DB32/T 4790-2024 建筑施工特种作业人员安全操作技能考核标准

ICS040.93

CCSP40/44

!7,



DB32/T4790—2024

建筑施工特种作业人员安全

操作技能考核标准

Standardforsafetyoperationskillassessmentofspecial

operationworkersinbuildingconstruction

2024-05-20发布2024-12-01实施

江苏省市场监督管理局

发布

江苏省住房和城乡建设厅

中国标准出版社出版

DB32/T4790—2024

目次

前言……………………………Ⅲ

1范围…………………………1

2规范性引用文件……………1

3术语和定义…………………1

4基本规定……………………4

5建筑电工……………………5

6建筑架子工…………………8

7建筑起重信号司索工………………………11

8建筑起重机械司机（塔式起重机）…………13

9建筑起重机械司机（施工升降机）…………16

10建筑起重机械司机（物料提升机）………………………18

11建筑起重机械安装拆卸工（塔式起重机）………………20

12建筑起重机械安装拆卸工（施工升降机）………………23

13建筑起重机械安装拆卸工（物料提升机）………………26

14高处作业吊篮安装拆卸工………………28

15建筑焊工…………………30

16建筑起重机械安装质量检验工（塔式起重机）…………33

17建筑起重机械安装质量检验工（施工升降机）…………36

18桩机操作工………………39

19混凝土泵操作工…………………………42

20建筑施工现场场内叉车司机……………44

21建筑施工现场场内装载机司机…………47

22建筑施工现场场内翻斗车司机…………50

23建筑施工现场场内推土机司机…………53

24建筑施工现场场内挖掘机司机…………55

25建筑施工现场场内压路机司机…………58

26建筑施工现场场内平地机司机…………61

27建筑施工现场场内沥青混凝土摊铺机司机……………63

28附着式升降脚手架工……………………66

29桥（门）式起重机司机……………………70

30盾构机司机………………73

附录A（规范性）考核评分表………………76

参考文献………………………105

Ⅰ

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前言

本文件按照GB/T1.1—2020《标准化工作导则第1部分：标准化文件的结构和起草规则》的规定

起草。

请注意本文件的某些内容可能涉及专利。本文件的发布机构不承担识别专利的责任。

本文件由江苏省住房和城乡建设厅提出并归口。

本文件起草单位：江苏省住房和城乡建设厅执业资格考试与注册中心。

本文件主要起草人：高峰、金强、曹立忠、魏僡燕、卓立、江南、张丽娟、陈敏、张志平、苏正炼、蒋晓曦、

刘钦燕、刘初蕾、谢杰然。

Ⅲ

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建筑施工特种作业人员安全

操作技能考核标准

1范围

本文件规定了江苏省建筑施工特种作业人员安全操作技能考核的要点、考核流程的设置、考核用的

设施与器具、考核方法、考核时长和考核评分标准的要求。

本文件适用于江苏省建筑施工特种作业人员安全操作技能考核。

2规范性引用文件

下列文件中的内容通过文中的规范性引用而构成本文件必不可少的条款。其中，注日期的引用文

件，仅该日期对应的版本适用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本

文件。

GB/T20118钢丝绳通用技术条件

GB24544坠落防护速差自控器

GB/T26557吊笼有垂直导向的人货两用施工升降机

JGJ18钢筋焊接及验收规程

JGJ46施工现场临时用电安全技术规范

JGJ80施工高处作业安全技术规范

3术语和定义

下列术语和定义适用于本文件。

3.1

现场操作on⁃siteoperation

