DB42/T 1344-2018 地名属性信息采集质量检查规范

ICS35.240

L70

备案号：DB42

湖北省地方标准

DB42/T1344—2018

地名属性信息采集质量检查规范

Specificationforqualityinspectionofattributeinformationcollectionofgeographical

name

（报批稿）

2018-05-08发布2018-07-01实施

湖北省质量技术监督局发布

DB42/T1344—2018

目次

前言...............................................................................III

1范围..............................................................................1

2规范性引用文件....................................................................1

3术语与定义........................................................................1

4基本要求..........................................................................3

4.1检查流程........................................................................3

4.2检查小组人员组成................................................................3

4.3全部检查........................................................................4

4.4抽样检查........................................................................4

4.5检查要求........................................................................4

5质量检查内容......................................................................4

5.1组织管理的质量检查..............................................................4

5.2地名调查的质量检查..............................................................5

5.3地名标志和标准化的质量检查......................................................6

5.4流程合理性的质量检查............................................................7

5.5质量评定基本原则................................................................7

6检查与评定........................................................................7

6.1质量检查部署....................................................................7

6.2质量检查的方法..................................................................7

6.3质量检查的结果..................................................................8

6.4质量问题的处理..................................................................8

附录A（资料性附录）地名属性信息采集质量检查通知书..................................9

附录B（资料性附录）地名属性信息采集质量检查记录表.................................10

附录C（资料性附录）地名文化属性信息检查记录表.....................................13

附录D（资料性附录）地理实体属性信息检查记录表.....................................14

附录E（资料性附录）地名属性信息采集质量检查评分表.................................15

附录F（资料性附录）地名属性信息采集自检报告.......................................16

附录G（资料性附录）地名属性信息采集自查报告.......................................17

附录H（资料性附录）地名属性信息采集核查报告.......................................18

附录I（资料性附录）地名属性信息采集抽检报告.......................................19

