DB23/T 3837-2024 机械化农业生产企业风险辨识与防范导则

ICS13.110

CCSC65

23

黑龙江省地方标准

DB23/T3837—2024

机械化农业生产企业风险辨识与防范导则

2024-08-30发布2024-09-29实施

黑龙江省市场监督管理局发布

DB23/T3837—2024

目次

前言.................................................................................II

1范围...............................................................................1

2规范性引用文件.....................................................................1

3术语和定义.........................................................................1

4风险辨识...........................................................................1

5防范措施...........................................................................2

6典型风险辨识与防范措施.............................................................3

附录A（资料性）机械化农业生产企业典型场所设施的风险辨识与防范措施...................4

附录B（资料性）机械化农业生产企业典型作业过程的风险辨识与防范措施..................10

参考文献.............................................................................13

I

DB23/T3837—2024

前言

本文件按照GB/T1.1—2020《标准化工作导则第1部分：标准化文件的结构和起草规则》的规定

起草。

请注意本文件的某些内容可能涉及专利。本文件的发布机构不承担识别专利的责任。

本文件由黑龙江省应急管理厅提出并归口。

本文件起草单位：黑龙江北大荒农业股份有限公司、北大荒农垦集团有限公司安全应急事务部、黑

龙江北大荒农业股份有限公司七星分公司。

本文件主要起草人：李国锋、刘宝剑、李华超、牛明利、孙智野、黎东光、周广超、李振宇、任智

明、徐聪。

II

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机械化农业生产企业风险辨识与防范导则

1范围

本文件界定了机械化农业生产企业风险辨识与防范的术语和定义，给出了机械化农业生产企业风险

辨识的工作流程和防范措施的制定等方面的指导和建议。

2规范性引用文件

下列文件中的内容通过文中的规范性引用而构成本文件必不可少的条款。其中，注日期的引用文件，

仅该日期对应的版本适用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本

文件。

GB6441企业职工伤亡事故分类

GB12475农药贮运、销售和使用的防毒规程

GB/T13861生产过程危险和有害因素分类与代码

GB18597危险废物贮存污染控制标准

GB39800.1个体防护装备配备规范第1部分：总则

GB50016建筑设计防火规范

DB23/T2296—2019企业安全风险分级管控体系建设通则

3术语和定义

DB23/T2296—2019界定的以及下列术语和定义适用于本文件。

3.1

风险单元

风险辨识过程中结合农业生产场所、设备设施、作业活动等将辨识对象划分成若干个单元。

4风险辨识

4.1前期准备

4.1.1根据安全风险辨识工作需要，成立以企业主要负责人为组长的风险辨识工作小组。

4.1.2风险辨识工作小组需组织、策划、收集、处理风险辨识相关资料与信息，确保风险辨识全面、

充分、准确。