考生在考核基地考试现场，按其申报的工种，对考核专用的设备或设施，按规定的操作项目，实施相

应的组装、测试、驾驶、安装拆卸或搭设拆除等操作。

3.2

考评员examiner

在安全操作技能考核过程中，对考生完成现场操作项目和口试的情况，按考核标准进行评分的人员。

3.3

考核基地安全员safetyofficerofassessmentcenter

具体负责特种作业人员安全操作技能考核全程安全监督的人员。

3.4

制动试验标尺色区coloredareaoftherulerinbraketest

用于考生观察吊笼位置下滑情况的印有标尺并涂刷显色的区域。

3.5

三点接触three⁃pointcontact

考生在攀登或上下机械的过程中，用两手一脚或两脚一手同时与攀爬部件接触。

1

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3.6

建筑电工electricianinbuildingconstruction

在建筑施工现场从事临时用电作业的人员。

3.7

建筑架子工scaffolderinbuildingconstruction

在建筑施工现场从事落地式脚手架、悬挑式脚手架、模板支架、外电防护架、卸料平台、洞口临边防护

等登高搭设、维护、拆除作业的人员。

3.8

建筑起重信号司索工cranesignalmaninbuildingconstruction

在建筑施工现场从事对起吊物体进行绑扎、挂钩等司索作业和起重指挥作业的人员。

3.9

建筑起重机械司机（塔式起重机）craneoperatorinbuildingconstruction（towercrane）

在建筑施工现场从事塔式起重机驾驶操作的人员。

3.10

建筑起重机械司机（施工升降机）craneoperatorinbuildingconstruction（constructionhoist）

在建筑施工现场从事施工升降机驾驶操作的人员。

3.11

建筑起重机械司机（物料提升机）craneoperatorinbuildingconstruction（materialhoist）

在建筑施工现场从事物料提升机驾驶操作的人员。

3.12

建筑起重机械安装拆卸工（塔式起重机）installationanddismantlingworkerofcraneinbuilding

construction（towercrane）

在建筑施工现场从事塔式起重机安装、附着、顶升和拆卸作业的人员。

3.13

建筑起重机械安装拆卸工（施工升降机）installationanddismantlingworkerofcraneinbuilding

construction（constructionhoist）

在建筑施工现场从事施工升降机安装、附着、顶升和拆卸作业的人员。

3.14

建筑起重机械安装拆卸工（物料提升机)installationanddismantlingworkerofcraneinbuilding

construction（materialhoist）

在建筑施工现场从事物料提升机安装、附着和拆卸作业的人员。

3.15

高处作业吊篮安装拆卸工installationanddismantlingworkerofhangingbasketforhigh⁃alti⁃

tudeoperations

在建筑施工现场从事高处作业吊篮安装和拆卸、升降、维护作业的人员。

3.16

建筑焊工welderinbuildingconstruction

在建筑施工现场从事金属板材和型材的热切割、钢筋间及钢筋与钢架间的电弧焊或电渣压力焊、幕

墙骨架、埋件和支吊架制作及安装等无探伤要求部位焊接作业的人员。

3.17

建筑起重机械安装质量检验工（塔式起重机)installationqualityinspectorofcraneinbuilding

construction（towercrane）

2

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在建筑施工现场塔式起重机安装调试过程中从事安装质量检验作业的人员。

