DB3502/T 138-2024 马拉松赛事组织管理规范

ICS97.220.01

CCSY55

3502

福建省厦门市地方标准

DB3502/T138—2024

马拉松赛事组织管理规范

Managementrulesandregulationsofmarathon

2024-06-28发布2024-06-28实施

厦门市市场监督管理局发布

DB3502/T138—2024

目次

前言................................................................................III

引言.................................................................................IV

1范围...............................................................................1

2规范性引用文件.....................................................................1

3术语和定义.........................................................................1

4缩略语.............................................................................2

5基本原则...........................................................................2

6机构设置...........................................................................2

6.1赛事组委会.....................................................................2

6.2工作职责.......................................................................3

7人员配备...........................................................................5

7.1人员组成类型...................................................................5

7.2赛事人员基本要求...............................................................6

7.3运动员.........................................................................6

7.4竞赛技术官员...................................................................7

7.5裁判员.........................................................................7

7.6志愿者.........................................................................8

7.7安保人员.......................................................................8

7.8医务人员.......................................................................8

7.9组委会成员单位工作人员.........................................................8

7.10运营工作人员..................................................................8

7.11媒体工作人员..................................................................8

7.12经纪人........................................................................8

8赛事组织...........................................................................9

8.1赛前...........................................................................9

8.2赛中..........................................................................19

8.3赛后..........................................................................21

8.4赛风赛纪......................................................................22

9赛事保障..........................................................................22

9.1赛事安全保障..................................................................23

9.2医疗保障......................................................................23

9.3环境卫生保障..................................................................24

9.4媒体宣传保障..................................................................24

9.5公共卫生保障..................................................................25

9.6食品安全保障..................................................................25

9.7赛事保险......................................................................25

I

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9.8交通保障.......................................................................26

9.9接待保障.......................................................................26

10应急处置..........................................................................26

10.1气象风险......................................................................26

10.2社会事件风险..................................................................26

10.3人员伤亡风险..................................................................26

10.4熔断机制......................................................................27

11赛事评价与总结....................................................................27

11.1赛前..........................................................................27

11.2赛中..........................................................................27

11.3赛后..........................................................................27

附录A（规范性）饮料站和饮/用水站配置要求............................................28

附录B（资料性）赛事证件设置方案....................................................29

参考文献..............................................................................30

