DB63/T 1748-2019 突发事件预警信息发布系统数据接口规范

ICS35.200

A47

DB63

青海省地方标准

DB63/T1748—2019

突发事件预警信息发布系统数据接口规范

2019-06-19发布2019-09-01实施

青海省市场监督管理局发布

DB63/T1748—2019

目次

前言.................................................................................2

1范围..............................................................................3

2规范性引用文件....................................................................3

3术语和定义........................................................................3

4数据接口规范......................................................................3

5预警信息结构......................................................................4

6安全性............................................................................5

附录A（规范性附录）预警信息各字段编码规范..........................................7

附录B（规范性附录）预警信息发布编码示例...........................................11

附录C（规范性附录）青海省行政区划代码.............................................13

附录D（规范性附录）预警信息发布单位编码规范.......................................15

参考文献............................................................................21

I

DB63/T1748—2019

前言

本标准按照GB/T1.1—2009给出的规则起草。

本标准由青海省气象局提出并归口。

本标准起草单位:青海省气象服务中心(青海省突发预警信息发布中心)。

本标准主要起草人:李永花、童玉珍、袁成鑫、薛小磊、韩忠祥、孙莹、杨杰、代青措。

II

DB63/T1748—2019

突发事件预警信息发布系统数据接口规范

1范围

本标准规定了突发事件预警信息发布系统数据接口的XML文件格式、预警信息结构、预警信息编码、

预警信息文件命名和安全性等内容。

本标准适用于突发事件预警信息发布系统与各预警信息发布责任单位业务系统、发布手段之间的预

警信息数据交换管理。

2规范性引用文件

下列文件对于本文件的应用是必不可少的。凡是注日期的引用文件，仅所注日期的版本适用于本文

件。凡是不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本文件。

GB/T2260中华人民共和国行政区划代码

3术语和定义

下列术语和定义适用于本标准。

3.1

预警信息

预警发布责任单位根据事件可能造成的危害程度、紧急程度和发展态势而发布的预先告知或态势通

告等警示类信息。一般包括突发事件的类别、预警级别、起始时间、可能影响范围、警示事项、应

采取的措施和发布机关等。

3.2

预警信息发布

由预警发布责任单位根据有关法律、行政法规和上级主管部门规定的权限和程序,利用现有发布渠

道,通过突发事件预警信息发布系统,将预警信息公之于众的过程。

3.3

突发事件预警信息发布系统

根据青海省突发事件应急体系建设规划,由青海省气象局会同有关部门和地方建设的省、市州、县

三级相互衔接的突发事件预警信息发布平台。

3.4

XML可扩展标记语言

1

DB63/T1748—2019

用于标记电子文件使其具有结构性的标记语言，可以用来标记数据、定义数据类型，是一种允许用

户对自己的标记语言进行定义的源语言。

4数据接口规范

4.1基本组成要素

预警信息数据接口文件组成要素包括：预警信息发布单位名称、预警信息发布单位代码、预警信息

签发时间、预警信息类型、预警信息发布范围、发布手段和发布对象描述、预警信息密级、预警信息状

态说明、预警事件类型、预警事件紧急程度、预警事件严重程度、预警信息的可靠程度、预警信息生效

时间、预警事件预期发生时间、预警事件失效时间、签发人等。

4.2扩展组成要素

在预警信息基本要素组成基础上，可以包含一个或多个扩展要素，如地域元素和附件等。

4.3预警信息获取与解析

突发事件预警信息发布系统自动生成预警信息数据接口文件,同时发送消息报告。各业务系统或预

警终端、发布手段通过消息提醒获取预警信息数据接口文件，并解析应用。

5预警信息结构

5.1结构

预警信息的结构应符合图1要求。

警报(alert)信息(info)附件(resource)

预警信息唯一标识(identifier)语言(language)附件描述(resourceDesc)

预警信息发布单位名称(sender)预警事件分类(category)附件类型(mineType)

预警信息发布单位代码预警事件类型(eventType)*附件大小(size)

(senderCode)预警响应类型(responseType)附加链接(uri)

预警信息签发时间(sendTime)*预警事件紧急程度(urgency)加密附加链接(derefUri)

预警信息类型(status)预警事件严重级别(severity)校验码(digest)

预警事件类型(msgType)预警信息的可靠程度(certainty)

预警信息来源(source)受众对象描述(audience)

预警信息发布范围(scope)预警信息生效时间(effective)空间信息(area)