3.18

建筑起重机械安装质量检验工（施工升降机)installationqualityinspectorofcraneinbuilding

construction（constructionhoist）

在建筑施工现场施工升降机安装调试过程中从事安装质量检验作业的人员。

3.19

桩机操作工piledriveroperator

在建筑施工活动中从事桩工机械操作的人员。

3.20

混凝土泵操作工concretepumpoperator

在建筑施工活动中从事各类混凝土输送泵、混凝土泵车操作的人员。

3.21

建筑施工现场场内叉车司机forkliftdriverinbuildingconstructionsite

在建筑施工现场场内从事叉车驾驶操作的人员。

3.22

建筑施工现场场内装载机司机loaderdriverinbuildingconstructionsite

在建筑施工现场场内从事装载机驾驶操作的人员。

3.23

建筑施工现场场内翻斗车司机tippertruckdriverinbuildingconstructionsite

在建筑施工现场场内从事翻斗车驾驶操作的人员。

3.24

建筑施工现场场内推土机司机bulldozerdriverinbuildingconstructionsite

在建筑施工现场场内从事推土机驾驶操作的人员。

3.25

建筑施工现场场内挖掘机司机excavatordriverinbuildingconstructionsite

在建筑施工现场场内从事挖掘机驾驶操作的人员。

3.26

建筑施工现场场内压路机司机rollerdriverinbuildingconstructionsite

在建筑施工现场场内从事压路机驾驶操作的人员。

3.27

建筑施工现场场内平地机司机graderdriverinbuildingconstructionsite

在建筑施工现场场内从事平地机驾驶操作的人员。

3.28

建筑施工现场场内沥青混凝土摊铺机司机asphaltpaverdriverinbuildingconstructionsite

在建筑施工现场场内从事沥青混凝土摊铺机驾驶操作的人员。

3.29

附着式升降脚手架工operatorofattachedliftscaffold

在建筑施工活动中，从事附着式升降脚手架安装、提升、下降、调试、维护和拆除作业的人员。

3.30

桥（门）式起重机司机bridge（gantry)cranedriver

在建筑施工中，从事有操作室的桥（门）式起重机操作的人员。

3.31

3

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盾构机司机shieldmachinedriver

在隧道施工现场从事盾构机驾驶操作的人员。

4基本规定

4.1考核基地应具备组织江苏省建筑施工特种作业相应工种的安全操作技能考核能力。

4.2考核基地应设置相应的考务管理职能部门，配备符合相应岗位要求的工作人员，建立安全操作技能

考核规章制度和制定岗位责任制。每个工种的考核，至少应设置1组考评员，辅助考核人员设置应满足

本文件规定，其他人员配置应满足考核工种相关规定和安全实施所需条件。

4.3考核基地应具有满足与考核工种相适应的考核设施与器具，设施与器具的性能应符合现行相关规

定，并支持使用技术先进、环境友好、数字智慧的设施与器具。考核用场内作业车辆应有发动机遥控熄火

装置。设施与器具包括但不限于：现场操作考核或辅助考核用具，还应包括监控、音像和文字资料长期存

储设施以及为考生准备的劳动保护用品等设施与器具。

4.4考核基地应编制应急预案，按规定进行应急救援演练，并保存各项记录。

4.5每场考核前，应编制相应工种考核专项方案，经考核基地负责人确认后实施，并按考核专项方案进

行交底，同时做好记录。

4.6230.03%核用设施、器具和现场的机械设备、安全装置等进行经常性检查、维护和定期检验、校准，

保证其处于完好状态和标定合格期内。

4.7考核基地应按工种设置考核流程并公开公示，流程节点包括但不限于：考核前设置安全隔离区、确

定考生的考核顺序号、核验考生信息、指定考核工位等；考核中全程观察、当场评分、监护考生和随时应对

突发情况等；考后考生撤至疏散区和对考核设备设施的恢复等。考核过程中设备设施出现故障或者发生

