DB41/T 1541-2018 公路工程绿色施工导则

ICS93.080.01

P66

DB41

河南省地方标准

DB41/T1541—2018

公路工程绿色施工导则

2018-03-14发布2018-06-14实施

河南省质量技术监督局发布

DB41/T1541—2018

目□□次

前言...................................................................................................................................................................III

1范围.................................................................................................................................................................1

2规范性引用文件.............................................................................................................................................1

3术语和定义.....................................................................................................................................................1

4基本要求.........................................................................................................................................................1

5施工管理.........................................................................................................................................................2

5.1组织管理.................................................................................................................................................2

5.2目标管理.................................................................................................................................................2

5.3实施管理.................................................................................................................................................2

5.4评价管理.................................................................................................................................................2

6环境保护.........................................................................................................................................................2

6.1大气污染控制.........................................................................................................................................2

6.2噪声与振动控制.....................................................................................................................................3

6.3光污染控制.............................................................................................................................................3

6.4水污染控制.............................................................................................................................................3

6.5固体废弃物污染控制.............................................................................................................................4

6.6地下设施、资源和文物保护.................................................................................................................4

6.7资料记录.................................................................................................................................................4

7资源节约.........................................................................................................................................................4

7.1节地与施工用地保护.............................................................................................................................4

7.2节能与能源利用.....................................................................................................................................5

7.3节水与水源利用.....................................................................................................................................5

7.4节材与材料资源利用.............................................................................................................................5

7.5资料记录.................................................................................................................................................5

8人员安全健康.................................................................................................................................................5

9绿色施工评价.................................................................................................................................................6

附录A（规范性附录）绿色施工专项方案...................................................................................................7

附录B（规范性附录）项目经理及绿色施工分管人员职责.....................................................................13

附录C（规范性附录）绿色施工管理制度.................................................................................................14

附录D（资料性附录）环境保护实施过程记录表.....................................................................................17

附录E（规范性附录）绿色施工评价表........................................................................................................1

I

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前□□言

本标准按照GB/T1.1—2009给出的规则起草。

本标准由河南省交通运输厅提出并归口。

本标准起草单位：河南省公路工程局集团有限公司、河南省第二公路工程有限公司、江苏大学河南

交通投资集团有限公司、河南省交通运输厅

本标准主要起草人：李青、王春、杨帆、耿丙彦、周合宽、崔洪涛、李宝成。

本标准参加起草人：李志华、巢晨、谢琳、魏宝军、王宏伟、朱涛、董洁、靳雪梅、姚广、阮成瑞、

张勇玲、李向前、王丹、袁豪鹏。

II

DB41/T1541—2018

公路工程绿色施工导则

1范围

本标准规定了公路工程绿色施工的术语和定义、基本要求、施工管理、环境保护、资源节约、人员

安全健康、绿色施工评价。

本标准适用于公路工程的新建、改建和扩建。

2规范性引用文件

下列文件对于本文件的应用是必不可少的。凡是注日期的引用文件，仅注日期的版本适用于本文件。

凡是不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本文件。

GB8978污水综合排放标准

GB12523建筑施工场界环境噪声排放标准

GB/T24001环境管理体系要求及使用指南

GB/T28002职业健康安全管理体系实施指南

3术语和定义

下列术语和定义适用于本文件。

3.1

绿色施工

在保证项目质量、安全等基本要求的前提下，最大限度地节约资源、能源，减少环境负面影响的施

工。

3.2

绿色施工评价

对绿色施工水平及实施效果进行的评估活动，按项目进度可分为批次评价、阶段评价、单位工程评

价。

4基本要求

4.1公路工程绿色施工应从规划、设计阶段开始统筹考虑，宜将绿色施工专项费用列支。

4.2建设单位应会同参建各方接受工程建设主管部门的监督和检查。

4.3建设单位应协调参建各方做好施工现场的绿色施工相关工作，明确各方职责。

4.4建设单位应委托监理单位对施工现场的绿色施工活动进行监督。

4.5施工单位应按照GB/T24001和GB/T28002的要求，将绿色施工有关内容分解到企业的管理体系

之中。

4.6施工单位应制定现场应急预案体系，并符合下列要求：

a)应急预案体系分类明确、分级响应、责任落实；

1

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b)应急预案负责人联系方式应在本单位公示或向有关部门备案，并保持联系方式畅通；