表1饮料站和饮/用水站桌布...........................................................14

表2各公里点关门时间要求............................................................20

表A.1饮料站和饮/用水站应准备的水量.................................................28

表B.1赛事证件设置方案..............................................................29

II

DB3502/T138—2024

前言

本文件按照GB/T1.1—2020《标准化工作导则第1部分：标准化文件的结构和起草规则》的规定

起草。

请注意本文件的某些内容可能涉及专利。本文件的发布机构不承担识别专利的责任。

本文件由厦门市体育局提出并归口。

本文件起草单位：厦门市体育局体育产业处、厦门文广体育有限公司、厦门体育产业集团有限责任

公司、厦门市标准化研究院。

本文件主要起草人：张小博、段钰、卓云纾、曾文幼、花云、张华、沈俐君、王少武、洪丽君、李

振良。

本文件为首次发布。

III

DB3502/T138—2024

引言

马拉松起源于古希腊与波斯的一场保卫战（公元前490年），1896年第一届现代奥林匹克运动会被

列为正式比赛项目，距离42.195km。为满足不同人群参赛需求，后分为马拉松和半程马拉松两种基本

形式。自1981年北京市举办国内第一场城市马拉松赛开始，到2019年高峰期一年举办1828场马拉松及相

关路跑赛事，中国马拉松及相关路跑赛事成几何级速度增长，并受到越来越多的关注。为规范高速发展

的马拉松及相关路跑赛事，作为行业主管部门的中国田径协会于2016年发布了《中国田径协会路跑管理

文件汇编》，这对指导和规范全国各地举办马拉松及相关路跑赛事发挥了重要作用。

厦门自2003年举办首届厦门国际马拉松赛以来，已经积累了22年马拉松办赛的宝贵经验。厦门在国

内马拉松赛事发展进程中，具有开拓、引领地位，带动了厦门乃至全国马拉松运动的发展，也是全国唯

一的马拉松城市。厦门马拉松特色主要体现在：一是竞赛组织追求规范化，标准化，创新化。二是运营

保障坚持人性化和精细化。三是安保突出内外有别，板块化管理。四是医疗救治紧扣早预防，早发现，

快救治。

因此，本文件是在借鉴《中国田径协会路跑管理文件汇编》的系统理论基础上，从量化的角度进行

探索，认真分析现有成果，结合厦门地区马拉松赛事创办22年形成的办赛经验、办赛特色起草，总结有

益经验，提出可复制的组织管理模式，为厦门及全国其他地区马拉松赛事、半程马拉松赛事组织者提供

标准化的技术参数，指导赛事的规范化、标准化举办，促进马拉松、半程马拉松赛事蓬勃发展。

IV

DB3502/T138—2024

马拉松赛事组织管理规范

1范围

本文件规定了马拉松赛事组织管理的术语和定义、缩略语、基本原则、机构设置、人员配备、赛事

组织、赛事保障、应急处置、赛事评价与总结等内容。

本文件适用于马拉松和半程马拉松的赛事组织管理。

2规范性引用文件

本文件没有规范性引用文件。

3术语和定义

下列术语和定义适用于本文件。

3.1

马拉松marathon

距离为42.195km的长距离跑步运动。

3.2

半程马拉松half-marathon

距离为21.0975km的长距离跑步运动。

3.3

马拉松赛事marathontournament

指面向社会公开报名的马拉松赛事（以下简称“赛事”）。

3.4

赛事分级tournamentclassification

根据赛事的组织水平、规模、影响力等因素对赛事实行分类认证管理，路跑赛事分为A类（A1

类、A2类）、B类及C类三个类别。

注1：A1类赛事：赛事的赛道、丈量、距离、计时、裁判、兴奋剂检查等核心竞赛组织工作达到世界田联、全国纪

录、成绩认证标准（承认纪录及达标成绩）。

注2：A2类赛事：赛事的竞赛组织工作基本达到中国田径协会管理认证标准。赛事成绩可上传中国田径协会但不计

入成绩排名。

注3：B类赛事：赛事的竞赛组织工作达到该赛事的选手之间公平竞赛的基本标准。赛事成绩可上传中国田径协会但

不计入成绩排名。

注4：C类赛事：社会力量办赛、地方（省、自治区、直辖市）田径协会或省级路跑赛事监管单位归口管理的赛事。

3.5

特邀运动员elite

赛事组委会根据世界田联标牌赛事要求所邀请的符合标准的精英运动员，特邀运动员分为国际精英

运动员、国内精英运动员、其他特邀选手三类。

注1：国际精英运动员：世界田联标牌赛事规程中规定的，符合各类赛事等级标准及参赛资格的外籍运动员。

注2：国内精英运动员：赛事所在年度国家体育总局反兴奋剂中心注册检查库及检查库中的运动员。

1

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注3：其他特邀选手：其他由组委会定向发出邀请参赛的非精英运动员。

