DB37/T 3348-2018 原油加工企业职业病隐患排查治理体系实施指南
DB37/T 3348-2018 Implementation guide for occupational hazard investigation and management system of crude oil processing enterprises
基本信息
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2018年06月
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研制信息
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内容描述
ICS75.010
E00
DB37
山东省地方标准
DB37/T3348—2018
原油加工企业职业病隐患排查治理体系实
施指南
Guidelinesforscreeningandeliminationofoccupationaldiseasehiddenriskofcrude
OilProcessingEnterprises
2018-06-29发布2018-07-29实施
山东省质量技术监督局发布
DB37/T3348—2018
前言
本标准按照GB/T1.1-2009给出的规则起草。
本标准由山东省安全生产监督管理局提出。
本标准由山东省安全生产标准化技术委员会归口。
本标准主要起草单位:中国石油化工股份有限公司齐鲁分公司。
本标准主要起草人:孙建、王荣、杨怀军、刘维国、王友法、宫钦月。
I
DB37/T3348—2018
原油加工企业职业病隐患排查治理体系实施指南
1范围
本标准规定了原油加工企业职业病危害隐患排查和治理的基本要求、隐患分级与分类、工作程序和
内容、文件管理和持续改进等内容。
本标准适用山东省内原油加工企业生产活动过程中职业病危害隐患排查和治理。
2规范性引用文件
下列文件对于本文件的应用是必不可少的。凡是注日期的引用文件,仅所注日期的版本适用于本文
件。凡是不注日期的引用文件,其最新版本(包括所有的修改单)适用于本文件。
DB37/T2883-2016生产安全事故隐患排查治理体系通则
DB37/T3012—2017用人单位职业病隐患排查治理体系建设细则
3术语和定义
DB37/T2883-2016.DB37/T3013-2017界定的以及下列术语和定义适用于本文件
3.1
原油加工企业crudeoilprocessingenterprises
原油为主要原料,通过蒸馏、反应、净化等工序,生产各类石油制品的企业。
3.2
基础管理隐患basicmanagementhiddenrisk
在职业卫生管理机构设置、管理人员配备、职业卫生管理制度制定及执行、职业病危害因素检测评
价、职业病危害因素日常监测系统、职业病危害现状评价、职业健康监护、建设项目职业病防护设施“三
同时”、职业病危害项目申报、职业病危害告知、职业病危害事故应急预案及演练、职业卫生档案管理
等方面存在的违反职业卫生法律、法规、规章、标准、规范和管理的缺陷。
3.3
现场管理隐患workplacemanagementhiddenrisk
用人单位在工作场所职业病危害防护设施、应急救援设施的设置、运行及维护,应急防护用品及器
材的配备及维护,应急撤离通道、泄险区的设置,个人防护用品配备与使用,职业病危害警示标识和中
文警示说明设置,卫生辅助用室的设置等方面存在的缺陷。
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4基本要求
4.1坚持职业病隐患分级分类管理,保证职业病危害风险控制措施的持续有效。
4.2建立以企业主要负责人为组长的职业病隐患排查治理体系建设领导小组和组织机构。
4.2.1领导小组可由分管负责人、各职能部门负责人、下属各厂或分厂负责人、各基层单位(车间)
负责人、职业卫生管理人员和重要岗位人员等组成,全面负责企业隐患排查治理体系建设。
4.2.2组织机构(办公室)可设在职业卫生管理部门,负责体系实施方案编制、制度建设、体系运行
和维护、风险告知和档案管理。
4.3强化企业职业病隐患排查治理的主体责任,明确主要负责人、分管负责人、厂或分厂负责人、基
层单位(车间)负责人、职业卫生管理人员、车间(班组)管理人员以及岗位操作人员在隐患排查和治
理方面的职责和要求。
4.3.1主要负责人(领导小组组长)应保证职业病隐患排查治理体系建设所需人力、资金和物资的投
入,统筹规划体系建设并实施奖惩,及时掌握重大隐患治理情况,对体系建设的有效性承担最终责任。
4.3.2分管负责人(领导小组副组长)应对职业病隐患排查治理体系建设进行统一部署和协调,组织
制定实施方案和建立健全相关制度,及时报告重大隐患及治理前防范措施的制定和落实。
4.3.3厂或分厂负责人应负责职业病隐患排查治理体系建设工作在本单位的推动和落实,确保体系流
程畅通。
4.3.4基层单位(车间)负责人应负责职业病隐患排查治理体系建设工作在基层的推动和落实,确保
体系流程畅通。
4.3.5职业卫生管理人员应保证实施方案和相关制度的落实,负责定期对作业场所进行职业卫生检查,
