DB36/T 984-2017 政务服务网集成对接规范

ICS35.200

L65

DB36

江西省地方标准

DB36/T984—2017

政务服务网集成对接规范

Integrationspecificationforgovernmentserviceportal

2017-12-29发布2018-03-01实施

江西省质量技术监督局发布

DB36/T984—2017

目次

前言................................................................................II

引言...............................................................................III

1范围..............................................................................1

2规范性引用文件....................................................................1

3术语和定义........................................................................1

4政务服务网........................................................................2

5江西政务服务网门户建设规范........................................................4

6统一身份认证系统对接（调用）接口规范.............................................15

7智能问答系统数据接口规范.........................................................17

8与事项梳理系统对接（调用）接口规范...............................................17

9与网上审批系统对接（调用）接口规范...............................................27

10与网盘系统对接（调用接口规范）..................................................30

11与统一监察平台对接(调用)接口规范................................................31

12其他部门对接政务服务网分厅对接（接口）规范......................................32

附录A（规范性附录）接口示例及说明.................................................34

I

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前言

本标准按照GB/T1.1-2009《标准化工作导则第1部分：标准的结构和编写》的规定编写。

本标准由江西省发展和改革委员会提出并归口。

本标准主要起草单位：江西省信息中心。

本标准主要起草人：金俊平、吴俐、孙杨、鲁战利、聂平、胡坚勇、陶明、郑自、占晓华。

II

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引言

根据《江西省人民政府办公厅关于在全省推行“三单一网”工作的通知》（赣府厅字〔2015〕10

号）、《江西省人民政府办公厅关于转发省发改委江西省网上审批系统建设工作方案的通知》（赣府厅

发〔2014〕28号）要求，为进一步明确全省政务服务网项目建设工作，科学、规范地指导全省各市、县

（区）政务服务网分厅及相关系统建设，特制定此规范。

本规范是规定了江西政务服务网市、县（区）政务服务网分厅建设页面设计要求和数据接口标准规

范。

本规范用以指导江西政务服务网（市、县）分厅建设，以保障省、市、县三级政务服务网的网页风

格一致设计要求，接口规范化和资源共享化，实现各市、县（区）分厅数据和江西政务服务网省级平台、

网上审批系统、电子监察平台、省统一数据共享交换平台的无缝对接。

III

DB36/T984—2017

政务服务网集成对接规范

1范围

本标准规定了政务服务网系统建设技术标准编制的基本原则、标准体系、标准制（修）定、持续改

进与推广应用的要求。

本标准适用于指导各级（市、县区）政务服务系统建设工作的规划、制定、修订、应用与管理等工

作。

2规范性引用文件

下列文件对于本文件的应用是必不可少的。分时注明日期的引用文件，仅注明日期的版本适用于本

文件。凡是不注明日期的引用文件，其最新版本适用于本文件。

《“互联网+政务服务”技术体系建设指南》(国办函[2016]108号)