3.6

大众运动员athlete

马拉松爱好者、业余训练的长跑选手。

3.7

技术会议techniqueconference

赛前由组委会针对技术官员、运动员、裁判员召开的专门会议。

3.8

联席会议jointconference

赛前由组委会办公室召集相关部门针对赛事筹备、赛事组织和赛事保障等召开的专门会议。

4缩略语

下列缩略语适用于本文件。

AED：自动体外心脏除颤器（AutomatedExternalDefibrillator）

CAA：中国田径协会（ChineseAthleticsAssociation）

AIMS：国际马拉松和公路跑协会（AssociationofInternationalMarathonsandDistanceRaces）

WA：世界田径联合会（WorldAthletics）

5基本原则

5.1规范有序，科学办赛。充分考虑赛事各类风险问题，制定详尽、可靠、可执行的各类执行方案、

保障机制和应急机制，实行分级分类管理，统筹兼顾社会性、公益性、商业性平衡，确保赛事安全、有

序举办。

5.2以人为本，服务保障。以赛事安全为目标，以跑者需求为导向，多措并举，多效保障，落实医疗

救护、跑者服务等职责，坚决保障参赛人员生命安全和身体健康。

5.3聚焦特色，打造品牌。结合厦门城市特点、城市定位、城市形象，开发符合厦门城市发展路线、

打造高素质、高颜值、现代化、国际化城市的赛事活动品牌，促进厦门本地全民健身运动发展。

5.4因地制宜，绿色简约。立足当地实际，结合地域人文优势，因地制宜创新发展，节约自然资源、

保护自然环境，勤俭办赛。

6机构设置

6.1赛事组委会

6.1.1应成立赛事组委会（以下简称“组委会”），统筹协调赛事组织管理，并设立办公室负责日常

工作。确定主办单位、承办单位、协办单位、运营单位。

6.1.2组委会下设成员单位应包括但不限于以下部门：

——赛事组委会办公室；

——赛事宣传部门；

——竞赛保障部门；

——治安部门；

——交通部门；

2

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——医疗保障部门；

——志愿服务部门；

——后勤保障部门；

——市场开发部门；

——监管监督部门；

——市容环卫部门；

——电力通讯部门；

——气象预报部门；

——应急救援保障部门；

——赛事运营方。

6.1.3应明确组委会及各成员单位工作职责。

6.2工作职责

6.2.1赛事组委会办公室工作职责包括但不限于：

——统筹协调各部门之间的工作，检查督导工作进度；

——制定总体方案，组织相关部门制定竞赛组织方案、应急处置方案、医疗保障实施方案、安全

风险防控方案，召开组委会相关协调会议；

——拟定赛事预演等活动的书面材料；

——处理把关组委会日常文书、会务工作，活动的报批报备。

6.2.2赛事宣传部门工作职责包括但不限于：

——与国家、省、市、区各级媒体协调、对接；

——把握赛事宣传的主导思想符合全民健身和体育强国战略方向；

——审核新闻发布会相关工作；

——审核开幕式、颁奖仪式；

——舆情监管；

——宣传赛事期间的新闻工作；

——审核赛事直播或转播方案；

——邀请主流媒体，组织市属媒体对赛事进行广泛宣传报道。

6.2.3竞赛保障部门工作职责包括但不限于：

——制定马拉松路线及测量线路；

——制定并下发马拉松竞赛规程；

——组织报名工作及制定计时技术指标；

——编制秩序册、统计赛后成绩册、编制和分发成绩册、打印奖状、制作奖牌等；

——组织裁判，并制定各个裁判组的具体工作分工；

——组织与竞赛相关物品的准备工作；

——制定竞赛用车方案；

——处理竞赛中出现的各类技术性问题；

——负责赛事的反兴奋剂工作；

——审核移动厕所方案。

6.2.4治安部门工作职责包括但不限于：

——制定安全、信访维稳方案和应急预案；

——维护比赛场地及比赛沿线的秩序和安全；

——负责比赛场地及比赛沿线的防恐、防爆工作；

3

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——负责比赛活动期间重要嘉宾驻地酒店的安保工作；

——审核赛事安保方案；

——做好赛道封闭、开启、临时管制、应急通道保障；

——赛事人员及车辆证件审制。

6.2.5交通部门工作职责包括但不限于：

——参与规划马拉松比赛线路；

——制定赛事期间的交通组织方案；

——制定赛事期间的交通管制方案；

——组织落实赛事期间交通管制措施；

——协助做好赛道封闭、开启、临时管制、应急通道保障；

——制定赛事期间公共交通保障方案（含地铁、BRT、公交）；

——对交通管制及公共交通线路调整情况及时报告组委会并向公众公告通知；

——赛事车辆证件审制。

6.2.6医疗保障部门工作职责包括但不限于：

——制定医疗保障急救方案及落实赛事绿色通道医院，确定医疗救护总负责人；

——在各单项竞赛起终点及赛道沿途设置救护车位置，确保救护车畅通；

——在各单项竞赛起终点及赛道沿途设置医疗站，配备医务人员；

