DB32/T 4764-2024 海岸线整治修复工程验收技术导则

ICS07.060

CCSA45

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DB32/T4764—2024

海岸线整治修复工程验收技术导则

Technicaldirectivesforacceptanceofcoastlinerestorationand

renovationproject

2024-05-16发布2024-06-16实施

江苏省市场监督管理局发布

中国标准出版社出版

DB32/T4764—2024

目次

前言……………………………Ⅲ

1范围…………………………1

2规范性引用文件……………1

3术语和定义…………………1

4基本原则……………………1

4.1规范性…………………1

4.2科学性…………………1

4.3适用性…………………2

4.4导向性…………………2

5总体要求……………………2

6整治修复工程类型…………………………2

6.1安全整治修复类………………………2

6.2生态整治修复类………………………2

6.3景观整治修复类………………………2

7验收指标体系………………2

7.1实施类型评定…………………………2

7.2实施过程评定…………………………2

7.3实施效果评定…………………………3

7.4分值设置………………3

8验收方法……………………3

9验收程序……………………4

附录A（资料性）自然海岸地貌剖面特征…………………5

附录B（规范性）海岸线整治修复工程验收实施类型评定指标…………6

附录C（规范性）海岸线整治修复工程验收实施过程评定指标…………7

附录D（规范性）海岸线整治修复工程验收实施效果评定指标…………8

附录E（资料性）海岸线整治修复工程自评报告大纲……………………13

附录F（资料性）海岸线整治修复工程验收评定表………14

附录G（规范性）整治修复岸线矢量数据特征属性………15

参考文献………………………16

Ⅰ

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前言

本文件按照GB/T1.1—2020《标准化工作导则第1部分：标准化文件的结构和起草规则》的规定

起草。

请注意本文件的某些内容可能涉及专利。本文件的发布机构不承担识别专利的责任。

本文件由江苏省自然资源厅提出并组织实施。

本文件由江苏省自然资源标准化技术委员会归口。

本文件起草单位：江苏省海涂研究中心。

本文件主要起草人：林伟波、周凯、孔得雨、章志、陈鹏、张一乙、邱宇、李兰满。

Ⅲ

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海岸线整治修复工程验收技术导则

1范围

本文件规定了海岸线整治修复工程的验收类型、对象、指标体系、方法和程序的要求，明确了整治修

复后可纳入整治修复合格岸线统计的认定要求。

本文件适用于海岸线整治修复工程的验收，可作为纳入整治修复合格岸线统计的判定依据。

2规范性引用文件

本文件没有规范性引用文件。

3术语和定义

下列术语和定义适用于本文件。

3.1

海岸线coastline

多年大潮平均高潮时海陆分界痕迹线。

[来源：GB/T18190—2017，2.1.1]

3.2

自然岸线naturalcoastline

由海陆相互作用形成的海岸线。

[来源：DB32/T4545—2023，3.2]

3.3

人工岸线artificialcoastline

由永久性人工构筑物组成的海岸线。

[来源：DB32/T4545—2023，3.3]