3术语和定义

下列术语和定义适用于本文件。

3.1

UTF-8

UNICODE的一种变长字符编码，又称万国码，用在网页上可以在同一页面显示中文简体、繁体及其

它语言(如日文、韩文)。

3.2

XMLSchema

文件描述了XML文档的结构，它的作用是定义一份XML文档的合法组件群。

3.3

结构化数据

即行数据,存储在数据库里,可以用二维表结构来逻辑表达实现的数据。

3.4

非结构化数据

不方便用数据库二维逻辑表来表现的数据称为非结构化数据,包括所有格式的办公文档、文本、图

片、XML、HTML、各类报表、图像和音频/视频信息等等。

3.5

1

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WebService

又称XMLWebServiceWebService，是一种可以接收从Internet或者Intranet上的其它系统中传递过来

的请求，轻量级的独立的通讯技术。即通过SOAP在Web上提供的软件服务，使用WSDL文件进行说明，

并通过UDDI进行注册。

3.6

XML

扩展型可标记语言，面向短期的临时数据处理、面向万维网络，是Soap的基础。

3.7

WSDL

全称WebServicesDescriptionLanguage，WSDL文件是一个XML文档，用于说明一组SOAP消

息以及如何交换这些消息，大多数情况下由软件自动生成和使用。

3.8

REST

REST描述了一个架构样式的互联系统（如Web应用程序）。REST约束条件作为一个整体应用时，

将生成一个简单、可扩展、有效、安全、可靠的架构。由于它简便、轻量级以及通过HTTP直接传输数

据的特性，RESTfulWeb服务成为基于SOAP服务的一个最有前途的替代方案。用于web服务和动态

Web应用程序的多层架构可以实现可重用性、简单性、可扩展性和组件可响应性的清晰分离。

4政务服务网

4.1总体构架

政务服务网是集行政审批、便民服务、阳光政务、互动交流、效能监察于一体，省市县统一架构、

多级联动的网上政务服务平台。按照统一导航、统一认证、统一申报、统一办理、统一查询、统一互动

和统一评价的“七个统一”要求，打造“2+3”网上政务服务端口，通过“个人办事”和“法人办事”

两个入口实现在线办理事项的全口径汇聚。通过“行政审批”、“便民服务”、“阳光政务”三大功能，

实现网上行权、网上惠民和网上晒权。以《“互联网+政务服务”技术体系建设指南》国办函〔2016〕

108号文中“互联网政务服务门户”技术构架为要求，主要对互联网区实现用户注册、事项发布、事项

办理、用户互动、办件查询、服务评价等主要功能。总体技术构架见图1。

2

DB36/T984—2017

图1“互联网+政务服务”平台技术架构图

4.2建设方式

建议省级平台、地市级平台各组成部分分级独立建设，县（区）并入地市级平台统一建设，通过省、

市两级政务服务数据共享平台，实现省、市两级平台数据交换、基础数据共享。具体建设方式和平台关

系详见图2。

图2省市两级平台建设方式示意图

3

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4.3业务流程

用户注册登录、用户空间信息维护、政务服务事项定位和查询，以及政务服务的网上预约、申请、

过程管理、办理反馈和互动咨询功能在江西省政务服务网（互联网政务服务门户）中实现；服务引导、

政务服务事项受理、协同审批、事项办结和互动反馈功能在政务服务管理平台实现。业务办理系统对申

请表、附件材料、受理信息的抓取，对过程信息、审批结果和电子证照的发送通过政务服务数据共享平

台完成。政务服务业务办理全过程依托政务服务数据共享平台支撑，业务数据在江西省政务服务网（互

联网政务服务门户）、政务服务管理平台、业务办理系统之间流转，具体全过程业务流程示意图如图3

所示。

图3“互联网+政务服务”平台业务流程图

5江西政务服务网门户建设规范

5.1网站整体布局

4

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5.1.1总体要求

政务服务网首页的布局规范，包括网页的各固定板块组成、可扩展板块的内容说明、各板块内的展

示方式和实现效果。

网页主要内容总宽为1000px，首页在1024×768分辨率下纵向长度控制在一屏以内。

5.1.2首页布局说明

根据首页各区域展示内容和提供的功能，对首页布局进行板块划分。江西政务服务网首页需遵循该

布局规范，各市县政务服务网首页可在遵循江西政务服务网首页规范情况下，根据各地情况进行适当的

内容调整，对于可调整的部分有相应说明。标注如图4：

图4首页布局(示例)

页面布局说明

（1）页眉：展示江西政务服务网标识，提供省直、市县链接及搜索、登录、注册、天气预报。

（2）一级栏目导航：江西政务服务网页面设置除了“首页”返回首页功能，还有“个人办事”、

“法人办事”、“行政审批”、“便民服务”、“阳光政务”5个一级栏目。

（3）banner展示区：以轮换方式展示首页菜单栏目的二级信息，提供各类服务主题的链接入口。

（4）浮动图标：可随时进行互动操作（查询、咨询、评议、投诉等），且提供热门服务信息推荐。

（5）政务服务网链接区：为用户提供政务服务网的各栏目链接，方便搜索引擎爬虫收录信息。

（6）页脚：放置主办单位及承办单位、ICP备案号，江西政务服务网的网站介绍、网站导航、新手

指南、联系我们、无障碍浏览五个栏目功能。

市县（区）分厅标识

以萍乡市为例，如图5：

5

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图5页眉(示例)

（1）国徽和“江西政务服务网”字样保留不变；

（2）在“江西政务服务网”之后标识“某某市分厅”活“某某市·某某县分厅”（注释：某某县

分厅圆点前必须隶属某某设区市）。

（3）“萍乡市”样式规范如下：颜色值：color:#bc1700;字体大小：font-size:24px;字体粗细：

font-weight:900;字体：font-family:'微软雅黑';