——在医疗站和救护车上准备AED或便携式除颤仪、急救用品及药品；

——负责召集医疗志愿者，做好赛道沿途巡岗，负责医疗救护人员与医疗志愿者的分配与培训；

——负责赛道上AED救治小组的招募和培训，确保发现情况及时救治；

——制定公共卫生事件方案、公共卫生事件应急预案；

——监测市内外公共卫生状况，并及时提供相应的公共卫生事件防控建议；

——开展志愿者、工作人员公共卫生事件防控培训；

——监督落实赛事期间公共卫生事件防控措施；

——提供突发情况熔断机制的反应意见供领导决策；

——在赛事期间派驻专业人员组织应对突发公共卫生事件情况。

6.2.7志愿服务部门工作职责包括但不限于：

——制定志愿者管理架构、服务项目、人员分组布点方案；

——招募志愿者并对所招募志愿者进行通识培训；

——分配志愿者到各工作部门，由各部门进行专业培训；

——组织管理比赛现场志愿者，分配接送沿途志愿者；

——志愿者保险购买。

6.2.8后勤保障部门工作职责包括但不限于：

——邀请和接待出席开幕式的官员、领导及嘉宾；

——赛事相关工作人员的保障；

——负责邀请的媒体及特邀运动员的接待；

——布置相关酒店的告示工作；

——订购发放比赛日所需工作餐；

——提供运动员、志愿者、裁判员、工作人员、领导及嘉宾等人员的装备；

——招标采购赛事所需的各类大宗物品。

6.2.9市场开发部门工作职责包括但不限于：

——制定马拉松招商方案，负责赛事招商工作；

——对接并检查赞助商的权益回报资源落实细节。

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6.2.10监管监督部门工作职责包括但不限于：

——对赛事期间全市尤其是赛事人员集中入住的酒店进行食品安全监督检查；

——对赛事经费进行监管，并对经费审核和核拨工作；

——对赛事的搭建设置进行安全监督检查工作。

6.2.11市容环卫部门工作职责包括但不限于：

——对赛道沿线施工项目提前做好交通管制及环境保洁工作；

——对赛道沿线市政工程、市政道路进行监督检查、维护管养，整治和美化赛道周边环境；

——负责整治市容市貌及赛事会场、赛道沿线小摊小贩、共享单车等管理；

——在赛前、赛后及时维护赛道及会场卫生，协同做好环境卫生服务安排。

6.2.12电力通讯部门工作职责包括但不限于：

——负责对接做好通讯保障工作；

——协调、确认赛事卫星信号、网络信号传送和对讲、通话系统无线频率畅通，使用正常；

——提供赛事期间主会场、赛事沿线用电保障。

6.2.13气象预报部门工作职责包括但不限于：

——提供组委会需要了解拟举办日期前五年同期的气象资料；

——赛前一个月提供组委会赛事期间的天气趋势预判；

——赛前1周开始每天对赛事期间的厦门天气做专题气象预报；

——赛前1周开始对赛事期间可能遇到的极端天气情况进行检测并及时预报；

——提前1天提供赛事期间厦门地区及赛道沿线专题气象预报；

——赛事当天对赛事全程可能出现的极端天气情况进行检测并及时预报。

6.2.14应急救援保障部门工作职责包括但不限于：

——制定消防等方案并组织实施；

——对赛事期间消防安全预防措施进行监管；

——负责突发事件中的火灾、抢险救援。

6.2.15赛事运营方资质要求与工作职责要求包括但不限于：

——赛事公司应为中国田协单位会员；

——按照国家相关法律、法规设立或注册成立，具有独立法人资格；

——有健全的组织机构和内部管理制度；

——有固定的营业场所和开展业务所需设备、设施等办公条件；

——有良好的商业信誉，没有违反国家相关法律、法规等不良记录；在过去3年内未曾出现严重

违反中国田径协会章程、中国田径协会马拉松及相关运动管理办法和规定的并造成严重不良

社会影响的行为；

——赛事公司至少有4人(赛事总监1名、运营人员3名）参加过中国田协组织的竞赛组织管理培

训并取得合格证书；

——赛事公司应购买相关赛事保险，宜包含赛事公众责任险和运动员团体意外险。

7人员配备

7.1人员组成类型

赛事人员包括但不限于以下人员：

——运动员（含官方领跑员、官方急救跑者、特邀运动员）；

——竞赛技术官员；

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——裁判员；

——志愿者；

——安保人员；

——医务人员；

——组委会成员单位工作人员；

——运营工作人员；

——媒体工作人员；

——经纪人。

7.2赛事人员基本要求

赛事人员应遵守下列规定：

——遵守中国的有关法律、法规、规章；

——遵守体育道德，严禁使用兴奋剂、严禁弄虚作假、营私舞弊；

——遵守田径竞赛规则和赛事竞赛规程；

——自觉接受安全及卫生检疫检查，服从管理；

——不得影响体育竞赛正常秩序、妨碍公共安全；

——遵守社会公德；

——经纪人应严格按照《中国田径协会路跑经纪人管理办法》的要求开展经纪活动。

7.3运动员

7.3.1大众运动员

7.3.1.1大众运动员的年龄至少应符合下列要求之一：

——马拉松参赛者应在比赛当天年满20周岁；