DB3311/T 143-2020 科技项目绩效评价规范

ICS03.100.40

A01

DB3311

浙江省丽水市地方标准

DB3311/T143—2020

科技项目绩效评价规范

2020-06-04发布2020-07-04实施

丽水市市场监督管理局发布

DB3311/T143—2020

目次

前言................................................................................II

1范围..............................................................................1

2规范性引用文件....................................................................1

3基本要求..........................................................................1

3.1项目管理机构..................................................................1

3.2第三方评价机构................................................................1

3.3会计师事务所..................................................................1

3.4项目承担单位..................................................................1

3.5评价专家......................................................................1

4评价内容与方法....................................................................1

4.1基础性评价....................................................................1

4.2效果性评价....................................................................2

4.3评价方法......................................................................3

5评前审查..........................................................................3

5.1材料完整性....................................................................3

5.2项目重大问题..................................................................3

5.3审查结果......................................................................4

6评价实施..........................................................................4

6.1专家组组建....................................................................4

6.2专家组预审....................................................................4

6.3专家组评分....................................................................4

6.4专家组意见....................................................................4

7评价结论..........................................................................4

7.1结论作出......................................................................5

7.2结论送达......................................................................5

7.3结论应用......................................................................5

附录A（规范性附录）项目绩效评价指标与方法............................................6

附录B（规范性附录）项目绩效自评报告编写大纲模板......................................9

附录C（规范性附录）项目绩效评价指标及权重...........................................10

附录D（资料性附录）项目绩效评价打分表...............................................11

参考文献............................................................................12

I

DB3311/T143—2020

前言

本标准按照GB/T1.1-2009给出的规则起草。

本标准由丽水市科学技术局提出并归口。

本标准起草单位：丽水市科学技术局生产力促进中心，丽水市众创科技服务有限公司。

本标准起草人：余杨、吴彦勋、包庆芬、陈发军、姜疆、杨君芬、王画华、毛政彬、胡丽莉、王永

杰、吴庆燕。

本标准属首次发布。

II

DB3311/T143—2020

科技项目绩效评价规范

1范围

本标准规定了科技项目绩效评价的基本要求、评价内容与方法、评前审查、评价实施和评价结论。

本标准适用于科技项目绩效评价，可用于项目管理机构、项目承担单位和第三方评价机构开展科技

项目绩效评价。

2规范性引用文件

下列文件对于本文件的应用是必不可少的。凡是注日期的引用文件，仅注日期的版本适用于本文件。

凡是不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本文件。

GB/T7713.3科技报告编写规则

GB/T22900科学技术研究项目评价通则

3基本要求

3.1项目管理机构

项目管理机构可自行组织、委托项目承担单位或第三方评价机构开展科技项目绩效评价。项目管理

机构负责作出评价结论。

3.2第三方评价机构

第三方评价机构受托开展科技项目绩效评价，并向项目管理机构报送绩效评价结果。

3.3会计师事务所

会计师事务所受托开展项目经费审计工作，并向委托方提供审计报告。审计报告应客观、完整反映

科研项目经费使用情况。

3.4项目承担单位

项目承担单位在提交评价申请前应开展项目绩效自评。项目承担单位应配合项目管理机构或第三方

机构完成科技项目绩效评价。

3.5评价专家组

评价专家组受托开展科技项目绩效评价，按照独立、客观、公正的原则进行评价，并作出评价专家

组意见。

4评价内容与方法

4.1基础性评价

1

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4.1.1科研工作完成情况

评价任务合同书规定的科研任务完成情况，应将实际开展的科研工作与项目任务合同书中要求的科

研任务进行比对，评价工作内容的完成率，并根据完成率进行百分比赋分。

4.1.2考核指标完成情况

评价任务合同书中确定的考核指标的完成情况，应对合同书规定的考核指标逐一评价，对每项指标

的实际完成值与预期值进行对比，评价考核指标的完成率，并根据完成率进行百分比赋分。

4.2效果性评价

4.2.1经费使用情况

评价项目经费执行率和经费使用合规性：

a)将项目经费实际使用情况与项目合同经费进行对比，计算经费执行率；

b)项目经费使用是否符合科技创新专项资金管理办法的规定；

c)项目经费是否进行单独核算；

d)项目经费是否存在提供虚假财务会计信息，虚列支出，套取财政资金情况；

e)项目经费是否存在违反规定截留、挤占、挪用、转拨、转移项目经费的情况；

f)项目经费是否存在其他违反财经纪律或项目管理有关规定的行为。

4.2.2组织管理情况

评价项目实施期间的组织管理水平包括：

a)项目是否按合同约定进度执行；

b)项目执行期所发生的合同期限、内容及项目组成员变更是否履行相应的程序；

c)项目参与单位是否通过协议约定成果和知识产权的权益分配；

d)项目负责人及项目承担单位在项目期内是否配合接受项目监理。

4.2.3关键成果的创新程度

评价项目研发获得的关键成果的技术独创性或集成创新情况。

4.2.4关键技术成熟度

评价每项关键技术的成熟度，并根据合同判断完成情况。评价方法见GB/T22900中的技术就绪水平

量表。

4.2.5应用效果

评价项目成果应用的情况及其带来的直接效果包括：

a)项目成果实际转化与应用的情况包括：改进或形成了新的产品、新的工艺、新的服务等，成果

应用的领域、范围、数量、程度等；

b)项目成果应用取得的直接效果包括：产值、利润，满足市场需求，形成竞争实力，降低成本、

节约资源，进口替代或打破外国企业的市场垄断等。

4.2.6效果可持续性

评价项目应用产生长期持续效果的可能性包括：

2

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a)项目取得的关键技术应符合当前技术发展趋势，具有较好发展前景，通过后续的研究应具有升

级换代的可能；

b)有条件的项目