DB43/T 2651-2023 杂物电梯安全评估细则

ICS01.040.25

CCSN10

43

湖南省地方标准

DB43/T2651—2023

杂物电梯安全评估细则

Detailedrulesforsafetyevaluationofservicelifts

2023-06-26发布2023-09-26实施

湖南省市场监督管理局发布

DB43/T2651—2023

目次

前言························································································································Ⅲ

1范围······················································································································1

2规范性引用文件·······································································································1

3术语和定义·············································································································1

4评估对象················································································································2

5评估机构要求··········································································································2

6安全评估流程··········································································································3

7前期准备················································································································3

8设备本体安全评估····································································································4

9使用管理安全评估····································································································7

10维护保养安全评估··································································································7

11评估报告基本要求··································································································7

附录A（资料性）设备本体评估内容及要求·····································································8

附录B（资料性）使用管理评估内容及要求····································································21

附录C（资料性）维护保养评估内容及要求····································································22

参考文献····················································································································23

I

DB43/T2651—2023

II

DB43/T2651—2023

前言

本文件按照GB/T1.1—2020《标准化工作导则第1部分：标准化文件的结构和起草规则》的规

定起草。

请注意本文件的某些内容可能涉及专利。本文件的发布机构不承担识别专利的责任。

本文件由湖南省市场监督管理局提出。

本文件由湖南省特种设备标准化技术委员会归口。

本文件起草单位：湖南省特种设备检验检测研究院。

本文件主要起草人：向丽、曾塬、万洪明、潘树伟、谭诚、何清海、毛利成、罗丹、彭畅、曾勇秋。

III

DB43/T2651—2023

IV

DB43/T2651—2023

杂物电梯安全评估细则

1范围

本文件规定了杂物电梯评估对象、评估机构要求、安全评估流程、前期准备、风险评价、设备本体

安全状况等级确定以及降低风险的措施、使用管理和维护保养安全评估内容及建议、评估报告基本要求。

本文件适用于在用杂物电梯设备本体、使用管理、维护保养安全评估等。

2规范性引用文件

下列文件中的内容通过文中的规范性引用而构成本文件必不可少的条款。其中，注日期的引用文件，

仅该日期对应的版本适用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本

文件。

GB/T7024电梯、自动扶梯、自动人行道术语

GB/T12974交流电梯电动机通用技术条件

GB24804提高在用电梯安全性的规范

GB25194杂物电梯制造与安装安全规范

GB/T20900电梯、自动扶梯和自动人行道风险评价和降低的方法

GB/T23821机械安全防止上下肢触及危险区的安全距离

3术语和定义

GB/T7024、GB24804、GB/T20900确定的以及下列术语和定义适用于本文件。

3.1

安全评估safetyassessment

以实现杂物电梯安全使用为目的，对设备本体、使用管理、维护保养等环节中存在的风险，进行分

析和评定，并提出合理可行的安全对策的活动。

3.2

设备本体equipmentbody

涉及杂物电梯安全运行及作业人员安全的电梯机电部件。

3.3

风险risk

伤害发生的概率与伤害的严重程度的综合。

[来源：GB/T20900—2007，2.10]

3.4

情节scenario

危险状态、原因和后果组成的先后次序。

[来源：GB/T20900—2007，2.14]

1

DB43/T2651—2023

3.5

风险分析riskanalysis

系统地运用可获得的信息识别危险和评估风险的过程。

[来源：GB/T20900—2007，2.11]

3.6

风险评定riskevaluation

根据风险分析结果，确定是否需要降低风险的过程。

[来源：GB/T20900—2007，2.13]

3.7

风险评价riskestimation

由风险分析及风险评定组成的全过程。

[来源：GB/T20900—2007，2.12]

