DB12/T 3044-2024 绿色公路评价指南

ICS93.080

CCSP66

12

天津市地方标准

DB12/T3044—2024

代替DB12/T1096-2021

绿色公路评价指南

Evaluationguideforgreenhighway

2024-06-28发布2024-10-01实施

天津市市场监督管理委员会发布

DB12/T3044—2024

前言

为推进京津冀协同发展战略实施，北京市交通委员会、天津市交通运输委员会、河北省交通运输厅、

北京市市场监督管理局、天津市市场监督管理委员会、河北省市场监督管理局共同组织制定本地方标准，

在京津冀区域内适用，现予发布。

本文件按照GB/T1.1—2020《标准化工作导则第1部分：标准化文件的结构和起草规则》的规定

起草。

本文件代替DB12/T1096-2021《绿色公路评价指标》，与DB12/T1096-2021相比，除结构性和编辑

性改动外，主要技术变化如下：

a)名称改为《绿色公路评价指南》；

b)更改了术语“绿色公路”的定义（见3.1）；

c)增加了规划立项阶段评价的基本原则（见4.1）；

d)增加了勘察设计阶段评价的基本原则（见4.2）；

e)增加了建设施工阶段评价的基本原则（见4.3）；

f)增加了运营管理阶段评价的基本原则（见4.4）；

g)更改了评价指标体系（见第5章）；

h)更改了评价方法（见第6章）。

本文件由天津市交通运输委员会提出并归口。

本文件起草单位：

（北京组）北京诺亚明升交通科技有限公司、北京市道路运输协会、山东科技大学、北京市市政工

程设计研究总院有限公司。

（河北组）石家庄铁道大学、河北省交通运输厅、河北省交通规划设计研究院有限公司、太行城乡

建设集团有限公司、河北高速邯港高速公路有限公司。

（天津组）天津市公路事业发展服务中心、天津市交通科学研究院。

本文件主要起草人：

（北京组）蒋阳明、刘兆惠、王金城、蒋怡璇、李光明、陈兴付、赵阳、周邦大、史晓北、向旭、

郭沛亮、孙广站。

（河北组）杨广庆、刘伟超、赵朋、朱冀军、王志斌、于建游、徐鹏、贾浩然、蒲昌瑜、冯雷、彭

亚荣、李婷、何培楷、王贺、王志杰、杨艳、杨哲、闫超伟、张浩、刘梦凡、崔泽磊。

（天津组）马洪福、薛文、焦晓磊、赵文志、刘新杰、张亮、王雷、宋晓磊、袁继强、林时金、王

博洋、崔红娜、许石磊、李琳、苗乾、范瑾、张若愚。

本文件及其所替代文件的历次版本发布情况为：

——2021年首次发布；

——本次为第一次修订。

I

DB12/T3044—2024

绿色公路评价指南

1范围

本文件规定了绿色公路评价的基本要求、评价指标体系和评价方法。

本文件适用于新建、改扩建的二级及以上公路项目规划工可、勘察设计、建设施工、运营管理评价，

其他等级公路评价可参照执行。

2规范性引用文件

下列文件中的内容通过文中的规范性引用而构成本文件必不可少的条款。其中，注日期的引用文件，

仅该日期对应的版本适用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本

文件。

GB3096声环境质量标准

GB8978污水综合排放标准

GB20891非道路移动机械用柴油机排气污染物排放限值及测量方法（中国第三、四阶段）