c)组织相关人员对应急预案进行学习或演练。

4.7项目的实施性施工组织设计中应包含绿色施工专章。

4.8项目的专项方案中应包括绿色施工专项方案，并符合下列要求：

a)专项方案应包括编制说明及编制依据、工程概况、绿色施工管理、绿色施工措施、人员安全与

健康、效益分析等内容，专项方案主要章节及说明见附录A；

b)专项方案宜同步体现品质工程、标准化施工、文明施工的要求。

4.9项目的分部工程施工方案中应包含相关绿色施工措施。

4.10鼓励有助于保护环境、节约资源的新理念、新技术、新工艺、新材料、新设备的研究与应用。

4.11施工场区应设置包括环境保护、施工时段等内容的施工标牌，并保证居民反馈渠道的畅通。

5施工管理

5.1组织管理

5.1.1建立以项目经理为第一责任人的施工组织机构，并符合下列要求：

a)项目经理为一级管理人员，应依据项目及人员特点指定二级管理人员并划定其职责范畴，见附

录B；

b)当地方环境保护制度中对项目的人员配备有明确要求时，应在施工组织机构中落实。

5.2目标管理

5.2.1绿色施工应与施工组织设计同策划、同部署、同实施，并制订管理目标。

5.2.2绿色施工的管理目标体系应完整，核心指标应量化。

5.3实施管理

5.3.1建立绿色施工宣传制度，营造绿色施工氛围:

a)绿色施工宣传制度的内容见附录C.1；

b)条件成熟时，宜通过公共媒体进行宣传。

5.3.2建立绿色施工教育制度，组织相关人员进行绿色施工培训:

a)绿色施工教育制度的内容、形式和要求见附录C.2；

b)教育记录表格见表C.1。

5.4评价管理

5.4.1施工单位应负责组织绿色施工项目的批次评价，并参与由监理单位组织的阶段评价以及建设单

位组织的单位工程评价。

5.4.2施工单位应以批次评价结论为依据，采取纠偏措施，实现绿色施工的动态管理。

6环境保护

6.1大气污染控制

6.1.1拌合站、预制厂、钢筋加工厂、储料区、场区内主要道路应采取硬化措施。

6.1.2办公区和生活区的裸露场地宜进行绿化、美化。

2

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6.1.3沿线施工便道应采用废渣、泥结碎石、砂石路面等硬化措施，与国道、省道或其他主要道路交

