DB3308/T 155-2024 国土空间规划 数据要素分类与编码规则

ICS91.020

CCSP50

3308

浙江省衢州市地方标准

DB3308/T155—2024

国土空间规划数据要素分类与编码规则

Nationalspatialplanningclassificationandcodingrulesfordata

elements

2024-10-09发布2024-11-09实施

衢州市市场监督管理局  发布

DB3308/T155—2024

目次

前言............................................................................Ⅱ

1范围..................................................................................1

2规范性引用文件........................................................................1

3术语和定义............................................................................1

4数据要素分类..........................................................................2

5数据要素编码..........................................................................2

6附录A（规范性）国土空间总体规划数据要素编码..........................................5

7附录B（规范性）详细规划要素编码.....................................................19

8附录C（规范性）相关专项规划（通则）要素编码.........................................25

I

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前言

本标准按照GB/T1.1—2020《标准化工作导则第1部分：标准化文件的结构和起草规则》的规定起

草。

请注意本标准的某些内容可能涉及专利，本标准的发布机构不承担识别专利的责任。

本标准由衢州市自然资源和规划局提出并归口。

本标准起草单位：衢州市自然资源和规划局、衢州市国土空间规划设计研究院、衢州市测绘院（衢

州市自然资源数据中心）、衢州市计量质量检验研究院、浙江省标准化研究院、上海数慧系统技术有限

公司。

本标准主要起草人：丁宗玮、何淑瑾、江希婷、张小建、王洋、任新磊、戴煜炜、曾君、蒋帅、林

海斌。

II

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国土空间规划数据要素分类与编码规则

1范围

本标准规定了国土空间规划数据要素的分类与编码等内容。

本标准适用于国土空间规划实施监督信息系统中的数据治理、档案管理、成果查询以及交换等作

业处理，其他空间治理业务平台可参照使用。

2规范性引用文件

下列文件中的内容通过文中的规范性引用而构成本文件必不可少的条款。其中，注日期的引用文件，

仅该日期对应的版本适用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本

文件。

GB/T7027信息分类和编码的基本原则与方法

GB/T13923基础地理信息要素分类与代码

GB/T16820地图学术语

TD/T1057国土调查数据库标准

3术语和定义

下列术语和定义适用于本文件。

3.1

数据要素分类

具有共同特性和关系的一组要素的集合。

[来源：TD/T1057，定义3.3]

3.2

国土空间规划

对一定区域国土空间开发保护在空间和时间上作出的安排。

3.3

总体规划

行政辖区内国土空间保护开发利用修复的总体部署和统筹安排，是各类开发保护建设活动的基本依

据，是详细规划的依据、相关专项规划的基础。

3.4

详细规划

对具体地块用途和开发建设强度等作出的实施性安排，是开展国土空间开发保护活动、实施国土空

1

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间用途管制、核发城乡建设项目规划许可、进行各项建设等的法定依据。

3.5

专项规划

在特定区域（流域）、特定领域，为体现特定功能，对空间开发保护利用作出的专门安排，是涉及

空间利用的规划。

3.6

基础地理信息

作为统一的空间定位框架和空间分析基础的地理信息。

[来源：GB/T13923，定义3.1]

3.7

矢量数据

以坐标或有序坐标串表示的空间点、线、面等图形数据及与其相联系的有关属性数据的总称。

[来源：GB/T16820，定义5.13]

3.8

栅格数据

将地理空间划分成按行、列规则排列的单元，且各单元带有不同“值”的数据集。

[来源：GB/T16820，定义5.14]