异常情况的，应立即停止考核，排除故障和消除隐患后，方可继续考核。

4.8考核基地应明确划分各工种独立的候考区、考核区和结束疏散区，并应在公共区域显著位置公示。

4.9现场操作考核应在满足安全要求的场地内完成，考核工位或工区应单独设置，互不干扰，且应完全

在监控设备设施的监控范围内。设置的工位数量，应满足考评员、考核基地安全员等正常考评和巡查、监

护需求。

4.10考评员、考核基地安全员等的站位点不应影响考生操作，且不影响全程观察、监护及自身的安全。

4.11考评员应持有效资格证，两人一组共同验证考生准考信息，与考生核对计时器后，各自独立评分。

对于集体和团队协作的考核项目，单个考评组对应的被考操作小组应不超过6名考生，否则应增加考

评组。

4.12对于团队协作的现场操作考核项目，每3名考生至少应配备1名持相应工种操作资格证的人员辅

助考核。

4.13考生经安全技术理论考试合格后，方可参加安全操作技能考核。

4.14考生应遵守考场纪律和考试规则，着装和使用劳动保护用品等应符合现行标准规定。考生有不听

从指挥和安排、危险动作、弄虚作假等行为，应按规定处理。

4.15计分和成绩判定应符合下列规则。

a）安全操作技能考核分现场操作和口试两部分，均实行百分制，综合得分中现场操作部分权重为

80%，口试部分权重为20%，得70分及以上为及格。

b）两名考评员评分的算术平均值为考生安全操作技能考核最终得分。

c）考核时长以考评员宣布开始考核至规定时长或学员报告考核完成为止。考生超过规定考核时

长，在规定时长以外的操作或回答不计分。现场操作考核分段计时的或考核暂停的，分段间隔

和暂停时长不计入考核时长，由考评员按实际情况掌握。

d）评分表的每项得分不超过该项分值，扣分扣完为止。有区间要求的评分，如没有注明，均不含起

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始限值。

e）考生在考核过程中有否决项情形的，则安全操作技能考核应不及格。

f）口试题每题分值为20分，考核时长为10min，从江苏省建筑施工特种作业人员口试考核系统中

随机抽题，考评员根据考核标准，在《建筑施工特种作业人员口试考核评分表》（附录A中表

A.1）中评分。

4.16口试应在独立的口试室完成。口试室应光线明亮，通风良好，便于通行和疏散，能满足用于识别判

断实物零部件布置展示的要求。

4.17口试室内用于考核的实物零部件应满足下列要求：

a）应大部分使用不影响辨识、有缺陷或报废的零部件；

b）电器、零部件上有原始名称标牌时，应去除或遮盖；

c）遵循大件、重件放在置物架底层或不放在置物架上的原则。

4.18配置口试用的计算机等设备设施应满足系统运行要求。

4.19口试考试流程应设置下列关键流程节点：

a）考生按顺序进入口试室，在规定位置就座；

b）考评员核实考生信息确认无误后，考生开始抽题并按顺序答题；

c）考评员做好答题记录，及时评分；

d）完成口试或到规定时长后，考评员宣布结束考核，考生从规定通道离开。

4.20考核基地安全员应持有建筑施工企业“安管人员”安全生产考核合格证等有效证书。

4.21遇雨、雪、雾、霾、冰冻等气候或室外35℃及以上高温时，应停止室外考核项目。当风速超过8.0m/s

时，应停止室外起重机操作、安装或拆卸、架设或搭设、拆除等考核项目。

5建筑电工

5.1现场操作

5.1.1考核要点应包括下列内容：

a）考生个人的安全行为；

b）触电应急处置能力；

c）建筑施工现场临时用电系统组装、设置和检查、测试、维护等知识和技能；

d）建筑施工现场临时用电安全操作程序和作业规范；

e）操作熟练程度。

5.1.2考核流程设置应符合下列规定：

a）考生在组装总配电箱和设置临时用电系统、纠错和临时用电设备故障排除考核项目前，应关闭

工位总电源并验电，悬挂“禁止合闸、有人工作”的警示牌；

b）考生在完成组装总配电箱和设置临时用电系统、纠错和临时用电设备故障排除考核项目后，应

经考核基地安全员检查确认后，方可为系统及设备通电；

c）室外操作项目应设置流程节点；

d）考核基地安全员应全程监督和旁站建筑电工的现场安全操作技能考核。

5.1.3考核所需设施与器具应符合下列规定：