GB/T50430工程建设施工企业质量管理规范

JGJ146建设工程施工现场环境与卫生标准

JTG2182公路工程质量检验评定标准第二册机电工程

JTG/T3610公路路基施工技术规范

JTG/T3650公路桥涵施工技术规范

JTG/T3660公路隧道施工技术规范

JTG5120公路桥涵养护规范

JTG5150公路路基养护技术规范

JTGB01公路工程技术标准

JTGB03公路建设项目环境影响评价规范

JTGB04公路环境保护设计规范

JTGB05公路项目安全性评价规范

JTGC10公路勘测规范

JTGD20公路路线设计规范

JTGD30公路路基设计规范

JTG/TD31-02公路软土地基路堤设计与施工技术细则

JTG/TD32公路土工合成材料应用技术规范

JTGD81公路交通安全设施设计规范

JTGF40公路沥青路面施工技术规范

JTGF80/1公路工程质量检验评定标准第一册土建工程

JTGF90公路工程施工安全技术规范

JTGH10公路养护技术规范

JTGH12公路隧道养护技术规范

JTG/TL11高速公路改扩建设计细则

1

DB12/T3044—2024

3术语和定义

下列术语和定义适用于本文件。

3.1

绿色公路greenhighway

在公路的全寿命周期内，以创新、协调、绿色、开放、共享为发展理念，最大限度地控制资源占用、

降低能源消耗、减少污染排放、保护生态环境，注重建设品质提升与运行效率提高，为人们提供安全、

舒适、便捷、美观的行车环境，与自然和谐共生的公路。

4基本原则

4.1规划立项阶段，应统筹考虑公路全寿命周期的绿色发展，合理确定项目功能定位、技术标准、控

制点、走廊带、线位方案、关键节点工程的推荐方案。估算编制应充分考虑绿色公路发展的实际情况。

4.2勘察设计阶段，应明确项目特色、定位和重点，结合安全、节地、节能、生态、环保、景观、服

务等要求，分项细化和完善各专业设计方案，应符合GB3096、JTGB01、JTGB04、JTGC10、JTGD20、

JTGD30、JTGD81、JTG/TD31-02、JTG/TD32、JTG/TL11的规定，按JTGB05的规定对公路进行安

全评价，按JTGB03的规定进行环境影响评价。

4.3建设施工阶段，应按照GB8978、GB20891、GB/T50430、JGJ146、JTGF40、JTGF80/1、JTGF9、

JTG/T3610、JTG/T3650、JTG/T3660、JTG/TD31-02、JTG/TD32的规定，制定并组织落实绿色公路

实施方案、细化施工组织方案与施工工艺、开展新技术研究与应用，实施绿色施工。

4.4运营管理阶段，应统筹绿色养护运营制度和技术方法，优化运营管理，改进养护工艺，推动系统

智能联动科学决策，提高应急处置能力和水平，落实噪声、废气、污水等污染防治处理的措施，加强材

料循环利用，以相对较少的资源能耗，维持高水平的公路运行状况，提供更高水平的运营服务，符合

JTG5120、JTG5150、JTGH10、JTGH12的规定。

4.5绿色公路可针对某个阶段单独评价，也适用于对连续多个阶段进行总体评价。在开展单个阶段自

