愿申请。

量化评分

依据《日照市优质产品基地认定指标及评分办法》（见附录D）量化评分。

综合认定

委托专业服务机构和授权评审小组，综合量化评分结果，公平公正的予以认定。

公正公开

1

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评价指标、认定过程公开透明，全程接受社会监督。

5申报条件

申报日照市优质产品基地及主体应具备下列条件：

a)申报主体应为政府、产业联盟、行业协会、商会等组织；

b)符合国家有关法律法规和产业发展政策；

c)创建基地内企业集聚度较高，产业特色明显，有相对集聚的空间布局，产业链条完整，可持续

发展能力强；

d)主导产品或服务标准水平夶达到或优于国家或行业相关标准，市场占有率省内领先，具有较强

的品牌影响力，在全省行业内具有创新引领作用；

e)围绕主导产品或服务形成了计量、标准、检验检测、认证认可、质量管理、知识产权等质量基

础设施协同服务，公共配套服务体系较为完善；

f)符合环保、安全和能源等有关国家法律法规和产业政策；近3年未发生质量监督抽查不合格,无

经核实的重大质量、安全、环保、卫生责任事故或市级以上媒体负面报道。

6认定程序

日照市优质产品基地认定流程，主要包括材料申报、材料初审、专家评审、批准创建、验收申报、

评估验收、认定公布等步骤，具体流程详见图1所示。

图1日照市优质产品基地认定流程

7认定内容

2

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规划编制

优质产品基地规划编制包括以下内容：

——现状分析

——定位和理念

——愿景和规模

——生态环境

——保障机制

质量特色

7.2.1质量特色分类

根据申报行业领域不同，质量特色分为农业质量特色、工业质量特色和服务业质量特色。

7.2.2农业质量特色

农业质量特色包括：

——农产品的特色特点；

——采用现代先进的农业技术；

——建立较为完善的农业种植、加工、销售等管理体系；

——形成了品牌效应；

——绿色、有机等特色农业占有一定比重。

7.2.3工业质量特色

工业质量特色包括：

——主导产业总产值占区域GDP比重30%以上；

——产业项目集中，布局有序，产业链布局合理；

——主导产业产品市场占有率较高；

——骨干企业建有研发中心；

——产品质量抽查合格率高于全市平均水平。

7.2.4服务业质量特色

服务业质量特色包括：

——建立健全服务标准体系；

——基本实现服务标准化；

——形成专业化、品牌化服务经营模式；

——形成凝聚特色的服务品牌和精品项目；

——顾客满意度高。

品牌建设

品牌建设包括：

——品牌培育与创建，获政府质量奖数量（国/省/市）；

——参与品牌价值评价，评价价值；

——品牌培育计划，出台支持和奖励政策；

——区域品牌创建获奖情况；

3

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——品牌宣传。

质量基础

质量基础包括：

——主导产业发展相适应的公共服务平台；

——计量标准、计量实验室、计量从业人员；

——标准化工作的政策措施，主持、参与标准制修订情况；企业执行标准情况；

——管理体系认证、产品体系认证等；

——质检中心、检验检测实验室。

质量管理

质量管理包括：

——质量发展规划；

——质量考评体系；

——质量安全管理机制；

——近3年主导产业在市级以上质量监督抽查合格率（制造业、农业）；

——主导产业企业的证照情况；

——区域质量状况分析；

——产品质量监管；

——质量诚信体系；

——质量精神和质量宣传。

科技创新

科技创新包括：

——创新发展规划、政策；

——企业技术中心、工业设计中心、工程技术研究中心；

——其他创新机构；

——发明专利数量；

——科研转化；

——高新企业数量。

质量调查

质量调查包括：

——产品满意度调查；

——消费者满意度调查。

8认定指标及认定方法

日照市优质产品基地认定指标及分值见(参见)附录C。

9基地认定

申报创建

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9.1.1材料申报

申报主体自愿向区县、功能区质量议事协调机构办公室提出书面申请，区县、功能区质量议事协调

机构办公室对申报材料进行初审，提出推荐意见，并报送市质量强市及品牌战略推进工作领导小组办公

室。申报需提交以下资料：

a)《日照市优质产品基地申报表》（见附录A）；

b)申报主体有效证明文件；

c)日照市优质产品基地工作自述报告（见附录B）；

d)日照市优质产品基地创建工作方案；

e)参与创建日照市优质产品基地的主要企业（组织）名单；

f)申报主体及主要企业（组织）质量安全主体责任承诺书；

g）其他必要的相关证明材料。

9.1.2创建评审

受委托的专业服务机构或授权评审小组进行评审，提出拟创建名单，报市质量强市及品牌战略推进

工作领导小组办公室。

9.1.3创建命名

市质量强市及品牌战略推进工作领导小组办公室对认定机构提交的拟创建名单进行审定，公布“日

照市优质产品基地（创建）”名单。

验收示范

9.2.1优质产品基地创建

优质产品基地（创建）应按照本办法要求，分解落实创建工作方案中的目标和措施计划，创建期原

则上不超过3年。

9.2.2验收条件

申报优质示范基地和优质示范基地龙头骨干企业（组织）应符合下列条件：

a)经市质量强市及品牌战略推进工作领导小组办公室批准具有创建资格；

b)创建期内申报主体未发生变化，按照创建工作方案持续有效推进各项工作并完成创建目标；

c)基地示范带动作用突出，形成了可复制、可推广的管理模式；

d)创建期内符合国家法律法规和相关产业发展政策。

9.2.3验收申请

创建期满前，申报主体自愿向区县、功能区质量议事协调机构办公室提出申请。申报主体需提供以

下材料：

a)日照市优质产品基地验收报告表（见附录C）；

b)优质基地创建方案完成情况及取得成效；

c)创建期内未发生重大质量、安全、环保、生态等事故及无严重违法行为的自我声明；

d)其他必要的相关证明材料。

9.2.4验收评估

9.2.4.1材料评审

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a)区县、功能区质量议事协调机构办公室对申报主体提交的申报材料进行审核，符合验收条件向

市质量强市及品牌战略推进工作领导小组办公室推荐。

b)市质量强市及品牌战略推进工作领导小组办公室委托专业服务机构或授权评审小组依据《日照

市优质产品基地认定指标及评分方法》（见附录D）进行材料评审，提出拟进入现场评审名单。

9.2.4.2现场评估

委托专业服务机构或授权评审小组对创建单位进行现场评估，查阅创建报告及必要的文件、记录等

资料；查看工作现场，开展满意度调查等；向创建单位通报评估情况，提出改进意见和建议。

9.2.4.3形成评估报告

根据材料评审和现场评估结果，形成评估报告，提出拟验收示范基地名单，报市质量强市及品牌战

略推进工作领导小组办公室。

名单公示

市质量强市及品牌战略推进工作领导小组办公室对通过评估验收的申报单位进行审定，发布拟认

定“日照市优质产品基地”名单并进行公示，公示期为5个工作日。

认定公布

经公示无异议的，市质量强市及品牌战略推进工作领导小组办公室认定公布为当年度“日照市优质

产品基地”。

6

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A

A

附录A

（资料性）

日照市优质产品基地申报表

申报主体：（盖章）

所在地：县（区）

填表日期年月

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申报优质产品基地基本情况

基地名称

基地所在地

四至范围，辖区面积（平方公里）

主导产业从业人员数量占总人口百分比

产业定位及特色内涵

姓名单位及职务手机传真电子邮件

申报基地

联系人