5.1.3通用布局模块

页眉

除了首页有特定的页眉之外，江西政务服务网其他网页均使用一致的页眉，如图6：

图6内页页眉(示例)

页脚

江西政务服务网其他网页均使用一致的页脚，如图7：

图7页脚(示例)

文字颜色：R：255；G：255；B：255（#ffffff）

5.2配色和字体要求

为统一江西政务服务网在互联网上的形象，市县政务服务分厅网站必须按照展现视觉效果达到风格

统一。本章对政务服务网中各级网页所使用的主要颜色及搭配方案做了详细规定和标注，作为政务服务

网设计的配色依据。

5.2.1标准栏目配色及字体

为保证市县政务服务网设计风格统一，各级栏目均采用统一配色方案。具体方案如下：

首页配色

6

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图8首页配色(示例)

（1）页眉背景

图9页眉背景(示例)

文字色值：R:255；G:255；B:255(#ffffff)

字体规范：LOGO字体：微软雅黑;LOGO字号：16px;文字色值：R：18G：18B：18(#121212)。

（2）背景图

图10首页背景图(示例)

背景色：R：62；G：149；B：235（#3e95eb）。

尺寸大小：1280px*554px。其中，主图必须居右侧，左侧预留不少于467*240的尺寸用于显示二

级菜单。背景图市、县（区）可选择本地有特色的图片。

（3）导航及颜色设定

7

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图11导航(示例)

鼠标经过后的文字和图标色值：R：246；G：142；B：12（#f6a20c）。

鼠标移开后文字和图标色值：R：255；G：255；B：255（#ffffff）。

字体：微软黑体。

字号：18px。

（4）右侧浮动图标背景

图12右侧浮动图标(示例)

默认背景色：R：114；G：170；B：202(#72aaca)。

鼠标经过后的背景色：R：62；G：149；B：235（#333333不透明度为10%）。

（5）页脚

江西政务服务网其他网页均使用一致的页脚。

5.2.2多级页面配色

二级栏目

图13二级栏目(示例)

8

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（1）页眉背景

图14页眉(示例)

背景颜色：R：62；G：149；B：235（#3e95eb）。

（2）页眉背景图

图15页眉背景图(示例)

背景颜色：R：62；G：149；B：235（#3e95eb）尺寸大小为：1080px*108px可根据各市县

地方特色灵活配图。

（3）导航图标背景

图16导航图标(示例)

图标默认背景色值：R：62；G：149；B：235（#3e95eb）。

鼠标经过后的色值：R：255；G：181；B：50（#ffb532）。

菜单文字字体：微软黑体。

菜单文字字号：14px。

服务检索框：长：280px；高：43px；检索边框颜色值：R：157；G：206；B：255(#9dceff)

(4)Tab标签按钮配色

图17Tab标签(示例)

鼠标经过后的色值：R：0；G：114；B：201（#0072c9）。

鼠标移开后的色值：R：255；G：255；B：255（#ffffff）。

图18类按钮(示例)

分类设计要求：边框长：138px；高：36px；半径：2px；分类名前放扁平化小图片。

(5)热门服务：

9

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图19热门服务(示例)

通用样式，在“个人办事”、“法人办事”、“便民服务”本级主页都有。

三级栏目

图20三级栏目(示例)

(1)示意图文字背景

图21示意图及文字背景(示例)

R：255；G：255；B：255（#ffffff不透明度为60%）。

(2)信息板块单色扁平化

10

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图22扁平化板块(示例)

要求：扁平化设计，加扁平化小图标，主要是五中色值搭配设计，色值如：

R:155;G:255;B:255(#9cc700)

R:32;G:168;B:58(#22a83b)

R:29;G:139;B:202(#1d8bca)

R:234;G:147;B:18(#ea9412)

R:12;G:77;B:161(#0c4da1)

5.3标题规范

5.3.1二级、三级、概览标识

二级栏目标识三级栏目标识概览标识

图23概览标识(示例)

字体：微软黑体；字号：24px；中文文字色值：R：0G：114B：201（#0072c9）。

5.3.2正文标题

以卫计委文件为例，如：

图24正文标题(示例)

11

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字体：微软黑体；字号：24px（加粗）；文字色值：R：18G：18B：18（#121212）。