叉口应采用水泥混凝土硬化处理，长度不少于80m。

6.1.4易扬尘材料不应露天存放。

6.1.5路基填料在施工现场堆放期间，应采取洒水、覆盖等降尘措施。

6.1.6施工车辆、机械设备的尾气排放应符合国家、地方的相关规定。

6.1.7施工现场严禁焚烧油毡、橡胶、塑料制品及其他废弃物。

6.1.8采取有效措施降低沥青烟排放浓度。

6.1.9采取有效措施控制电焊烟气排放。

6.1.10施工场区出入口应设置车辆冲洗设施，确保车辆出场时车轮、车身干净。

6.1.11运输容易散落、飞扬、流漏的物料的车辆，应采取覆盖或封闭措施，实施动态跟踪监管。

6.1.12高空垃圾的清运，应采用容器或管道运输，不应凌空抛掷。

6.1.13遇5级以上大风等特殊天气时，现场应停止可能产生大规模扬尘的施工作业。

6.1.14遇重污染天气时，应根据空气重污染预警响应级别启动应急预案，减少或停止污染物排放的施

工作业，并在施工现场明显位置悬挂空气重污染应急措施公告牌。

6.1.15对易产生扬尘的施工作业应采取必要的降尘防尘措施。

6.1.16施工现场目测扬尘应符合下列要求：

a)土方、基础作业阶段，作业区目测扬尘高度应小于1.5m，且不扩散到场区外；

b)其他施工阶段，作业区目测扬尘高度应小于0.5m，且不扩散到场区外；

c)施工现场非作业区应达到目测无扬尘的要求。

6.1.17场界围档高度处测得的大气总悬浮颗粒物（TSP）月平均浓度与城市背景值的差值不应大于

0.08mg/m3。

6.2噪声与振动控制

6.2.1施工过程中宜优先选用低噪声、低振动设备。

6.2.2产生较大噪音的设备应远离场内办公区、生活区、场外居民区布置并采取封闭、围挡等降噪措

施。

6.2.3产生较大振动的设备、易产生振动传递的管道应采取隔振措施。

6.2.4加强施工设备和运输车辆的维护和保养，确保其运行状态良好。

6.2.5远距离作业指挥应使用对讲机传达指令，不应采用高音喇叭指挥作业。

6.2.6施工作业、装卸材料应做到轻拿轻放。

6.2.7夜间施工时应加强对强噪声施工机械的管理，必要时应禁止强噪声施工机械夜间施工作业。

6.2.8夜间施工时应采取有效的噪声污染防治措施。

6.2.9施工场界噪音排放应符合GB12523的规定。

6.3光污染控制

6.3.1易产生光污染的作业应科学、集中安排，减少光污染作业时间。

6.3.2对电焊作业等易产生光污染的施工作业应采取遮挡、封闭等避免光污染措施。

6.3.3合理控制夜间施工灯光照射方向，减少对周围居民的干扰。

6.4水污染控制

6.4.1施工场区排水应实行雨污分流。

6.4.2针对污水类型，合理设置沉淀池、隔油池、化粪池等污水处理设施并定期清理。

6.4.3油料和化学溶剂等物品的存放应设有专用库房，并对地面做防渗漏处理。

3

DB41/T1541—2018

6.4.4对易产生泥浆的施工作业，应设置泥浆沉淀池。

6.4.5水面作业时，可采用泥浆船配合施工，严禁泥浆直排污染水体。

6.4.6施工过程中产生化学污染、病菌污染的污水排放应遵守当地相关规定。

6.4.7加强对施工机械的日常养护，杜绝燃油、机油的跑、冒、滴、漏现象。

6.4.8严禁向沿线河流及周边农田水系倾倒残余燃油和机油、生活垃圾、建材废料和工程垃圾。

6.4.9施工场区污水排放应符合GB8978的要求。

6.5固体废弃物污染控制

6.5.1按照施工工艺特点制定工程垃圾“减量化”目标并跟踪管理。

6.5.2按照“无害化”原则，对固体废弃物实行分类和回收管理，并应符合下列要求：

a)工程完工后工程弃土和工程垃圾的清运率应达到100%；

b)有毒有害废物分类率达到100%；

c)办公区、生活区等场区垃圾桶分可回收利用和不可回收利用两类并定位摆放、定期清运。

6.6地下设施、资源和文物保护

6.6.1施工前应调查并掌握地下设施基本属性，并制定相应的保护计划。

6.6.2涉及古树名木迁移和原址保护的项目，应严格执行主管部门批复的保护方案。

6.6.3涉及文物发掘和原址保护的项目，应严格执行主管部门批复的保护方案。

6.7资料记录

6.7.1建立现场环境保护措施实施和检查记录制度，记录表内容涵盖但不限于：

a)扬尘监控及降尘措施表，参见表D.1；

b)车辆冲洗记录表，参见表D.2；

c)噪音监控及降噪措施表，参见表D.3；

d)生活、工程及有害垃圾清理记录表，参见表D.4；