评时，可在本阶段开展过程中结合需要进行多次评价，其结论可作为单位自我考核和评价的依据。

4.6绿色公路评价参评项目应按要求提交相应材料并对材料真实性负责。

4.7绿色公路评价参评项目如发生过重大环境污染事故、重大质量事故等，应实行一票否决制。

5评价指标体系

5.1评价指标体系包括基本项指标和加分项指标，由基本项得分和加分项得分综合评定。

5.2基本项指标包括绿色公路规划工可阶段评价指标、绿色公路勘察设计阶段评价指标、绿色公路建

设施工阶段评价指标、绿色公路运营管理阶段评价指标4个一级指标，4个基本项一级指标共下设战略、

管理等17个二级指标，各二级指标下设战略规划、专项资金等66个三级指标，各三级批标下设223

个指标内容。如附录A表A.1所示。

5.3加分项是指参评的绿色公路项目采取了与绿色公路相关的创新措施，具备本文件尚未包含但能够

促进公路可持续发展的指标、做出的特殊贡献、获得的特殊奖励，包括荣誉加分项和创新加分项。如附

录A表A.2所示。其中荣誉加分项是指公路项目获得的与绿色公路相关的国家级、省部级奖项或荣誉；

创新加分项是指公路项目取得的与绿色公路相关的管理或技术方面的创新成果。公路项目在各阶段取得

了荣誉加分项和创新加分项时，可用附录A表A.3进行加分项记录与统计。

6评价方法

2

DB12/T3044—2024

6.1由不可抗力因素造成的评价指标内容缺失时，包括由于公路所处地域的自然环境造成的评价指标

缺失和由于新建与既有公路的不同建设特点造成的评价指标内容缺失，基本项中某三级评价指标内容不

适用于待评价公路，即为缺失指标内容，可按照附录B的规定确认该评价指标内容不参与评价与计分。

各一级指标评价时应计算其适用分值，即扣除缺失指标内容分值后的实际满分值。

6.2评价时应组成专家组，对各阶段的第三级指标内容进行评分时由专家组根据指标达成度评定为优

秀、良好、中等、及格、不及格五个等级并给予相应的分值比例，对应分值比例分别为0.90～1.0、0.80～

0.89、0.70～0.79、0.60～0.69和0～0.59并精确到0.01，分值乘以分值比例为该指标实际得分。

6.3上一级评价指标得分应为下一级评价指标得分之和，基本项一级评价指标基本分应按实际得分除

以待评价公路评价指标的适用分值再乘以100分计算。

6.4绿色公路评价基本项得分应为基本项一级评价指标加权得分总和，各基本项权重如表1所示。

表1绿色公路评价基本项一级评价指标权重

评价指标绿色公路规划工可阶段绿色公路勘察设计阶段绿色公路建设施工阶段绿色公路运营养护阶段

权重0.150.30.40.15

注：绿色公路运营管理阶段评价宜在竣工验收两年后申请。

6.5绿色公路评价基本项分数统计表如表2所示。得分Q按公式（1）计算。

表2绿色公路评价基本项分数统计表

一级评价指标满分适用分值实际得分权重确实指标内容序号

绿色公路规划工可阶段100A1B10.15

绿色公路勘察设计阶段100A2B20.30

绿色公路建设施工阶段100A3B30.40

绿色公路运营养护阶段100A4B40.15

基本项得分Q

𝐵1𝐵2𝐵3𝐵4

Q=×100×0.15+×100×0.30+×100×0.40+×100×0.15··················(1)