附录J（资料性附录）地名属性信息采集质量检查意见...................................20

附录K（资料性附录）地名属性信息采集质量检查工作信息反馈表.........................21

I

DB42/T1344—2018

II

DB42/T1344—2018

前言

本标准按照GB/T1.1-2009《标准化工作导则第1部分：标准的结构和编写》给出的规则起草。

本标准由湖北省民政厅提出并归口。

本标准主要起草单位：湖北省民政厅、湖北省标准化与质量研究院。

本标准主要起草人：彭军、闵建华、赵显富、高建洲、龚元夫、林慧君、孙平、杨宁、董钊、邓希

妍、丁凡、熊唯、周玮、包晓霁、张聪、陈旭、何苗苗、刘莲莲、叶江端。

III

DB42/T1344—2018

IV

DB42/T1344—2018

地名属性信息采集质量检查规范

1范围

本标准规定了地名属性信息采集质量检查的基本要求、质量检查内容及检查与评定。

本标准适用于湖北省地名属性信息采集质量检查活动。

2规范性引用文件

下列文件对于本文件的应用是必不可少的。凡是注日期的引用文件，仅注日期的版本适用于本文件。

凡是不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本文件。

GB/T18316-2008数字测绘成果质量检查与验收

3术语与定义

下列术语和定义适用于本标准。

3.1

地名属性信息attributeinformationofgeographicalname

地名属性信息包括地名的标准名称及其别名、简称、曾用名，地名的书写形式、读音、语种、密级，

地名所指代的地理实体的地理坐标、测量方法、采集状态、类别名称、使用时间、多媒体信息、所在（跨）

行政区等地理实体属性信息和地名的来历、含义、历史沿革及地理实体描述等地名文化属性信息。

3.2

地名属性信息采集质量检查qualityinspectionofattributeinformationcollectionof

geographicalname

依据国家标准和地名管理相关技术规范，对湖北省地名属性信息采集的过程质量控制和过程要素全

覆盖情况进行检查，全面了解和掌握地名属性信息采集过程质量情况，发现采集过程中存在的质量问题

和技术偏差，提出整改意见，确保最终成果质量的一种过程质量检查活动。

3.3

作业单位technicalcooperationagency

负责地名属性信息采集的技术单位。

3.4

作业单位自检self-testperformancetechnicalcooperationagency

1

DB42/T1344—2018

作业单位成立质量检查小组，在作业过程中或作业结束时对作业过程材料及成果数据质量的全面检

查。

3.5

县级自查countyorganizedself-examination

县级地名管理单位（部门）成立质量检查小组，对作业单位的作业质量和县级地名的属性信息采集

过程质量开展的全面检查。

3.6

市州核查municipalinspection

市州地名管理单位（部门）成立质量检查小组，对所辖县（市、区）地名的属性信息采集过程质量

开展的检查。

3.7

省级抽查provincialsamplinginspection

省级地名管理单位（部门）组织市州及县（市、区）相关人员组成的质量检查小组对全省地名的属

性信息采集过程质量进行的检查。

3.8

多媒体信息采集multimediainformationcollection

采集地名所指代的地理实体的图片、音频、视频等信息。

3.9

倾向性质量问题tendentiousqualityproblem

质量检查中发现的，地名属性信息采集质量偏向某些方面，其他方面较差导致整体质量失衡的问题。

3.10

组织管理要素organizationalmanagementelements

地名属性信息采集的组织实施、会议培训、技术外包服务、技术设计和技术装备配置等要素。

3.11

一般问题generalproblems

质量检查中发现的，可通过一定措施进行纠正的问题，包括地名属性信息采集中存在无意义的字段

表述、非必填字段表达有误以及其他轻微错漏或表达等。

3.12

重大问题crucialissues

2

DB42/T1344—2018

质量检查中发现的对后续工作影响较大、需通过返工或返修予以弥补的问题，包括质量检查中存在

全检类目录严重缺漏，抽检类目录严重缺漏，地名的地理位置测量存在严重误差，地名文化属性信息严

重不符等。

4基本要求

4.1检查流程

4.1.1省级地名管理部门负责组织开展全省地名属性信息采集质量检查。

4.1.2地名属性信息采集质量检查按照作业单位自检→县级自查→市州核查→省级抽查的顺序进行，

具体流程如下：

a)省级地名管理部门根据工作进展情况，编制地名属性信息采集质量检查计划；

b)各级单位根据质量检查计划，成立质量检查小组，确定质量检查范围和单位，开展培训及质量

检查的准备工作；

c)质量检查小组在实施质量检查前一周以书面形式通知受检单位。市州核查和省级抽查应出示本

级地名管理部门开具的《地名属性信息采集质量检查通知书》，通知书格式按附录A执行；

d)受检单位按照通知要求准备材料；

e)质量检查小组查阅受检单位提供的材料，结合受检单位工作进度情况进行记录：

1)根据对受检单位的总体质量控制检查，按附录B内容进行记录；

2)现场对属性采集关键工序、重点工序形成的阶段性成果进行检查，按附录C至附录E内容

进行记录；

3)根据受检情况，作业单位质量检查小组编制《地名属性信息采集质量自检报告》,县级质