e)厨房隔油池定期清理记录表，参见表D.5；

f)化粪池清理记录表，参见表D.6；

g)厕所、排水沟消毒记录表，参见表D.7；

h)生活区食堂消毒记录表，参见表D.8。

6.7.2整理并留存施工过程中涉及环境保护的照片、影像、及其他监测数据。

7资源节约

7.1节地与施工用地保护

7.1.1施工总平面布置应充分考虑节地需求，分阶段、分区域制定用地目标。

7.1.2红线外临时占地应优先使用荒地、废地，减少占用农田和耕地。

7.1.3充分利用山地、荒地作为取、弃土场的用地。

7.1.4优化土方施工方案，减少开挖、回填量总量，减少不平衡土方。

7.1.5充分利用和保护施工用地范围内原有植被，对因施工造成的裸土应采取覆盖或固化措施并在施

工结束后进行生态补偿。

7.1.6现场易发生土壤侵蚀和流失的区域应采取种植速生草种、设置地表排水系统、稳定斜坡等防治

措施。

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7.2节能与能源利用

7.2.1用电电源处应设置明显的节约用电标识。

7.2.2禁止使用国家、行业、地方政府明令淘汰的施工设备、机具和产品。

7.2.3对生产、生活、办公的主要耗能设备制定节能目标和措施，提高用能效率。

7.2.4对生产、生活、办公设备的用电或其他用能分项计量、定期核算、动态监管。

7.2.5结合日照和风向等自然条件，合理采用自然采光、自然通风和外窗遮阳等措施减少生活、办公

等临时设施用能。

7.2.6生活、办公等临时设施宜具有良好的保温隔热性能。

7.2.7生产、生活、办公照明应采用节能灯具，并符合下列要求：

a)照明设计以满足最低照度为原则；

b)照明灯具宜采用声控、光控等智能控制方式。

7.2.8施工所需材料应就地取材，并优先选用符合标准、技术先进的运输工具，减少运输能耗。

7.2.9宜根据当地气候和自然资源条件，合理利用替代燃料和可再生能源，并选择环保型能源。

7.3节水与水源利用

7.3.1取水点应设置明显的节约用水标识。

7.3.2对生产、生活、办公的主要用水制定节水目标和措施，提高用水效率。

7.3.3采取有效措施减少管网和用水器具的漏损。

7.3.4宜采用节水系统或设施。

7.3.5生产、生活、办公设备的用水宜按用途分项计量。

7.3.6施工过程中宜采取适当措施保护地下水资源。

7.3.7施工过程中宜合理使用非传统水源。

7.3.8定期检测，确保非传统水源的用水安全。

7.4节材与材料资源利用

7.4.1制定节材目标和措施，提高材料利用效率。

7.4.2根据施工进度、库存情况等合理安排材料的采购、进场时间和批次，减少库存。

7.4.3材料运输工具适宜，装卸方法得当，防止材料的运输损耗。

7.4.4宜推行工厂化、预制化构件。

7.4.5宜使用高强度钢材、高强度钢筋、高强混凝土等高强材料，降低材料用量。

7.4.6宜采用耐久性、耐候性材料。

7.4.7合理提高可循环材料比重。

7.4.8合理选择周转材料，提高周转率。

7.4.9按照“资源化”原则采取必要措施对工程垃圾进行有效利用，提出再利用目标。

7.5资料记录

整理并留存施工过程中涉及资源节约的照片、影像及月度用水、用电等统计数据。

8人员安全健康

8.1施工场区周边应设置硬质围挡。

8.2生产区、生活区、办公区应分区管理，并布置卫生急救、保健防疫等设施。

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8.3应采取措施保障施工人员的住宿、饮食安全。

8.4高温天气应配备和发放防暑降温用品，合理安排作息时间。

8.5冬季作业应采取防滑、防冻等安全措施，配备和发放取暖过冬用品。

8.6应配备防尘、防毒、防噪、防辐射等劳动防护用品。

8.7应定期对从事有毒有害作业人员进行职业健康培训和体检。

9绿色施工评价

9.1批次评价的评价指标、评价要素、评价方法见附录E.1。

9.2阶段评价的评价方法见附录E.2。

9.3单位工程评价方法见附录E.3。

9.4单位工程评价等级分为合格、不合格两档。

9.5单位工程评价分值大于等于75分者为合格，小于75分者为不合格。

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附录A

（规范性附录）

绿色施工专项方案

