DB5111/T 38-2023 基层食品安全工作星级管理评价指南

ICS03.120.10

CCSA00

5111

四川省（乐山市）地方标准

DB5111/T38—2023

基层食品安全工作星级管理评价指南

2023-12-08发布2023-12-08实施

乐山市市场监督管理局  发布

DB5111/T38—2023

目次

前言.......................................................................................................................................................................II

1范围...................................................................................................................................................................1

2规范性引用文件...............................................................................................................................................1

3术语和定义.......................................................................................................................................................1

4评价...................................................................................................................................................................1

5结果应用...........................................................................................................................................................3

6持续改进...........................................................................................................................................................4

附录A（规范性）基层食品安全工作星级评价要求.....................................................................................5

附录B（资料性）星级评价申请表..................................................................................................................8

附录C（资料性）现场评审表..........................................................................................................................9

附录D（资料性）星级认定书........................................................................................................................10

参考文献...............................................................................................................................................................11

I

DB5111/T38—2023

前言

本文件按照GB/T1.1—2020《标准化工作导则第1部分：标准化文件的结构和起草规则》的规定

起草。

请注意本文件的某些内容可能涉及专利。本文件的发布机构不承担识别专利的责任。

本文件由乐山市食品安全委员会办公室提出并归口。

本文件起草单位：乐山市市场监督管理局、峨眉山市市场监督管理局、井研县市场监督管理局、峨

边彝族自治县市场监督管理局、乐山市金口河区市场监督管理局、乐山市食品药品检验检测中心、乐山

职业技术学院、乐山市质量协会。

本文件主要起草人：牛波、曾智鹏、张云刚、苟满枝、吴丽、周书来、鲜凌瑾、黄正根。

II

DB5111/T38—2023

基层食品安全工作星级管理评价指南

1范围

本文件规定了基层食品安全工作星级管理评价的术语和定义、评价、结果应用、持续改进。

本文件适用于乐山市辖区内乡镇、街道办事处以及同级的功能区、开发区等基层食品安全工作星级

管理的评价。

2规范性引用文件

下列文件中的内容通过文中的规范性引用而构成本文件必不可少的条款。其中，注日期的引用文件，

仅该日期对应的版本适用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本

文件。

DB5111/T16乐山市基层食安办工作规范

DB5111/T36食品安全“两个责任”分层分级工作指南

3术语和定义

DB5111/T16和DB5111/T36界定的以及下列术语和定义适用于本文件。

3.1

乡镇（街道）食品安全委员会foodsafetycommitteeoftownships/sub-districts

乡镇（街道）以及同级的功能区设立的食品安全工作议事协调机构，简称乡镇（街道）食安委。

3.2

乡镇（街道）食品安全委员会办公室foodsafetycommitteeOfficeoftownships/sub-districts

承担乡镇（街道）食品安全委员会的日常工作，是食品安全委员会的具体办事机构，简称乡镇（街

道）食安办。

4评价

4.1评价原则

遵循统一规范、客观公正、注重实效、以评促建、动态管理、社会监督的原则。

4.2评价目标

通过建立评价指标体系，开展对标、达标、创标的食品安全工作星级管理活动，促进基层食品安全

工作持续改进。

4.3评价对象

乡镇（街道）食安办。

4.4评价内容

1

DB5111/T38—2023

对组织和队伍建设、制度建设、运行管理、工作保障等方面进行评价，基层食品安全工作星级评价

要求详见附录A。

4.5评价星级管理

4.5.1星级设置

星级设置为三个等级，由低至高依次为：三星级、四星级、五星级。按照附录A打分，三星级得分

不低于70分，四星级得分不低于80分，五星级得分不低于90分。

4.5.2星级比例

四星级比例不高于30%，五星级比例不高于20%。

4.6评价方式

4.6.1自我评价

被评价单位在申请星级评价前，应开展自我评价，形成自查评分表和自查报告。

被评价单位获评星级后应定期开展自我评价，每年12月底应向县级食品安全工作机构提交自评报告。

4.6.2上级评价

市级食品安全工作机构组织五星级评价，可委托县级食品安全管理机构组织四星级评价，委托县级

食品安全工作机构组织三星级评价，也可委托第三方开展五星级、四星级、三星级评价。

4.6.3第三方专业评价机构评价

第三方专业评价机构应具备下列条件：

a)依法设立并具有独立法人资格；

b)具备与评价相适应的工作能力，具有与评价工作相匹配的专业人员；

c)具有良好的业绩和信誉，近三年来无不良记录。

4.7评价程序

4.7.1申请

4.7.1.1申请条件

被评价单位应符合以下要求：

a)本行政区域三年内未发生造成严重不良影响或者重大损失的食品安全问题；

b)本行政区域三年内未发生IV级以上食品安全事故的；

c)本行政区域内未存在隐瞒、谎报、缓报食品安全事故的。

4.7.1.2年限要求

a)申请四星级的被评价单位应获评三星级满一年；

b)申请五星级的被评价单位应获评四星级满一年。

4.7.1.3申请材料

被评价单位向所在地县级食品安全工作机构提交评价申请，申请材料应包含：

a)评价申请表，见附录B；

2

DB5111/T38—2023

b)自查评分表；

c)自查报告；

d)相关证实性材料。

4.7.2初审

县级食品安全工作机构应对被评价单位提交的评价申请材料进行初审，初审处理方式有：

a)对不符合条件的，退回申请材料，不予受理；

b)对申请材料缺失的，应要求申请单位自收到通知之日起5个工作日内补充相关材料，逾期视

作放弃；

c)申请材料符合申请条件的，予以受理。

4.7.3评价准备

4.7.3.1县级食品安全工作机构将申请材料上报市级食品安全工作机构，市级食品安全工作机构根据

申请星级等级的情况，明确评价组织单位。

4.7.3.2评价组织单位组建由食品安全相关领域专业人员组成的评价组，实行组长制，评价组人数不

少于3人，人数应为奇数。

4.7.3.3评价组应提前1周向申请评价单位发出现场评审书面通知，通知内容包括现场评审的时间、

要求及注意事项。

4.7.4现场评审

4.7.4.1首次会议

评价组到达被评价单位后，评价组组长主持召开首次会议，参会人员包括乡镇（街道）食安委、食

安办相关人员以及食品行业协会、食品生产经营单位代表等。会议内容包括：

a)组长介绍评价组成员及评分分工、评价程序和要求；

b)被评价单位介绍食品安全监管及自我评价情况。

4.7.4.2评审评价组采用听取汇报、查看资料、个别访谈、问卷调查、现场查看等方式对被评价单

位进行审查。

4.7.4.3末次会议

评价结束后，评价组组长主持召开末次会议，参会人员同首次会议，会上反馈现场评审情况，形成

并签署现场评审表（见附录C）。

4.7.5星级认定

4.7.5.1评价小组应及时将现场评审情况上报评价组织单位。

4.7.5.2评价组织单位将评审资料报市级食品安全工作机构，市级食品安全工作机构向社会公示，公

开征求意见，公示时间不少于5个工作日。公示有异议的，由评价组织单位复核；公示无异议或复核确

认无问题的，由市级食品安全工作机构认定并向社会公告。

5结果应用

5.1及时整理、归纳、分析评价结果，形成总结分析报告。

5.2将评价结果及时通报。

5.3纳入年度食品安全党政同责考核加分项。

3

DB5111/T38—2023

6持续改进

6.1复查与抽查

6.1.1对已获得星级的乡镇（街道）食安办每年按不低于10%进行抽查，

6.1.2对已获得星级的乡镇（街道）食安办每三年复查一次，复查参照初评的相关要求开展评价，