a）建筑电工现场操作考核项目应在消防设施齐全的室内进行，场所应满足空气流通、光线明亮、通

道顺畅和疏散方便等要求；

b）室内考核操作工位应划分清晰，布置合理；工位间设置的用电负荷应互不相同，且互不干扰；

c）考核使用的总配电箱、分配电箱、末端箱以及电器、电线电缆、电气设备、测量仪表、智能控制电

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器、辅助考核用器材等，应符合现行相关规定；

d）建筑电工安全操作技能考核所需电气用品、测量工具和仪器、电工工具等辅助用具应符合表1

的要求。

表1建筑电工现场安全操作技能考核所需的器具

名称规格型号数量技术要求用途备注

配套总配电箱、分配置五个不同等级五个供电总配电箱、分配电箱出组装总配和

模拟五个工位的线路总

配电箱和专用开的供电总容量，最容量等级线不少于两路，其他符临时用电系

容量

关箱低为50kVA各1套合现行相关规定统设置用

临时用电系

临时用电系统图各5张/分别标注50kVA以上

A3幅面统设置考核五个工位

和电器装配图按需五个供电总容量等级

工位用

临时用电系

电动机—5台以上三相交流统设置考核—

工位用

分配电箱和专用按实物，提供电气可设置漏电、开路、短纠错和故障

5套/

开关箱等临时用原理图和电器装路、电器等各种互不相排除考核工五个工位

按需

电设备系统配图同的故障和错误位用

5套/

电工工具以实物为准符合现行规定考生操作满足考核需要

按需

自动体外除颤器1台或触电应急处

以实物为准符合现行规定又称自动体外电击器

（AED）以上置考核用

可作为触电

1个或

模拟人体以实物为准符合现行规定应急处置考—

以上

核用

5套/

万用表机械式和数字式标定合格测量用—

按需

兆欧表500V5个以上标定合格测量用—

接地电阻测

以实物为准5个以上标定合格测量用提供两组接地极

试仪

漏电保护器

以实物为准5个以上标定合格测量用—

测试仪

各操作如：绝缘垫、灭火器、智

其他考核用器具以实物为准若干符合现行规定项目配能断路器、漏电保护器、

套用线缆等电器

5.1.4考核方法应符合下列规定：

a）穿戴、使用个人安全和劳动防护用品；

b）触电应急处置；

c）组装总配电箱和设置临时用电系统；

d）临时用电系统按图纠错；

e）临时用电设备故障排除；

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f）测量仪表使用操作；

g）收工撤离。

5.1.5触电应急处置项目考核时长为5min，组装总配电箱和设置临时用电系统项目考核时长为

90min，临时用电系统纠错项目考核时长为5min，用电设备故障排除项目考核时长为15min，测量仪表

使用操作项目考核时长为5min。

5.1.6应按下列考核评分标准评分。

a)建筑电工现场操作考核评分标准应符合表2的规定。建筑电工现场操作考核评分表应符合表

A.2的要求。

表2建筑电工现场操作考核评分标准

序号考核项目评分标准分值

1个人防护正确穿戴、使用个人安全和劳动防护用品5

现场正确处置触电模拟人10

2触电现场应急处置心肺复苏成功5

正确模拟操作AED并口述操作方法5

根据图纸正确组装总配电箱电器元件，将总配电箱、分配电箱、专用开关箱

组装总配电箱和设25

3与用电设备正确连接

置临时用电系统

通电试验前，测试线路短路情况5

4测量仪器使用正确操作万用表、兆欧表、漏电保护器测试仪、接地电阻测试仪20

临时用电系统错误

5找出错误点并进行纠正10

纠正

6电气故障排除找出并排除故障点10

7收工撤离断电挂牌，清理各工位，整理放置好各物料等5

合计100

b）否决项。考生有下列情形之一，应不及格，并说明原因：

1）无个人安全防护的；

2）心肺复苏时未断电或未将触电者安全脱离带电体情况下实施抢救的；

3）操作前未切断工位总电源，未悬挂“禁止合闸、有人工作”警示牌的；

4）组装总配箱和设置临时用电系统操作前未用验电笔验电的。

5.2口试

5.2.1口试要点内容应包括：

a）施工现场临时用电TN⁃S、TN⁃C、TN⁃C⁃S、TT系统知识；

b）施工现场临时用电专项方案、安全技术档案知识；

c）安全标识识别、电气防火措施知识；

d）外电防护、防雷等施工现场安全用电知识；