A.1编制说明及编制依据

A.1.1编制说明

简述专项方案编制的目标、依据、内容、预期效果及约束效力。

A.1.2编制依据

专项方案主要依据的法规、标准及工程项目资料的名称。

A.2工程概况

简要介绍项目名称、区位、结构形式、功能，各参与方基本信息（建设单位、设计单位、监理单位、

总承包单位、主要绿色建材供应商）。

A.3公路工程绿色施工管理策划

A.3.1组织管理

组织管理的核心问题是建立工程项目的组织机构并对组织机构进行拆解说明、明确各级管理人员责

任，以便绿色施工措施的落实。绿色施工管理人员包括但不限于项目经理、项目总工、生产副经理、安

全环境部负责人、材料与设备部负责人、工程合同部负责人、综合部负责人、项目安全员、项目宣传员、

项目监督员等。组织机构图及各级管理人员责任分工表或其他形式说明是本节的关键要素，必要时还应

对绿色施工技术体系进行详细的任务分解并分配管理人员。

A.3.2目标管理

A.3.2.1环境保护

环境保护目标应包含指标内容、目标值及主要措施等内容，若项目各分部工程的环境影响特征差异

较大时，宜制定分阶段目标。环境保护目标样表参见表A.1。

表A.1环境保护目标

序号主要指标目标值保障措施

1现场道路及场区硬化率%

2便道硬化率%，采用水泥混凝土硬化率%

3大气污染控制办公区和生活区的裸露场地绿化率%

4车辆冲洗率%

5按施工阶段制定的分区目测扬尘高度m

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表A.1环境保护目标(续)

序号主要指标目标值保障措施

6大气污染控制TSP月平均浓度背景差值mg/m3

7昼间dB，夜间dB

噪声控制

8低噪音、低振动噪音设备使用率%

9光污染控制易产生光污染的集中作业时间段

10水污染控制污水处理设施

11工程垃圾清运率%

固体废弃物污染控制

12有毒、有害废物分类率%

··

············

·

注1：根据情况可增加主要指标项次。

注2：保障措施指为实现目标值而制定、采取的管理措施或技术措施，仅作简要描述，无需详细展开。

A.3.2.2节地与施工用地保护

节地和施工用地目标应包含用地区域、用地计划及节地措施等内容。节地和施工用地目标样表参见

表A.2。

表A.2节地与施工用地保护目标管理表

序号区域/主要指标施工阶段用地计划节地措施

1办公、生活区面积——m2

施工阶段1m2

2生产作业区面积施工阶段2m2

施工阶段3m2

3临时设施有效利用率——%

4预计土方开挖量、回填量——m3m3

5原有植被保护率——%

····················

注1：根据情况可增加区域/主要指标项次。

注2：表中节地措施指为实现目标值而制定、采取的管理措施或技术措施，仅作简要描述，无需详细展开。

A.3.2.3节能与能源利用

节能与能源利用目标包括用能区域、目标能耗、节能措施等内容，若项目各分部工程的用能差异较

大时，宜制定分阶段目标。节能与能源利用目标样表参见表A.3。

8

DB41/T1541—2018

表A.3节能与能源利用目标管理表

序号区域/主要指标施工阶段目标能耗节能措施

1办公、生活区——kwh

3施工阶段1kwh

4生产作业区施工阶段2kwh

5施工阶段3kwh

6节电设备配置率——%

7就地取材率——%

8可再生能源利用——节能率%

···························

A.3.2.4节水与水资源利用

节水与水资源利用目标包括用水区域、目标水耗、节水措施等内容，若项目各分部工程的用能差异

较大时，宜制定分阶段目标。节水与水资源利用目标样表参见表A.4。

表A.4节水与水资源利用目标管理表

序号区域/主要指标施工阶段目标耗水量节水措施

1办公、生活区——m3

2施工阶段1m3

3生产作业区施工阶段2m3

4施工阶段3m3

5节水设备（设施）配置率——%

6非传统水源利用率——%

··················

注1：根据情况可增加区域/主要指标项次。

注2：表中节水措施指为实现目标值而制定、采取的管理措施或技术措施，仅作简要描述，无需详细展开。

A.3.2.5节材与材料资源利用

节材与材料资源利用目标包括建材名称、定额允许消耗量、目标消耗量、节材措施等内容。节材与

材料资源利用目标样表参见表