3.4

海岸线整治修复coastlinerestorationandrenovation

以海岸线向海一侧为整治修复重点区域，通过人工修复技术措施，使受损海岸线恢复自然形态或生

态功能的过程。

4基本原则

4.1规范性

符合现行的法律法规和政策要求，分类依据、认定标准、验收程序、指标设置有据可依，有章可循。

4.2科学性

充分考虑海岸地质环境条件、动力地貌特点和生态结构特征，客观科学地认定海岸线整治修复类型，

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评价海岸线整治修复实际效果。

4.3适用性

验收指标与评定方法通俗易懂、可操作性强，能较好地适用于海岸线整治修复工程的验收评定。

4.4导向性

明确海岸线整治修复措施手段和评价指标，引导岸线整治修复目标方向，使修复后的岸线符合整治

修复合格岸线统计要求。

5总体要求

5.1本文件验收对象为建设完成海岸线整治修复工程。通过评价来确定整治修复岸线是否验收合格，

验收合格的海岸线可以纳入整治修复合格岸线统计。

5.2海岸线整治修复工程验收以岸段为基本单元，范围应覆盖整治修复全部实施区域。若一个海岸线

整治修复工程包括不同整治修复类型的岸段，应按类型划分岸段开展验收工作。

5.3若海岸线整治修复工程为建设项目的分项工程，则应在该岸段建设内容全部完成后方可开展验收

工作。

6整治修复工程类型

6.1安全整治修复类

通过海堤护岸除险或海岸清淤疏浚整治措施，增强海岸抗侵蚀和灾害防御能力，或增强沿岸水体交

换能力和改善冲淤环境，提升岸线基本利用功能，保障人民生命财产安全的整治修复工程。

6.2生态整治修复类

针对不同的自然海岸类型，通过退围还海、退养还滩、开堤通海、拆除人工构筑物、沙滩养护、生态海

堤建设、堤外种植等整治修复措施，提升海岸生态功能的整治修复工程。自然海岸类型判定见附录A。

6.3景观整治修复类

通过环境整治、生态绿化、景观改造、文化挖掘、亲海设施构建等措施，打造沿海景观廊道和滨海广

场，构建公众亲海空间，提升海岸线景观效果和文化价值的整治修复工程。

7验收指标体系

7.1实施类型评定

7.1.1海岸线整治修复工程项目应至少符合第6章中的一种类型，并实施该类型相应的工程措施。

7.1.2应通过工程项目的建设目标方向和主要措施手段，按附录B判定其是否符合。

7.2实施过程评定

7.2.1海岸线整治修复工程项目应具备规范的控制程序，确保资金落实到位，并具备相应的资料档案。

7.2.2应按附录C对工程项目的程序控制和资金落实情况进行评价。

2

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7.3实施效果评定

7.3.1整治修复后的海岸线应体现安全能力提升、生态功能改善和（/或）景观效果提升的效果。

7.3.2应根据工程项目类型和自然海岸类型，按附录D对修复工程项目实施后的安全、生态和（或）景观

提升效果情况进行评价。

7.4分值设置

根据海岸线整治修复方向引导与鼓励类型的差异，海岸线安全整治修复、生态整治修复、景观整治

修复三种类型的评价满分均为100分。具体分值设定按表1执行。

表1海岸线整治修复工程验收指标分值

序号评定模块最高分值类型或指标赋分

安全整治修复

1实施类型—生态整治修复—

景观整治修复

程序控制15分

2实施过程20分

资金落实5分

安全整治修复

3实施效果80分生态整治修复80分

景观整治修复

8验收方法

8.1海岸线整治修复工程应以岸段为验收评定基本单元，通过档案资料审查和现场验收相结合的方式，

分别对各岸段开展评定工作。

8.2实施类型评定是开展验收工作的先决条件，当修复工程项目至少符合一种海岸线整治修复类型时，

才可开展下一步评定工作，若不符合则评定工作停止，该段岸线不予纳入整治修复岸线统计。

8.3依据工程建设基本程序要求，评定工程建设的程序规范性。首先核查工程项目审批立项、勘查设

计、招投标、施工建设和竣工验收文件材料是否齐备，具体见表2。若工程项目缺少上述资料，则认为该

工程项目不符合工程建设基本程序要求，不再进行后续评定工作，该段岸线不予纳入整治修复岸线统计。

当上述资料齐备时，按照附录C的细化指标对程序控制和资金落实两项指标进行评价打分并加和计算

作为实施过程模块的总分。

8.4根据海岸线整治修复工程类型，按照附录D的细化指标开展评定工作并赋分，得出实施效果评定模

块的总分。若单个评定岸段实施了多种整治修复类型，可根据每种修复类型实际投入资金配比，设置系

数A%、B%、C%（A%+B%+C%=100%），每种类型单独赋分评价，最后加权计算得到实施效果评价