预警信息权限限制(restriction)预警事件预期发生时间(onset)影响区域描述(areaDesc)

预警信息收件人地址(addresses)预警事件失效时间(expires)发布区域多边形表示(polygon)

*

发布手段和发布对象描述(code)预警签发员(senderName)发布区域线状表示(line)

安全等级(secClassification)预警信息标题(headline)发布区域圆形表示(circle)

预警信息状态说明(note)预警信息正文(description)影响区域编码(geocode)

引用预警信息(reference)建议措施(instructions)最低海拔高度(altitude)

附加链接(web)最高海拔高度(ceiling)

联系人(contact)

附加参数(parameter)

2

DB63/T1748—2019

图1预警信息结构

注1：*表示该项可以有多个值。

注2：黑体字表示必选，否则为可选，信息、附件、空间信息为条件必选。

注3：元素的数据类型主要为字符串，部分为日期时间和数字转换的字符串。

注4：影响区域编码按照国标区域编码规定，发布单位代码、事件类型编码、预警级别、预警状态由预警发布系统

内部规定。

注5：每条预警信息消息由一个警报<alert>元素和一个或若干个信息<info>元素组成。每个信息<info>元素又可能

包含一个或多个地域<area>元素和/或附件<resource>元素，详细说明见附录A。

5.2预警信息编码示例

预警信息编码示例见附录B。

5.3预警信息文件命名

5.3.1预警信息采用XML格式封装成文件，文件命名格式规则如下：

5.3.2预警信息发布单位_签发时间_预警事件类型_预警事件级别_预警信息状态.XML。预警信息文件

名的各字段编码说明见表1。

表1预警信息文件名各字段编码说明

字段名称字段编码说明

预警信息发布单位预警信息发布单位编码四部分组成，分别为地域编码，机构名称，单位名称和扩展位。地域编

码按照附录B规定编码，机构名称，单位名称按照附录C规定编码，扩展位一共两位，用“00”