量检查小组编制《地名属性信息采集质量自查报告》，市州质量检查小组编制《地名属性

信息采集质量核查报告》，省级质量检查小组编制《地名属性信息采集质量抽查报告》，

报告编写格式见附录F至附录I。

f)质量检查小组对内外业质量检查发现的质量问题进行汇总与分析，依据附录J给出的要求编制

《地名属性信息采集质量检查意见》，上报省级地名管理部门；

g)省级地名管理部门组织对质量检查存在异议的问题进行处理；

h)省级地名管理部门根据情况公布质量检查结果，通报质量检查中发现的系统性、倾向性质量问

题；

i)根据需要，受检单位可按附录K要求填写《地名属性信息采集质量检查工作信息反馈表》,反

馈质量检查组的工作信息。

4.1.3省直管单位的地名属性信息采集质量检查流程按照作业单位自检→县级自查→省级抽查的顺序

进行。

4.2检查小组人员组成

4.2.1各级单位组成质量检查小组。

4.2.2作业单位质量检查小组由本单位项目实施人员和质检人员组成。

4.2.3县级质量检查小组由县级地名管理部门、县级监理、第三方评估单位的相关人员组成。

4.2.4市州质量检查小组由市州地名管理部门、市州监理、第三方评估单位的相关人员组成。

4.2.5省级质量检查小组由省级地名管理部门、市州及有关县（市、区）地名管理部门、省级监理和

受邀专家等人员组成。

4.2.6检查小组人数一般为5-10人。

3

DB42/T1344—2018

4.3全部检查

4.3.1作业单位自检、县级自查采用100%内外业全检方式。

4.3.2市州核查采用100%内业全检方式。外业可根据内业检查发现的问题作有针对性的重点检查，实

际操作的检查比例不低于10%。市州核查还应对全检记录及技术方案的执行情况、作业报告、工作报告

等是否符合要求进行检查。

4.4抽样检查

4.4.1省级组织抽查，采用总体检查与抽样检查的方式，对组织管理要素采用总体检查，对属性信息

采集要素按照11大类地名进行抽样检查。

4.4.2每个市州抽查的县（市、区）数量不少于30%，对受检的县级单位内业随机抽查10%，外业实际

操作的抽查比例视内业抽查情况决定，但不低于5%。

4.4.3根据抽查情况进行质量评定。

4.5检查要求

4.5.1地名属性信息采集质量检查工作应实现对地名组织管理、属性信息采集、地名标志和标准化过

程与要素种类的全覆盖。

4.5.2地名调查的过程质量检查，地名管理部门依照附录C规定内容开展质量检查，作业单位按照附

录D规定内容开展质量检查，并对照附录E要求给出测评分。

4.5.3各级检查完毕后出具检查报告。检查出的问题、错误及复查结果在检查记录中记录；对于提出

的质量问题，由作业人员在15日内完成整改，整改完成后，编写整改报告，由质检人员逐一复核，并

在检查记录上签字确认。

4.5.4属性信息采集质量检查完成后，不进行合格评定，仅进行符合性判定，形成质量检查报告和检

查意见。

4.5.5有下列情况之一的，质量检查判定为不符合，退回整改后再申请检查：

a)质量检查测评得分90分以下；

b)作业中有伪造数据行为；

c)地名属性信息采集组织管理要素严重缺漏，不合理或达不到国家和省级要求；

d)地名调查目录、地名登记表、地名标志登记表未按照省级地名管理部门统一要求填写，不正确

比例超过5%；

e)外业采集数据信息不正确比例超过10%。

4.5.6经属性信息采集质量检查判定为不符合的，过程资料全部退回；退回整改后，检查人员应进行

复查，确定问题是否修改完整。

5质量检查内容

5.1组织管理的质量检查

5.1.1通则

组织管理的质量检查包括组织机构、技术设计、会议培训、技术装备配置、资料收集利用、保密安

全、工作宣传、监理实施等，检查结果记入附录B。

5.1.2组织实施的质量检查

4

DB42/T1344—2018

5.1.2.1对县级以上地方各级地名管理部门的工作人员配备、经费落实、相关单位协同、普查宣传、

联动工作机制情况等进行检查。

5.1.2.2对各级地名管理部门和作业单位的涉密数据安全保密管理制度建设、相关涉密工作的指导监

督和检查职责履行、计算机环境安全、涉密数据与人员管理、保密协议签订情况等进行检查。

5.1.2.3对各级地名管理部门组织监理、成立监理机构、签订监理合同，监理机构制定监理计划、出

具监理过程报告、监理工作总结等执行情况进行检查。

5.1.2.4对各级地名管理部门针对地名信息采集制定的年度工作计划及工作任务完成情况进行检查。

5.1.2.5对各级地名管理部门在资金使用、资金分配以及监督检查情况进行检查。

5.1.3会议培训的质量检查

5.1.3.1对各级地名管理部门组织召开各类地名调查工作会议，所有参与人员接受综合性培训和专项

业务培训，形成会议通知、会议照片、会议纪要、会议总结等进行检查。

5.1.3.2对作业单位参加与组织培训情况包括形成会议照片、培训总结等进行检查。

5.1.4技术外包服务的质量检查

对作业单位的项目实施是否违法转包或分包、项目人员配置、招投标档案和履约情况等进行检查。

5.1.5技术设计的质量检查

5.1.5.1对各级地名管理部门的管理体系、管理责任、工作流程、技术服务、问题处理、质量报告情

况，以及本级实施方案制定、审批、实施和省级地名管理部门制定的相关指导性文件、技术规范执行情

况进行检查。

5.1.5.2对作业单位技术设计依据的符合性，编制、审核的签字情况，履行审批程序情况等进行检查。

5.1.6技术装备配置的质量检查

5.1.6.1检查各工序所用主要仪器设备的检定情况，包括是否通过法定计量检定（校准）机构检定，

是否在有效期内使用等。

5.1.6.2检查各工序所用主要内外业软件的鉴定与测评情况。

5.2地名调查的质量检查

5.2