4数据要素分类

4.1概述

国土空间规划分为五级三类，根据衢州市的实际情况，对国土空间规划数据要素按照行政等级和工

作程度内容进行区分。

4.2按规划行政等级区分，国土空间规划数据要素分为市级、县级和乡镇级等数据要素。

4.3按规划工作程度区分，国土空间规划数据要素分为国土空间总体规划、详细规划、相关专项规划

等数据要素。

5数据要素编码

5.1编码规则

5.1.1国土空间规划数据要素分类编码按照GB/T7027相关内容执行。

5.1.2国土空间规划数据要素分类编码时采用GB/T7027中的层次码编码规则，由十位数字层次码组

成要素代码，其结构如图1所示。

2

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图1数据分类编码结构

注1：大类代码设定为二位数字码，并代表专业类型。其中:基础地理信息要素编码为10；分析评价信息要素和空间

规划信息要素编码为20；扩展大类要素时，其他扩展要素可从30至90依次扩展编码。

注2：小类代码设定为二位数字码，空位以0补齐，并代表业务类型。其中:分析评价信息要素代表分析评价业务，

编码为80；空间规划信息要素代表空间规划业务，编码为90。

注3：一至四级层次码为具体要素分类代码，其中:一级层次码为二位数字码、二级层次码为二位数字码、三级层次

码为一位数字码、四级层次码为一位数字码，空位以0补齐。其中，基础地理信息要素的一级层次码、二级层

次码、三级层次码和四级层次码引用GB/T13923中的基础地理信息要素代码结构与代码；

各要素类中如含有其他类，则该层次代码直接设为“9”或“99”。

5.2国土空间总体规划数据要素编码

5.2.1市级国土空间总体规划数据要素编码

5.2.1.1市级国土空间总体规划数据要素按区域分为全域要素和中心城区要素,全域要素包含基础地

理信息要素、评价分析信息要素和国土空间规划信息要素，中心城区要素包含评价分析信息要素和国土

空间规划信息要素。

5.2.1.2市级国土空间总体规划全域要素编码见附录表A.1，中心城区要素编码见附录表A.2。

5.2.2县级国土空间总体规划数据要素编码

5.2.2.1县级国土空间总体规划数据要素按区域分为全域要素和中心城区要素，全域要素包含基础地

理信息要素、评价分析信息要素和国土空间规划信息要素，中心城区要素包含评价分析信息要素和国土

空间规划信息要素。

5.2.2.2县级国土空间总体规划全域要素编码见附录表A.1，中心城区要素编码见附录表A.2。

5.2.3乡镇级国土空间总体规划数据要素编码

5.2.3.1乡镇级国土空间总体规划数据要素按区域分为乡镇域数据要素和镇区数据要素，全域要素包

含基础地理信息要素、评价分析信息要素和国土空间规划信息要素，镇区要素包含评价分析信息要素和

国土空间规划信息要素。

5.2.3.2乡镇级国土空间总体规划乡镇域数据要素编码见附录表A.1，乡镇镇区数据要素编码见附录

表A.2。

5.3详细规划数据要素编码

3

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5.3.1详细规划数据要素按区域分为在城镇开发边界内的详细规划数据要素和在城镇开发边界外的实