4.1.3风险辨识评估相关资源与信息包括但不限于：

——相关法律法规、文件和技术标准；

——工艺、设备、设施的安全分析报告；

——工艺、设备、设施使用说明书；

——安全操作规程、检维修规程；

——所涉及的危险化学品技术说明书；

——行业相关的事故资料及应急处置措施。

1

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4.2确定风险辨识范围

4.2.1风险辨识范围应覆盖本单位的所有生产活动及区域。

4.2.2风险辨识主要包括但不限于以下内容：

——增雨防雹弹药库、粮仓、粮食烘干塔、烘干塔锅炉房、农业物资库、农药库房、航化飞机起

降运行区、航化站搅拌罐、晒场、农具场等场所设施；

——农业机械作业，增雨防雹作业，粮食出、入仓作业。

4.3划分风险单元

4.3.1单元划分遵循“大小适中、便于分类、功能独立、易于管理、范围清晰”的原则。

4.3.2单元划分依据生产场所、设备设施、作业活动等合理予以划分，包括但不限于：

——按生产区域划分；

——按工序（工艺）流程划分；

——按作业任务划分；

——按生产装置划分；

——上述几种方法的结合。

4.4风险辨识要点

4.4.1确保全面、详细地剖析各生产系统，确定风险存在的部位和方式。

4.4.2从地理区域、自然条件、作业环境、工艺流程、设备设施、作业任务等各个方面进行辨识，并

考虑正常、异常和紧急三种状态及过去、现在和将来三种时态。

4.4.3企业根据自身情况选用风险矩阵法、作业条件危险性分析法、故障类型及影响分析法、事故树

等方法确定风险等级。

4.5确定风险类型

企业依据GB/T13861或GB6441对辨识出的安全风险进行分类。

4.6形成风险清单

风险辨识后，将辨识出的风险形成风险点清单，风险点清单包括：单元编号、风险点序号、风险点

编号、风险点名称、风险类型及防范措施等。

5防范措施

5.1措施制定原则

5.1.1按工程技术措施、安全管理措施、个体防护措施、安全教育培训措施、应急措施的顺序考虑降

低风险。

5.1.2个体防护措施按照GB39800.1的规定执行。

5.1.3特种作业培训按国家相关管理规定执行，日常教育培训按本单位培训相关规定执行。

5.1.4应急措施执行本单位现场处置方案。

5.2工程技术措施

工程技术措施包括但不限于：

——机械安全防护措施；

2

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——用电保护措施；

——报警装置；

——通风设施；

——防火、防爆、防毒措施；

——防尘措施；

——防雷、防静电措施；

——警示标志设置措施。

5.3安全管理措施

安全管理措施包括但不限于：

——建立安全生产责任制；

——制定安全管理制度、操作规程；

——实施对设备设施的维护保养、巡检、检测检验、作业记录等。

6典型风险辨识与防范措施

6.1机械化农业生产企业典型场所设施的风险辨识与防范措施见附录A。

6.2机械化农业生产企业典型作业过程的风险辨识与防范措施见附录B。

3

A

A

附录A

（资料性）

机械化农业生产企业典型场所设施的风险辨识与防范措施

机械化农业生产企业典型场所设施的风险辨识与防范措施见表A。

表A.1机械化农业生产企业典型场所设施的风险辨识与防范措施

易发生的

风险点危险因素工程技术措施安全管理措施

事故类型

1.炮弹库防护间距按《人工影响天气地面作业站建设规范》

1.增雨防雹弹药库与周边建（构）筑物防

QXT329设置。

火间距不足。

2.建筑结构、防火、防雷按《人工影响天气地面作业站建设

2.建设结构受损、基础沉陷、墙壁裂缝、

规范》QXT329执行。1.健全并落实弹药库管理制度。制定双人双

屋顶漏水、地面凹陷积水等。

增雨防雹弹爆炸3.高炮库面积大于10平方米，火箭炮库面积大于20平方米。发、出入库登记、作业值班、日常检查、设

3.高炮库、火箭炮库面积不符合规范。

药库物体打击4.设置防雷防静电与接地系统，并经专业部门检测合格。备设施管理、日常清扫等管理制度。

4.防雷、防静电装置不符合规范。

5.库房内安装防爆照明灯、防爆门，储存库的门均向外开启，2.现场配备急救药箱、弹药库专用工具。