4评估对象

由政府或者使用单位委托、有下述情况之一的在用杂物电梯：

a）发生一般等级以上事故的；

b）故障频率高，不能正常使用的；

c）自首次投入使用登记之日起满十年的；

d）遭受水浸、火灾、雷击、地震等灾害影响的；

5评估机构要求

5.1基本要求

从事杂物电梯安全评估的机构（以下简称评估机构），应具有经负责特种设备安全监督管理部门核

准独立的第三方电梯检验检测资质、电梯型式试验机构、杂物电梯制造资质。对于防爆杂物电梯还应当

具备相应许可。

5.2制度要求

评估机构应按照相关法律、法规和本文件的要求，建立包括安全评估程序、作业指导文件和质量实

施控制等相关制度，并在本机构正式发布。

5.3人员要求

5.3.1应熟悉杂物电梯相关技术标准和安全技术规范以及评估程序和流程，取得电梯检验员以上资格

三年以上，具有杂物电梯检验、检测工作经历。

5.3.2杂物电梯安全评估工作应由两名以上符合5.3.1所述条件人员组成的评估小组进行。组长应具

有副高级技术职称（或相当于副高级技术职称）或者电梯检验师及以上资格。

5.4设备要求

评估机构应配备能够满足安全评估测量范围和精度要求的仪器设备和工具。

2

DB43/T2651—2023

6安全评估流程

安全评估程序如图1所示，主要包括：

a）前期准备。

b）设备本体安全评估：

1）风险评价：

——风险分析，主要包括情节识别、风险评估及确定风险等级；

——风险评定，根据风险等级确定风险类别。

2）安全状况等级确定。

3）提出风险降低措施。

c）使用管理安全评估及建议

d）维护保养安全评估及建议

e）出具安全评估报告。

图1安全评估流程图

7前期准备

7.1确定评估范围

评估机构应与委托方协商确定评估目的、范围及日期，并书面确认。安全评估范围可以包含以下

内容：

3

DB43/T2651—2023

a）设备本体；

b）使用管理；

c）维护保养。

7.2成立评估小组

评估机构在遵循利益关联回避原则的基础上，选派评估人员组成评估小组，并指定评估小组组长。

评估小组成员和组长应符合5.3要求。

7.3技术准备工作

7.3.1委托方应准备相关安全技术档案，并做好安全评估的其他配合工作。

7.3.2评估小组依据本文件要求，听取委托方对电梯使用情况的介绍，查阅委托方提供的资料，根据

评估范围选择相关的评价项目，准备评估记录表、仪器设备。

8设备本体安全评估

8.1风险评价

8.1.1风险分析

8.1.1.1情节识别

应根据7.1a）确定的安全评估范围，逐项对设备本体的风险评价项目（见附录A.1）进行情节识别，

必要时，可增加其他项目。

8.1.1.2风险评估

a）针对设备本体每个评价项目，评估人员应根据伤害的程度和发生的概率等级对识别出的情节

进行评估，确定风险等级。

b）伤害的程度等级

根据每个评价项目的风险，即可能对人身、财产和环境造成的后果，将其伤害程度评定为表1所列

的等级之一。

表1伤害的程度

伤害程度等级说明

1-高死亡、系统（安全部件）缺失、违背现行标准和政府指令、严重的环境损害

2-中严重损伤、主要系统和部件功能降低、环境损害

3-低较小损伤、次要系统和部件功能降低、环境损害

4-可忽略不会引起伤害及系统、环境损害

c）概率等级

通过考虑每个评价项目对情节发生的概率、暴露于危险中的频次和持续时间以及影响、避免或限制

伤害的可能性所规定的因素，将其发生的概率评定为表2所列的等级之一。

4

DB43/T2651—2023

表2伤害发生的概率

发生的概率（频次）等级说明

A-频繁在使用寿命内，系统和部件很可能经常发生

B-很可能在使用寿命内，系统和部件仍可能会发生数次

C-偶尔在使用寿命内，系统和部件有可能发生二次

D-极少未必发生，但在使用寿命内有可能发生一次

E-不大可能在使用寿命内不大可能发生

F-不可能概率几乎为零

8.1.1.3风险等级确定

通过综合衡量伤害的程度（8.1.2.2）和概率（8.1.2.3）等级来确定设备本体每个评价项目的风险

等级，如表3所示。

表3风险等级