用性村庄规划数据要素，分别包含基础地理信息要素、国土空间规划要素和规划文档资料要素。

5.3.2城镇开发边界内的详细规划数据要素编码见附录表B.1，城镇开发边界外的实用性村庄规划数

据要素编码见附录表B.2。

5.4相关专项规划数据要素编码

5.4.1相关专项规划数据要素分别包含基础地理信息要素、国土空间规划信息要素和规划文档资料要

素。

5.4.2相关专项规划数据要素编码见附录表C.1。

4

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附录A

（规范性）

国土空间总体规划数据要素编码

表A.1规定了国土空间总体规划数据（全域）要素的编码。

表A.1国土空间总体规划数据（全域）要素编码表

要素编码要素名称市级县级乡镇级备注

1000000000基础地理信息要素●●●

1000600000境界与行政区●●●

1000640100市级行政区●

1000650100县级行政区●●

1000660100乡级行政区●●●

1000670100村级行政区●●

2080000000评价分析信息要素●●●

2080010000基础分析空间要素●●●

2080020000基础分析文档资料要素●●●

2080030000基础分析表格要素●●●

2080030201六普人口●●●

2080030202七普人口●●●

2080040000基础分析栅格图要素●●●

2080040201市域国土空间用地用海现状图●

2080040202市域自然保护地分布图●

2080040203市域历史文化遗存分布图●

2080040204市域自然灾害风险分布图●

2080040206区位分析图●●

2080040207行政区划图●●

2080040208市域城镇空间结构现状图●

2080040209区域综合交通现状图●

2080040210区域基础设施现状图●

2080040211市域空间控制线矛盾分析图●

2080040301县域国土空间用地用海现状图●

2080040302县域自然保护地分布图●

2080040303县域历史文化遗存分布图●

2080040304县域自然灾害风险分布图●

2080040305县域矿产资源分布图●

2080040306区位分析图●

5

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表A.1国土空间总体规划数据（全域）要素编码表（续）

要素编码要素名称市级县级乡镇级备注

2080040307行政区划图●

2080040308县域镇村空间结构现状图●

2080040309区域综合交通现状图●

2080040310区域基础设施现状图●

2080040311县域空间控制线矛盾分析图●

2080040401区位图●

2080040402地形地貌图●

2080040403行政区划图●

2080040404国土空间用地用海现状图●

2080040405矿产资源分布图●

2080040406自然保护地现状图●

2080040407综合交通现状图●

2080050000双评价空间要素●●

2080050100生态保护重要性评价结果●●

2080050200农业生产适宜性评价结果●●

2080050300城镇建设适宜性评价结果●●

2080050400生态系统服务功能重要性分布●●

2080050500生态脆弱性分布●●

2080060000双评价文档资料要素●●

2080060100资源环境承载能力和国土空间开发适

●●

宜性评价报告

2080070000双评价表格要素●●

2080070201生态保护重要性评价结果汇总表●

2080070202农业生产适宜性评价结果汇总表●

2080070203城镇建设不适宜区结果汇总表●

2080070204城镇建设适宜区结果汇总表●

2080070205土地资源约束下可承载耕地规模评价

●

结果汇总表

2080070206水资源约束下可承载耕地规模评价结

●

果汇总表

2080070207土地资源约束下城镇建设承载规模评

●

价结果汇总表

2080070208水资源约束下城镇建设承载规模评价

●

结果汇总表

6

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表A.1国土空间总体规划数据（全域）要素编码表（续）

要素编码要素名称市级县级乡镇级备注

2080070301生态保护重要性评价结果汇总表●

2080070302农业生产适宜性评价结果汇总表●

2080070303城镇建设不适宜区结果汇总表●

2080070304城镇建设适宜区结果汇总表●

2080070305土地资源约束下可承载耕地规模评

●

价结果汇总表

2080070306水资源约束下可承载耕地规模评价结

●

果汇总表

2080070307土地资源约束下城镇建设承载规模评

●

价结果汇总表

2080070308水资源约束下城镇建设承载规模评

●

价结果汇总表

2080080000双评价栅格图要素●●

2080080201生态保护重要性评价结果图●

2080080202农业生产适宜性评价结果图●

2080080203城镇建设适宜性评价结果图●

2080080204生态保护极重要区内开发利用地类分

●

布图

2080080205种植业生产不适宜区内耕地分布图●

2080080206城镇建设不适宜区内城镇建设用地分

●

布图

2080080207耕地空间潜力分析图●

2080080208城镇建设空间潜力分析图●

2080080209生态系统服务功能重要性分布图●

2080080210生态脆弱性分布图●

2080080211多年平均降水量分布图●

2080080212人均可用水资源总量分布图●

2080080213地质灾害危险性分区图●

2080080214地下水超采与地面沉降分布图●

2080080301生态保护重要性评价图●

2080080302农业生产适宜性评价图●

2080080303城镇建设适宜性评价图●

2080080309生态系统服务功能重要性分布图●

2080080310生态脆弱性分布图●

7

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表A.1国土空间总体规划数据（全域）要素编码表（续）

要素编码要素名称市级县级乡镇级备注

生态保护极重要区内开发利用地类分

2080080304●*

布图

2080080305种植业生产不适宜区内耕地分布图●*

城镇建设不适宜区内城镇建设用地分

2080080306●*

布图

2080080307耕地空间潜力分析图●*

2080080308城镇建设空间潜力分析图●*

2080080311多年平均降水量分布图●*

2080080312人均可用水资源总量分布图●*

2080080313地质灾害危险性分区图●*

2080080314地下水超采与地面沉降分布图●*

2090000000国土空间规划信息要素●●●

2090010000基期年现状空间要素●●●

2090010100基期现状用地用海●●●

2090010200现状自然保护地分布●●●

2090010300现状历史文化遗存分布●●●

2090010400现状自然灾害风险分布●●●

2090010500城区范围●●

2090010600城区实体地域●●

2090010700现状矿产资源分布●

2090010501乡镇域范围●

2090020000目标年规划要素●●●

2090020100总体格局●●●

2090020120县级行政区主体功能定位●

2090020130乡级行政区主体功能定位●●

2090020140主体功能定位●

2090020200控制线●●●

2090020210三条控制线●●●

2090020211耕地保护目标●●

2090020212永久基本农田●●●

8

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表A.1国土空间总体规划数据（全域）要素编码表（续）

要素编码要素名称市级县级乡镇级备注

2090020213生态保护红线●●●

2090020214城镇开发边界●●●

2090020220保护范围边界●●●

2090020221天然林●●●

2090020222生态公益林●●●

2090020223湿地●●●

2090020225河湖岸线●●●

2090020227历史文化保护线●●●

2090020228矿产资源控制线●●●

2090020229洪涝风险控制线●●●

2090020237水源涵养地●

2090020225河湖水系●

2090020240规划新增城乡建设用地控制范围●●●

2090020241规划新增城乡建设用地控制范

●●●