编码，为未来编码规范的扩展做预留。

签发时间预警信息签发时间编码格式为YYYYMMDDHHMISS，时间采用北京时间预警信息在系统中的签发

时间，其中：YYYY：4位年；MM：2位月；DD：2位日；HH：2位时；MI：2位分；SS：2位秒

预警事件类型预警事件类型编码参见《国家应急平台体系信息资源分类与编码规范》

预警事件级别RED表示红色预警（I级/特别重大）；ORANGE表示橙色预警（II级/重大）；YELLOW表示

黄色预警（III级/较大）；BLUE表示蓝色预警（IV级/一般）；UNKNOWN表示未知级别。其

中RED（I级/特别重大）为最高级级别，不属于前四个级别的预警信息使用UNKNOWN。

预警信息状态ALERT表示首次发布的预警；UPDATE表示更新的预警；CANCLE表示解除的预警

后缀预警信息文件的后缀固定为“.XML”。若采用ftp方式进行文件传输，在文件传输结束之前，文

件后缀使用“.tmp”,标识是临时文件

5.4预警信息附件文件命名

当预警信息存在附件时预警信息附件文件命名规则如下：

预警信息发布单位_签发时间_预警事件类型_预警事件级别_预警信息状态_附件类型_附件编号.后

缀。其中，预警信息发布单位、签发时间、预警事件类型、预警事件级别、预警信息状态五个字段的编

码与预警信息文件中相应字段编码相同。其余字段说明如下：

——附件类型采用1位编码，取值如下：

P：预警信息纸质批文扫描件；

O：其它。

——附件编号，2位数字，对本预警信息所有上传的附件顺序编号，编号范围00~99。

用户上传的附件的原始后缀名。

3

DB63/T1748—2019

6安全性

6.1XML安全机制

预警信息是基于XML格式的，因此XML的安全机制可以用来保护和鉴别预警信息内容。

6.2数字签名机制

预警信息的<alert>元素可以带有一个由XMLSIG(XML-SignatureandSyntaxProcessing)描述的签

名。不允许使用XML的其他签名机制。

6.3技术要求

6.3.1密码支持

应根据密码强度与系统安全保护等级匹配的原则，按国家密码主管部门的规定，分级配置具有相应

等级密码管理的密码支持。

6.3.2身份鉴别

应对数据交换的用户身份的真实性进行鉴别，采用强化管理的口令鉴别、基于令牌的动态口令鉴别、

生物特征鉴别、数字证书鉴别等机制进行身份鉴别。

6.3.3数据完整性

数据传输应采取可靠性协议，保证数据传输的完整性。应能够检测到数据传输过程中完整性受到破

坏，并在检测到完整性错误时采取必要的恢复措施。

6.3.4数据保密性

数据交换文件应采用加密、电子签名等技术，确保数据在传输过程中不被泄漏和窃取。

6.3.5安全审计

数据文件在交换传输全程应审计跟踪，自动记录数据文件的发送时间、大小、收件人、接收时间和

读取时间等详细信息。

4

DB63/T1748—2019

AA

附录A

（规范性附录）

预警信息各字段编码规范

A.1[datetime]格式说明

采用[datetime]数据格式进行编码的字段(<sendTime>、<effective>、<onset>、<expires>)

遵循以下格式:YYYY-MM-DDHH:MI:SSXzh:zm,时间采用北京时。其中:

a)YYYY:年;

b)MM:月;

c)DD:天;

d)HH:小时;

e)MI:分钟;

f)SS:秒;

g)X:表示“+”或者“-”,在UTC时间之前的时区用“+”,在UTC时间之后的时区

用“-”;

h)zh:日期时间与UTC时间偏移的小时数;

i)zm:日期时间与UTC时间偏移的分钟数。

A.2预警信息各字段编码规范

预警信息各字段编码规范见表A.1。

表A.1预警信息各字段编码规范

序号名称层次关系属性可选定义注释/取值范围字

/必选节

数

<警报>(<alert>)

1lertAlert复合类必选包含整个预警信必须包含xmlns属性,引用规范的URN作为名

型息的基本元素称空间(namespace);除了指定的子元素外,可

能包含1个或多个<info>块

1.1Identialert字符串必选预警消息唯一标ZZZZZDDDUUUXX_29

-fieridenti识YYYYMMD-DHHMISSZZZZZZDDDUUUXX:预警信息

-fier发布单位编码,见<senderCode>;_:固定字

符;YYYYMMDDHHMISS:预警信息在本系统中录

入完成时间或在外部系统中的生成时间(4位

年YYYY,2位月MM,2位日DD,2位时HH,2位分

MI,2位秒SS)

1.2senderAlert字符串必选预警信息发布单使用机构全称(包括地域和机构名称)参见《国30

sender位名称家突发事件预警信息发布系统预警信息发布

5

DB63/T1748—2019

单位编码规范》

1.3SenderAlert字符串必选预警信息发布单ZZZZZZDDDUUUXX参见《国家突发事件预警信息11

-Codesender位编码发布系统预警信息发布单位编码规范》

-CodeZZZZZZ:6位地域编码(县及县以上行政区划代

码);DDD:3位一级单位代码;UUU:3位二级单位

代码;XX:2位扩展编码

1.4SendAlertsend时间必选预警信息的发布格式见C.1;纸质或电子批文上预警信息的发25

-Time-Time时间布时间(即审批时间)

1.5statusalert字符串必选预警信息状态Actual(实际):接收者可采取实际行动的真8

status限定的实预警;Exercise(演练):只针对演练参与者,

枚举值具体接收者在<note>中描述;Test(测试):所

有接收者均可忽略的消息;

Draft(草稿):还未正式发布的预警信息;

目前取值仅使用“Actual”和“Test”

1.6MsgAlert字符串必选预警信息类型Alert(首次):首次发布的预警;Update(更4

-TypeMsg限定的新):更新预警信息(续发属于更

-Type枚举值新);Cancel(解除):一次预警事件生命周期结

束后,可对其进行解除;Ack(确认):确认收到

的预警信息;Error(错误):表示拒绝接收到的

预警信息;目前只采用“Alert”“Update”

“Cancel”三个枚举值,其余枚举值保留,

暂不使用

1.7scopealert字符串必选预警信息发布范Public(公开):针对不受限制的对8

scope限定的围象;Restricted(限制权限);Private(特定地

枚举值址);固定使用“Public”值,其余两个枚举值

保留,暂不使用

1.8codeAlert复合类必选预警信息的发布发布手段编码(可在以下枚举值基础上扩展)

Code型手段和发布对象SMS(短信):表示通过手机短信发布;

LED(电子显示屏):表示通过电子显示屏发布;

SPEAKER(大喇叭):表示通过大喇叭发布;

TV(电视台):表示通过电视台发布;

BROADCAST广播台:表示通过广播电台发布;

WEB(网站):表示通过网站发布;

PHONE(电话):表示通过电话发布;

FAX(传真):表示通过传真发布;