伤害程度等级

概率等级

1-高2-中3-低4-可忽略

A-频繁1A2A3A4A

B-很可能1B2B3B4B

C-偶尔1C2C3C4C

D-极少1D2D3D4D

E-不太可能1E2E3E4E

F-不可能1F2F3F4F

根据表3，如果严重程度和概率等级分别评估为“1”等和“B”等，则风险等级为“1B”。

8.1.2风险评定

基于杂物电梯设备本体每个评价项目所评估的风险等级（8.1.3），通过确定对应的“风险类别”来

评定风险。风险等级所对应的风险类别见表4。

表4风险类别

风险类别风险等级风险类别影响及对应措施描述

导致杂物电梯处于危险状态，需根据具体情况立即采取部件报

Ⅰ级1A、1B、1C、1D，2A、2B、2C，3A、3B

废、改造、修理等措施以降低风险，并停止使用杂物电梯

需复查，杂物电梯运行存在安全隐患，在考虑解决方案和社会

Ⅱ级1E，2D、2E，3C、3D，4A、4B

价值的实用性后，确定是否需要进一步的防护措施来降低风险

Ⅲ级1F，2F，3E、3F，4C、4D、4E、4F对杂物电梯运行安全影响较小，保持维保，无需采取额外措施

根据表4，如果评估的风险等级为“1B”，则风险类别为“Ⅰ”类。

5

DB43/T2651—2023

8.2安全状况等级确定

8.2.1整机评分

在确定设备本体每个评价项目风险情节的风险类别后，按如下方法确定安全状况等级：

a）将三种风险类别分别按照表5所示规则赋值，其中Vi（i=1，„，n）为对应于第i个风险情

节的风险类别的取值，其中n为所有进行评价的风险情节的总数。

表5风险类别分值

风险类别ⅠⅡⅢ

Vi值012

注：当风险类别判为Ⅰ类，则Vi=0，Ⅰ类风险为一票否决项。

b）按照公式（1）的评分规则，计算设备本体安全状况的得分值D：

n

0,ifvi0

i1

Dn（1）

vin

i1

100,ifvi0

2ni1

注：n为所有进行评价的风险情节的总数，即附录A.1进行评价的项目总个数。

c）根据得分情况，按照表6判断杂物电梯设备本体安全状况等级。

表6设备本体安全状况等级

DD＞9595≥D＞8585≥D＞0

设备本体安全状况等级一级二级三级

8.2.2设备本体安全评估结论

根据表6等级评定结果，综合存在的风险和降低风险所采取措施的成本，安全评估机构可以按照下

列原则给出相应的杂物电梯设备本体安全评估结论：

a）对于安全状况等级为一级的，对评估指出的风险需要加强监护。

b）对于安全状况等级为二级的，应采取防护措施消除或降低风险。

c）对于安全状况等级为三级的，应尽快采取防护措施消除或降低风险。

d）对于安全状况等级为四级的，应建议立即停用，采取防护措施消除风险或降低风险后方可

使用。

8.3降低风险的对策与措施

8.3.1单个项目对策与措施

根据设备本体每个评价项目风险等级和风险类别评定结果，提出降低风险的对策以及应采取的措

施。降低风险的对策与措施应按照以下原则提出：

a）对于被识别出存在风险的部件，应采取修理、调整等措施消除或降低风险；如达到产品使用维

护说明中规定的报废技术条件的，需采取更换相应部件来消除风险。

6

DB43/T2651—2023

b）对于出厂时符合当时标准的电梯，如缺少或不符合现行标准所规定的安全保护装置（措施），

应结合风险类别、技术及经济可行性，提出加装或改进安全保护装置（措施）来消除或降低

风险。

c）对于被识别出的风险，如不能通过相关措施消除或降低，应指出遗留风险，并建议采取如加强

维保和监护、增加警示标志等措施。

8.3.2电梯整机措施建议

应根据风险类别及其数量、设备本体安全状况等级及单个项目降低风险的措施，结合技术复杂程度

和经济可行性，提出对电梯整机进行“一般修理”、“重大修理”、“改造或更换整机”的建议。

9使用管理安全评估

9.1使用管理评估内容及要求参照附录B.1。

9.2对使用管理方面存在的安全隐患，应进行问题描述，并提出改进的措施建议。

10维护保养安全评估

10.1维护保养的评估内容及要求参照附录C.1。