5.弹药库房照明、门窗设施缺陷。

外层门为防盗门，内层门为加金属网的通风栅栏门。

6.监控设施缺陷。

6.安装电子监控装置无死角，视频储存时间设置大于90天。

7.防爆炮弹柜安装不符合标准。

7.炮弹柜安装地面平整，周围无易燃物。

1.粮仓基础沉降不均匀。1.定期检测粮仓基础沉降，发现问题及时处

2.粮仓结构受力部位（支架及底座等）出1.严格控制仓内料位，严禁超过设计储量储存物料。理。

坍塌

现较大裂缝、钢筋或受力杆件断裂、锈2.长期处于磨损工作状态下的结构件采取抗磨损措施，且结2.对耐磨层进行定期检查。定期对筒仓的结构

火灾

蚀、变形，焊缝缺陷，连接螺栓损伤、构外层单独设置耐磨层。稳定性进行检测，发现问题及时处理。

触电DB23/T3837——2024

粮仓变形、松动、缺失等。3.斜梯、平台、栏杆、壁挂式爬梯固定牢固、可靠，安装安3.定期检查梯台、围栏腐蚀、脱焊、破损、断

高处坠落

3.斜梯、平台、栏杆固定不牢固，壁挂式全护笼，腐蚀部分及时处理。裂情况。

机械伤害

爬梯腐蚀。4.采用结构强度满足要求的仓房门、窗、挡粮板。4.作业前对仓房结构、挡粮板（门、网）及附

物体打击

4.仓房门、窗固定不牢、挡粮板固定不牢、5.粮仓内采用防尘、防爆设备，及时更换仓内老化破损电线。属设施进行隐患排查。

结构强度不够。5.定期检查、保养电器设备、配电线路。

4

表A.1机械化农业生产企业典型场所设施的风险辨识与防范措施（续）

易发生的

风险点危险因素工程技术措施安全管理措施

事故类型

6.高位粮情检测门关闭落锁。

5.仓内违规设置电源插座。仓内照明灯7.平整粮面时安排不少于2人同时作业，并在仓门或进人口

具、输送设备、电气设备、换气风机、安排专人监护；严禁多人站在挡粮板（门）附近；从粮堆

控制系统等不符合防爆要求；仓内电线、顶部自上而下摊平粮食，粮面高差较大时，作业人员严禁

坍塌6.人员按安全规程作业、按规范要求采取防护

电器线路老化、破损。站在粮堆低凹处摊平粮食；平整粮面时，在粮食入仓达到

火灾措施。

6.高位粮情检测门缺陷。预定数量后平仓；严禁人员站在运送走道板和测温探头区

触电7.人员入仓作业时严格遵守安全操作规程。

粮仓7.粮面高差大；运送走道板和测温探头域的正下方；用绳索提升走道板和测温探头时，捆扎结实，

高处坠落8.定期检查、保养测温电缆。

时，人员操作失误坠落。严防脱落。

机械伤害9.非作业人员禁止进入作业区。

8.测温电缆接头未防护；测温点损坏。8.测温电缆与分线器间的连接牢固可靠，完成连接后对接头

物体打击10.粮仓定期进行防雷、防静电测试。

9.仓内机械传动设备未配备安全防护罩。做密封处理。

10.防雷接地设施缺陷，雷击电引起建筑、9.仓内机械传动设备配备安全防护罩，设置警示标志。

设备损坏或火灾。10.粮仓安装防雷、接地设施。设备外壳接地，并形成良好

的电气通路。

1.烘干机周围严禁堆放各类易燃品。

1.现场配备消防器材。

2.初始烘干时保持烘干机内粮食流动，严禁长时间闷塔；突

2.烘干作业期间，严禁人员进入烘前仓和烘后

然断电时打开紧急排粮门排粮，防止塔内糊粮和着火；粮

仓。

1.烘干机周围堆放易燃品。食入烘前仓前进行清理，烘前仓入粮与烘干作业同步，随

3.每月检查换热器，防止换热器破损将火种随

2.长时间闷塔。进随烘。禁止烘前仓进完粮后再烘干，以防烘前仓结拱；

热风管进入烘干塔内。

3.换热器破损。火灾烘干机使用30天内清理烘干塔一次。

4.定期巡查，制定临时线路台账，设置防止触

4.电气设施老化、绝缘破损。触电3.使用燃煤或生物质热风炉时，每半月或每周清理燃烧炉的

粮食电警示标志。

5.爬梯松动，不牢固、断裂，工作平台腐物体打击沉降室和换热器中烟气侧的灰尘。

烘干塔5.定期检查工作平台，发现松动、破损及时处

蚀、连接件松动。高处坠落4.配电设备设置短路和过载保护、露天或容易受到外部破坏

理。

6.塔顶结冰，坠落伤人。机械伤害的线路穿管敷设。

6.塔顶结冰时及时划定警戒区域。DB23/T3837——2024

7.提升机防护装置损坏或失效。5.每半年对爬梯进行紧固、防腐。定期处理平台锈蚀，紧固

7.完善斗式提升机安全操作规程，明确操作设

8.提升机皮输送带老化或接头硫化不良。连接件，塔架设置警示标志。