总分。其中*评价内容是实施效果评定模块的关键内容，关键内容应满足附录D规定的最低要求，若不

满足则评定实施效果不合格，该段岸线不予纳入整治修复岸线统计。

8.5海岸线整治修复工程验收评定标准以60分为合格线。分为合格和不合格两个等级，评定总分为实

施过程评定和实施效果评定两项得分之和。经评定总分不小于60分的岸线为整治修复合格岸线，可纳

入整治修复合格岸线长度统计。

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表2海岸线整治修复工程必备文件材料

序号内容文件材料

1项目审批立项项目审批、核准或备案文件

2项目勘查设计项目勘查设计文件

3项目招投标项目施工、监理招投标材料及合同文件

4项目施工建设施工管理、技术档案

5项目竣工验收竣工验收报告

9验收程序

9.1项目立项文件确定的建设单位应首先对已经完成的海岸线整治修复工程进行自评价，并填写自评

报告，自评报告内容见附录E。

9.2自评合格后，建设单位向自然资源主管部门提交项目资料申请验收，并填写海岸线整治修复工程验

收评定表，验收评定表格式见附录F。建设单位应提交的项目资料如下。

a）海岸线整治修复工程验收评定表。

b）××市××县××岸段整治修复工程自评报告。

c）岸线整治修复工程项目前期决策、建设准备、施工建设和竣工验收各阶段文件材料及其他相关

的档案材料（影像、图集、专利、岸线矢量数据等）。整治修复工程岸线矢量数据的特征属性应符

合附录G的规定。

9.3自然资源主管部门组织召开验收会，验收专家对建设单位提交的资料进行审查，并对整治修复工程

的实施类型、实施过程、实施效果三个模块进行评定。根据专家评定结果，确定整治修复岸线是否合格，

验收合格的岸线可纳入整治修复合格岸线长度统计。

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附录A

（资料性）

自然海岸地貌剖面特征

A.1图A.1给出了粉砂淤泥质海岸地貌剖面示意。

图A.1粉砂淤泥质海岸地貌剖面示意

A.2图A.2给出了砂质海岸地貌剖面示意。

图A.2砂质海岸地貌剖面示意

A.3图A.3给出了基岩海岸地貌剖面示意。

图A.3基岩海岸地貌剖面示意

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附录B

（规范性）

海岸线整治修复工程验收实施类型评定指标

海岸线整治修复工程验收实施类型评定指标应符合表B.1的要求。

表B.1海岸线整治修复工程验收实施类型判定指标

基本要求

序号类型

工程建设区域建设目标方向主要措施手段

提升岸线基本利用功能，保障人民生

以海岸线为轴心，

命财产安全，增强海岸抗侵蚀和灾害海堤护岸除险或海岸清淤疏浚整治

1安全整治修复向海或向陆侧的

防御能力，增强沿岸水体交换能力和措施的一种或多种

一定区域

改善冲淤环境

退围还海、退养还滩、开堤通海、拆除

以海岸线为轴心，

提升海岸生态功能，重塑海岸自然形人工构筑物、沙滩养护、生态海堤建

2生态整治修复向海或向陆侧的

态和功能，打造生态恢复岸线设、堤外种植等整治修复措施的一种

一定区域

或多种

以海岸线为轴心，

环境整治、生态绿化、景观改造、文化

向海或向陆侧的提升海岸线景观效果和文化价值，打

3景观整治修复挖掘、亲海设施建设等景观化工程措

一定区域，以人工造海岸景观廊道，构建民众亲海空间

施的一种或多种

海岸为主

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附录C

（规范性）

海岸线整治修复工程验收实施过程评定指标

海岸线整治修复工程验收实施过程评定指标应符合表C.1的要求。

表C.1海岸线整治修复工程验收实施过程评定指标

序评定指标分分值

评价内容赋分方法

号指标数/分设置/分

前期规划具备前期规划选址、调查论证、项目建议书等相关材料得0分~4分，不具

0~4

论证备则不得分

程序可行性研究0~4具备可行性研究报告得0分~4分，不具备则不得分

115

控制施工许可2具备施工许可证得2分，不具备则不得分

跟踪监测具备项目跟踪监测、后期评估报告等相关材料得0分~5分，不具备则不

0~5

评估得分

工程审价

0~2具备工程审价相关材料得0分~2分，不具备则不得分

管理

资金资金配套

250~2具备资金配套落实相关材料得0分~2分，不具备则不得分

落实落实

资金使用

0~1具备资金使用等财务管理制度相关材料得0分~1分，不具备则不得分

制度

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