10.2对维护保养方面存在的安全隐患，应进行问题描述，并提出改进的措施建议。

11评估报告基本要求

11.1安全评估报告可根据与委托方协商确定的评估范围作相应调整。

11.2安全评估报告应包括：

a）目的和依据、评估范围、评估人员、设备概况及使用的主要仪器设备；

b）设备本体每个评价项目的风险分析、风险评定、风险降低措施，整机的安全状况等级以及改

进的措施建议；

c）使用管理评估的内容、问题描述及评估建议；

d）维护保养评估的内容、问题描述及评估建议。

11.3安全评估报告应当有安全评估、审核、批准人员的签字和安全评估机构评估专用章或者公章。

7

DB43/T2651—2023

附录A

（资料性）

设备本体评估内容及要求

根据本文件7.1确定的评估范围，选择表A.1中一个或多个相关项目对设备本体进行风险评价，

但不限于表A.1所列项目。所评价的项目不符合评价内容与要求时，宜按表A.1所列的风险评定参考值

确定风险等级和风险类别。

注：安全评估人员根据GB/T20900—2007中4.5给出的方法，综合考虑设备的实际状况、使用环境等要素，确定

风险等级和风险类别。

表A.1设备本体评估内容及要求

风险评定参考值

项目评估

序号评估要求

编号内容伤害概率风险

程度等级类别

1）通往机房或者驱动主机及其附件的检修门或活板门的通道

应当安全、无障碍，并且设有固定照明装置；

通道及

2）对于人员可进入的机房，检修门和检修活板门应当设置用

检修门、

1.1钥匙开启的锁，当门打开后，不用钥匙也能将其关闭和锁住；2DⅡ

检修活

门锁住后，不用钥匙也能从机房内部将门打开；

板门

3）对人员不可进入的机房，从检修门或检修活板门门槛到需

要维护、调节或检修的任一部件的距离不大于600mm；

机房警机房门外侧应当标明“电梯机器—危险，未经允许禁止入

1.22DⅡ

示标识内”，或者有其他类似警示标志。

机房的

维护用的站立区域应采取防滑措施，如抹平混泥土、花纹钢

1.3防滑2DⅡ

板等。

1地面

机房区

机房内

域及警

用于搬

示标志在机房顶板或横梁的适当位置上，应装备一个或多个适用

运设备

1.4的具有安全工作载荷标示的金属支架或吊钩，以便起吊重2DⅡ

的金属

载设备。

支架或

吊钩

温度

1.5机房或者机器设备间的空气温度保持在5℃～40℃之间。2DⅡ

控制

1）在控制屏和控制柜前有一块净空面积，其深度不小于0.70

m，宽度为0.50m或屏、柜的全宽（两者中的大值），高度不

工作安小于1.8m；

1.62，3DⅡ

全区间2）对运动部件进行维修和检查以及人工紧急操作的地方有一

块不小于0.50m×0.60m的水平净空面积，其净高度不小于

1.8m。

8

DB43/T2651—2023

风险评定参考值

项目评估

序号评估要求

编号内容伤害概率风险

程度等级类别

在机房内、轿厢和对重（平衡重）上、井道内、液压缸上的

旋转部曳引轮、滑轮、链轮，以及限速器及张紧轮等与钢丝绳、链

11.7件的安条形成传动的旋转部件，均应当设置防护装置，以避免人身2DⅡ

机房区全防护伤害、钢丝绳或者链条因松弛而脱离绳槽或者链轮、异物进

域及警入绳与绳槽或者链与链轮之间。

示标志机房应当专用，不得用于杂物电梯以外的其他用途，也不应

机房

1.8设置非杂物电梯用的线槽、电缆或装置。机房内不得漏水，2，3DⅡ

专用

不得堆放杂物或安装除消防设施外的设备。

渗、漏油

2.1减速箱轴伸出端每小时渗漏油面积不应超过25cm2。3DⅡ

情况

安装

2.2固定结构牢固无严重锈蚀，或无影响安全运行的损坏1，2C，DⅠ，Ⅱ

固定

减速箱

2.3不应出现裂纹。2，3DⅠ

箱体

齿轮、

轮齿不得出现塑像变形、折断、裂纹、齿轮或齿面点蚀、胶

22.4啮合面1DⅠ

合或磨损等形式的严重失效。

减速箱状态

和曳

传动轴、轴承或者键不应出现影响安全运行的损坏。

2.5轴承1DⅠ

引轮

有齿轮曳引机曳引轮处的扭转振动速度有效值的最大值不应

2.6振动3DⅡ

大于4.5mm/s2。