e）智能终端的应用和用电智能管理、维护等。

5.2.2口试所需设施与器具应符合下列要求：

a）配备隔离开关、交流接触器、断路器、热继电器、熔断器、智能控制电器、三联按钮等元器件若干；

b）配备智能电表、万用表、兆欧表、电阻、三相交流异步电机等；

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c）施工现场的安全标识图牌、安全防护用品等。

5.2.3口试方法应符合下列规定：

a）应以文字、图示或影像资料、实物等设置考题形式；

b）应设置安全标识识别、电器部件判废、故障识别判断、智能电器控制系统使用知识、电工作业现

场隐患排查和维护等题类。

6建筑架子工

6.1现场操作

6.1.1考核要点应包括下列内容：

a）考生个人的安全行为；

b）各类建筑脚手架基本构造及构造要求的知识；

c）建筑施工脚手架构配件检查方法与验收要求的知识；

d）建筑施工脚手架搭设与拆除操作技能和安全技术规程。

6.1.2考核流程设置应符合下列规定：

a）考生完成第一步架体搭设，设置连墙件或抛撑、爬梯后，进行校正，经安全员检查确认后，方可搭

设第二步架体；以后每步架体的搭设或拆卸，均应经安全员检查确认后，方可进行下道工序；

b）拆卸爬梯、架体和连墙件等前，应经考核基地安全员检查确认同意，方可进行下道工序；

c）架体实体纠错的分段考试，考生应在隔离场所单独完成；

d）考核基地安全员应全程监督和旁站建筑架子工的现场安全操作技能考核。

6.1.3考核所需设施与器具应符合下列要求：

a）考核场地应坚实、平整、无扬尘等，大小应满足脚手架搭设考核要求。距操作区域周围不小于

6m的位置，应设置隔离围栏；

b）有满足本文件考核架体设置刚性连墙件的建筑物或构筑物，有存放考核架体物料的仓库或

区域；

c）配备满足搭设一字型或L型4步5跨双排落地式扣件式钢管脚手架和一层操作层的物料；

d）配备设置一组2排２跨2步、步距为1.5m、跨距和排距为1.2m~1.5m有安全隐患的承插型盘

扣式钢管模板支架，实体应符合图1的要求；

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单位为毫米

a）支撑脚手架

b）支撑脚手架外侧面展开图

图1承插型盘扣式钢管模板支架（查找安全隐患架）

e)配备满足搭设脚手架作业的手锤和扳手若干，经查验合格的扭力扳手、钢卷尺、水平尺各1把，

系绳、镀锌铁丝若干，安全帽、安全带、手套、劳保鞋等器具和防护用品。

6.1.4考核方法应符合下列规定。

a)6~8名考生编为一组，按分工参加安全操作技能考核，并适时调换考生的操作岗位，共同完成

下列操作项目：

1）穿戴、使用个人安全和劳动防护用品；

2）现场安全检查；

3）按图搭设与拆除4步5跨双排落地式钢管脚手架；

4）设置一层作业层；

5）收工撤离。

b)考生单独完成承插型盘扣式钢管模板支架实体安全隐患查找和现场制订整改措施的考核项目。

6.1.5考核时长应符合下列规定：

本工种每组考生现场操作考核总时长120min，其中每项考核时长应遵守以下规定：

a）每组考生共同搭设与拆除双排落地式钢管脚手架时长为80min；

b）考生进行实体安全隐患查找的时长为5min。

6.1.6应按下列考核评分标准评分。

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a)建筑架子工现场操作考核评分标准应符合表3的规定。建筑架子工现场操作考核评分表应符

合表A.3的要求。

表3建筑架子工现场操作考核评分标准

序号项目评分标准分值

1个人防护正确穿戴、使用个人安全和劳动防护用品5

安全检查和

2脚手架搭设前，检查识别作业现场危险源和确认构件等物料情况；作业时行为安全5

安全作业

按搭设脚手架类别和相应技术规范设置架体基础；选用的构配件质量符合相应技术

规范要求；按相应安全技术规范规定进行搭设作业

搭设

3架体结构尺寸、杆件、连墙件、剪刀撑、爬梯等的设置符合现行规定45

脚手架

按现行规定和规范要求设置作业层；正确使用扭力扳手工具，按照相应技术规范规定

查验架体安装质量和紧固件预紧力

按现行安全技术规范的规定由上而下逐层拆除；同层杆件和构配件按先外后内的顺

序拆除

拆除