5.3.3正文文字规范

为保证政务服务网页面中的文章清晰易读，正文文字需严格按照以下规范设计、制作。

5.3.4正文格式

以卫计委文件为例，如图25所示：

图25正文示例(示例)

正文字体：中文：微软雅黑；英文：Arial字体。

正文字号：标准字号为16px；正文应避免使用过大、或过小字号。

文字色值：各栏目正文必须使用统一色值R：51G：51B：51（#333333）。

正文中的小标题：可采用16px加粗显示，避免大面积使用加粗。

5.4页面元素规范

12

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图26页眉元素(示例)

按钮字体：微软雅黑。

按钮字号：标准字号为14px；非标准按钮可按需要调整字号。

风格标准：采用目前互联网主流扁平化设计风格。

5.5栏目规范

表1江西政务服务网（市县）分厅整体栏目布局

江西政务服务网栏目架构

一级栏目四级栏目

二级栏目三级栏目（摘要说明）

（摘要说明）

（通道）

按主题办事项

个人办事

按部门办事分类办事项

按主题办事分类办事项

法人办事

按部门办事分类办事项

行政审批事项列表

行政审批按部门

行政审批事项列表

婚育收养服务事项

就医保健服务事项

教育培训服务事项

便民服务按主题就业执业服务事项

中介服务服务事项

证件办理服务事项

社保救助服务事项

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房屋租售服务事项

公共安全服务事项

交通旅游服务事项

纳税缴费服务事项

环保气象服务事项

司法公证服务事项

场馆设施服务事项

三农服务服务事项

创业创新服务事项

特色服务服务事项

按部门部门事项列表服务事项

行政权力清单清单列表

部门责任清单清单列表

阳光政务市场准入清单清单列表

行政事业性收费

清单列表

清单

注册

登录

我的办事登录后可见

个人中心

我的收藏登录后可见

进度查询登录后可见

我的评价登录后可见

信息维护登录后可见

热门服务

智能问答

快速通道类我要咨询

我要查询

我要投诉

注：除行政审批网上办事栏目外，可增加行政执法等网上办事栏目；便民服务事项应包括公共服务事项。

5.6其他规范

市县域名规范：各市县分厅统一采用省政务服务网二级域名，以萍乡市为例，如：

。其中px为萍乡拼音第一个字母。以萍乡市安源区为例。如:,

其中pxay为萍乡安源拼音第一个字母（县(区)需要增加归属市的拼音首字母）。

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6统一身份认证系统对接（调用）接口规范

6.1认证路径

统一用户认证接口基于全省统一建设的全省统一身份认证系统，通过统一身份认证授权，实现与其

他系统的一站式身份验证和单点登录。全省统一身份认证系统的IP地址为：0。

6.2实现方式

6.2.1使用管理员账号

在IDS中添加一个OAuth2客户端应用，获取到对应的client_id和client_secret,

“client_id、client_secret”为统一身份认证系统对第三方应用的授权码，是两个固定字符串，申请

授权后，用户中心提供授权码。

6.2.2在第三方应用登录的链接地址改为集成地址。

示例如下：

http://IP:Port/ids/service?idsServiceType=federatedAuth&method=authorize&client_id=4

55fa25e47892743ce7b5e43dd853a&redirect_uri=http://0：9005/xzsp/login.jsp

其中“http://IP:Port/ids”为省里ids的登录地址，具体参数说明如下：

表2登录链接地址参数表

参数名类型说明备注

idsServiceTypeString用户中心服务类型固定字符串：federatedAuth

methodString用户中心方法名固定字符串：authorize

client_idString授权码申请后获取的授权码client_id

redirect_uriString第三方登陆地址第三方应用二次开发后验证登录的页面

地址，可以采用utf-8进行urlencode编

码

访问结果：打开用户中心的统一身份认证界面。

6.2.3第三方应用登录页面的二次开发，共六步：

（示例可参考：3.2节第三方系统登录页面二次开发示例）

（1）获取code参数：这个code是IDS把用户的浏览器重定向到回调地址时，带的临时标识，

用来换取正式的认证标识（accessToken），code是普通的url参数，直接获取即可。

（2）换取accessToken：使用获取的code换取accessToken，请求IDS换取accessToken的接

口（【IDS的URL】/service?idsServiceType=federatedAuth&method=accessToken），传递的参数

包括code、client_id、client_secret、grant_type、redirect_uri。

表3换取accessToken时参数列表

参数名类型说明备注