𝐴1𝐴2𝐴3𝐴4

式中：

Q——绿色公路评价基本项分数统计得分；

B——一级评价指标各阶段的适用分值；

A——一级评价指标各阶段的实际得分。

6.6根据基本项得分Q和加分项得分P，授予绿色公路不同的评价等级，如表3所示。

表3绿色公路等级评定表

基本项得分Q加分项得分P评级

Q≥900≤P≤20优秀

80≤Q<9010≤P≤20优秀

80≤Q<900≤P<10良好

70≤Q<8010≤P≤20良好

70≤Q<800≤P<10中等

60≤Q<7010≤P≤20中等

60≤Q<700≤P<10合格

Q<60-不合格

A

3

附录A

（资料性）

绿色公路指标评价与计分方法

A.1绿色公路评价基本项评价表如表A.1所示。

表A.1绿色公路基本项评价表

达成分值实际

一级指标二级指标三级指标内容分值审查资料

度比例得分

a)制定绿色设计、施工和养护为一体的总体战略规划，实施绿色公路建设计

划，体现坚持可持续发展理念、系统论原理和全寿命周期成本思想，强调建5

管养并重。可行性研究报告或总体战略规划文

战略规划（20b)战略规划中体现推动理念创新、技术创新、管理创新和制度创新等，并提

5件

分）出行之有效的措施。

战略c)因地制宜建设绿色公路，战略规划中体现地方特色或项目特殊性。5

（40分）

d)确定为绿色公路示范工程。5绿色公路示范工程公示文件

a)制定经费计划，有专门的经费用于开展绿色公路建设工作。5

专项资金（20可行性研究报告或绿色公路专项资

b)经费计划中有明确可执行的赏罚办法。5

规划工可阶分）金筹集与支出方案

通过多种途径拓宽绿色公路融资渠道。

段（100分）c)10

a)参与项目建设的设计单位、施工单位具备ISO14001环境管理体系认证资

10设计、施工单位资质证明DB12/T3044

质。

管理体系（25

b)参建单位分层级设立行之有效的组织机构、联动协调机制、任务到位，责

分）10管理组织机构与任务分配文件

任到人。

管理c)建设单位成立专门的绿色公路建设工作小组或办公室。5工作小组或办公室组织架构及说明

（60分）—

a)建立绿色公路管理与考核制度。10

制度建设（202024

b)制定绿色公路实施方案，构建绿色公路质量、进度、安全、应急等制度体绿色公路建设管理与考核制度

分）10

系。

意识建设（15a)设立专家咨询机制，聘请专门的咨询专家小组。5咨询专家聘任证明文件

4

达成分值实际

一级指标二级指标三级指标内容分值审查资料

度比例得分

分）培训教育文件、培训日志与影像资

b)开展绿色公路培训教育活动，包括绿色设计、绿色施工等。5

料等证明材料

宣贯、交流、推广、研讨等活动文

c)开展绿色公路宣贯、交流、推广、研讨等系列活动。5

件、宣传栏与影像资料等证明材料

a)进行绿色选线分析。2

资源统筹利

b)进行土地利用分析。2

用分析规划分析文件

c)进行材料利用分析。2

（8分）

d)进行水资源利用分析。2

绿色规划全寿命周期

全寿命周期技术经济论证文件、应

（15分）成本分析开展全寿命周期技术经济论证分析，并根据论证结果指导项目实施。2

用证明材料

（2分）

生态环境影a)项目开始前进行环境影响分析。2

响分析b)项目实施过程中进行环境影响动态分析，并对实施过程提供指导。2环境影响分析文件

（5分）c)项目完成后进行环境影响分析。1

a)工程结构物、监测设施、服务设施、管理设施、安全设施等功能系统匹配，

2设计图纸与说明等相关资料

设置合理、方便使用，充分考虑远景扩展需求。

勘察设计阶

b)统一考虑结构设计与养护，推进构件标准化、工厂化、装备化，积极应用结构设计与养护设施设计文件与效

2

段（100分）建管养一体高性能环保材料，采用新技术、新材料，提高耐久性，降低运营管理成本。用说明分析文件

化总体设计c)统筹考虑后期运营管理的功能性需要，合理设置检养通道，可检测、可维

1检养通道设计与说明文件

（7分）护、可更新。

d)充分考虑地域气候情况进行防雪、防冻、防风等灾害预防的设计。1灾害分析与预防设计与说明文件

系统设计e)进行信息化辅助设计，提升设计和管理能力。1信息化辅助设计应用说明DB12/T3044

（33分）路基设计a)进行高路堤与桥梁、深路堑与隧道或分离式路基等方案的论证比选。2

路基设计与说明文件

（3分）b)充分利用挖方等，科学调配土石方，实现“零弃方、少借方”。1

a)采用新材料、新技术，进行长寿命路面设计。2

路面设计

b)在不影响路面正常性能的前提下，应用功能型路面设计。1路面设计与说明文件—

（4分）

c)应用绿色节能路面设计。12024

桥梁设计a)统一考虑桥梁建设和运营养护，突出全寿命周期设计。2

桥梁设计与说明文件

（4分）b)应用绿色设计，采用绿色材料及施工技术，因地制宜保护生态。2

5

达成分值实际

一级指标二级指标三级指标内容分值审查资料

度比例得分

a)优化洞门设计，少破坏、多保护植被，采用“零开挖进洞”。2

隧道设计

b)充分利用隧道弃渣，提高隧道弃渣综合利用率。1隧道设计与说明文件

（4分）

c)隧道内探索采用降解尾气材料路面等，减少碳排放。1

a)交安设施结构、涂料等选择环保材料。1

b)交安设施引导效果好，易修复替换。1

交通安全设

c)护栏、防眩设施及交通标志标线等配备完善。1交通安全设施和房建设计与说明文

系统设计施房建设计