DB15/T 1368-2018 扶贫对象识别规范

ICS03.020

A00

备案号：58691-2018DB15

内蒙古自治区地方标准

DB15/T1368—2018

扶贫对象识别规范

Specificationforpovertyalleviationtargetsidentification

2018-04-15发布2018-07-15实施

内蒙古自治区质量技术监督局发布

DB15/T1368—2018

前言

本标准依据GB/T1.1-2009给出的规则起草。

本标准由内蒙古自治区质量技术监督局提出。

本标准由内蒙古自治区扶贫开发办公室归口。

本标准起草单位：内蒙古自治区标准化院、内蒙古自治区扶贫开发办公室。

本标准主要起草人：霍武、贾双文、高洪飞、朱晓春、籍凤英、刘默、王振忠、祁盈、李佳、郭大

伟。

本标准于2018年4月首次发布。

I

DB15/T1368—2018

扶贫对象识别规范

1范围

本标准规定了内蒙古自治区精准扶贫工作中扶贫对象的识别方法、评定依据、评定程序、认定条件、

信息采集与录入及动态管理等内容。

本标准适用于内蒙古自治区精准扶贫工作中扶贫对象的识别。

2工作依据

《内蒙古自治区党委、自治区人民政府贯彻落实<中共中央国务院关于打赢脱贫攻坚战的决定>的意

见》（内党发[2015]21号）

《内蒙古自治区“十三五”脱贫攻坚规划》（内政办发[2017]58号）

《内蒙古自治区进一步打牢精准扶贫基础工作方案》（内扶办发[2017]77号）

3扶贫对象识别方法

“五看”识别法：一看房，二看粮，三看劳动力强不强，四看有没有读书郎，五看家里有无病人躺

病床。

4扶贫对象评定依据及评定程序

4.1评定依据

统一执行国家扶贫标准:农牧民年人均纯收入2010年不变价2300元。综合物价水平和其他因素，2015

年扶贫标准为2855元，2016年扶贫标准为2952元，到2020年约为4000元。以户为单位，该户年人均纯收

入低于扶贫标准，同时考虑“两不愁、三保障”因素。

4.2评定程序

农牧民自愿申请—嘎查村内民主评议—嘎查村内初选公示无异议—苏木乡镇审核—二次公示无异

议—旗县扶贫部门复审—公告无异议—确认（具体见附录A）。

5易地扶贫搬迁对象认定条件

搬迁对象包括建档立卡贫困户和需要同步搬迁的农牧户。优先安排山大沟深、交通不便、生存环境

恶劣、住房状况差、常住户较少、一方水土养活不了一方人的嘎查村。

6扶贫对象信息采集与录入

信息采集录入应包括以下内容：

1

DB15/T1368—2018

——基本信息（家庭住址、家庭成员、联系电话、贫困户属性等）；

——致贫原因（因病、因残、因学、因灾等）；

——收入情况（工资性收入、生产经营性收入、财产性收入等）；

——生产生活条件(耕地面积、林地面积、林果面积等)；

——易地搬迁户需求（搬迁方式、安置方式、安置地等）；

——帮扶责任人。

注：《贫困户信息采集样表》见附录B。

7扶贫对象动态管理

每年对扶贫对象进行一次动态调整，对达到脱贫标准的作为脱贫处理；对返贫的重新纳入存量贫困

人口管理；对新增的贫困人口纳入存量贫困人口管理。数据更新要及时，有进有出，动态管理。

2

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AA

附录A

（规范性附录）

扶贫对象评定程序

A.1自愿申请

向户籍所在地的村民委员会提出申请。

A.2民主评议

以嘎查村为单位，成立由群众代表、党员代表、驻村工作队员组成的民主评议小组，召开民主评议

会，根据入户核查得分情况、群众互评结果，开展民主评议，根据得分高低确定初选名单。

A.3村级公示

嘎查村“两委”将民主评议初选名单分组公示5天无异议后，加盖公章报所在苏木乡镇审批。对有

异议的对象，认真核实相关信息，进行重新评议。

A.4苏木乡镇审核

各苏木乡镇负责对各嘎查村报送的新认定贫困户及年度脱贫名单，逐嘎查村进行审核。审核结果经

党委、政府主要领导签字盖章后，上报各旗县（区）扶贫办。

A.5二次公示

由苏木乡镇审核贫困户名单公示5天后无异议后，加盖公章报旗县扶贫办审批。对有异议的对象，

认真核实相关信息，进行重新评议。

A.6旗县复审

各旗县（区）扶贫办对各苏木乡镇报送的数据信息进行汇总存档，指导各地按程序和要求分类实施

管理。开展大数据比对，剔除“硬伤户”等不合要求的贫困户。并将相