组织作业人员培训,做好隐患排查治理相关数据的统计、汇总分析、上报及发现隐患时的预警,督促及
时治理和采取有效的防范措施。
4.3.6车间(班组)管理人员和岗位操作人员应对职责范围内的职业病隐患排查治理具体工作负责。
4.3.7企业应将外包工程项目纳入日常职业病隐患排查治理范围。
4.4制订职业病隐患排查治理体系建设实施方案和考核办法,建立健全相关制度。
4.4.1实施方案应明确体系建设的目标、工作任务、建设步骤、实施流程和排查计划,排查计划应明
确检查的目的、内容、要求并编制职业病隐患排查项目清单。
4.4.2考核办法应明确岗位或班组、基层单位(车间)、厂或分厂、部门和公司的考核指标和奖惩措
施。原油加工企业职业病危害隐患排查治理体系建设考核办法见附录A。
4.4.3职业病隐患排查治理制度应明确排查主体、周期及实施流程,保证责任、措施、资金、时限和
预案的落实,实现隐患排查治理的闭环管理。
4.5制定详细的培训计划和保障培训顺利开展的工作措施,对企业负责人、职业卫生管理人员和接触
职业病危害的岗位操作人员等进行全员培训,提高隐患排查治理意识。
4.5.1应针对职业病隐患排查项目清单的编制、隐患排查治理流程、重大隐患判定、治理方案制定和
信息报告等内容进行重点培训,促使每位员工熟练掌握隐患排查治理体系建设的标准和实施步骤。
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4.5.2应建立健全培训考核制度,严格考核管理,可采取闭卷考试、随机提问等多种形式进行考核并
据此实施奖惩,确保每位员工积极参与隐患排查治理工作。
4.5.3应将培训过程资料归档保存。包括:培训需求和计划、培训签到、培训内容、培训考核、培训
效果报告以及相关影像资料等。
5职业病隐患分类和分级
5.1职业病隐患分类
按DB37/T3012-2017中5.1的规定,将职业病隐患分为基础管理类隐患和现场管理类隐患。
5.2职业病隐患分级
按照DB37/T3012-2017中5.2的规定,将职业病隐患分为一般隐患和重大隐患。
6工作程序和内容
6.1编制职业病隐患排查清单
6.1.1现场管理隐患排查清单
现场管理类隐患排查目的是检查工作场所中职业病危害因素管控措施落实的完整性和有效性,清单
编制内容至少应包括:风险点信息、排查内容和标准、排查方法、排查周期、组织级别等。现场管理隐
患排查清单详见附录B。
6.1.2基础管理隐患排查清单
基础管理类隐患排查目的是检查企业职业卫生基础管理与相关职业卫生法律、法规、规章、标准、
规范和管理制度、操作规程等规定的符合性,清单编制内容至少应包括:基础管理项目名称、排查内容
和标准、排查方法、排查周期、组织级别等。基础管理隐患排查清单详见附录C。
6.2确定排查组织级别
原油加工企业的排查组织级别包括公司级、厂或分厂级、车间级、班组级,企业应将外包工程项
目纳入日常职业病隐患排查治理范围。
6.3确定排查周期
根据职业病危害风险点及危险源(职业病危因素)的特性确定排查周期如下:
——岗位或班组成员每班至少一次对现场工程技术措施、应急处置措施及个体防护措施进行日常检
查;
——车间管理人员至少每周一次对现场工程技术措施、应急处置措施及个体防护措施进行日常检
查;
——厂或分厂管理人员至少每月一次对现场工程技术措施、应急处置措施及个体防护措施进行专项
检查;每季度一次对现场管理措施、教育培训措施进行专项检查;
——公司至少每年一次全面的综合排查。
6.4实施隐患排查
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6.4.1企业根据职责要求,由公司、厂或分厂、车间、岗位按照排查项目清单实施隐患排查,发现一
般隐患后应及时上报组织部门,发现重大隐患应及时上报职业卫生管理部门和公司主要负责人。
6.4.2发现的隐患应由排查组织部门下达隐患整改通知单,明确整改措施或建议、整改责任单位、责
任人、整改期限等。
6.5隐患治理
6.5.1隐患治理要求
应按照DB37/T2883-2016的7.4.1执行。
6.5.2隐患治理流程
隐患治理流程:下发隐患整改通知单、实施隐患治理、治理情况反馈和隐患整改验收。
6.5.3一般职业病隐患治理
应按照DB37/T3012-2017的6.3.2执行。
6.5.4重大职业病隐患治理
应按照DB37/T3012-2017的6.3.3执行。
6.6职业病隐患治理验收
应按照DB37/T3012-2017的6.4执行。对于验收合格的隐患治理项目,企业应制定相应的规程,
并转入正常的维护管理。
6.7隐患排查治理台账
企业经过职业病隐患排查、治理和验收后应编制隐患排查治理台账,见附录D。
7文件管理
应按照DB37/T3012-2017的7.3执行。
8持续改进
应按照DB37/T3012-2017的7.1执行。
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AA
附录A
(资料性附录)
原油加工企业职业病危害隐患排查治理考核办法
A.1目的
为了保证原油加工企业职业病隐患排查治理体系有效运行,进一步明确隐患排查治理运行流程和责
任分工,对职业病隐患排查治理体系运行情况进行督促、检查和考核,制定本办法。
A.2考核对象
本办法适用于原油加工企业职业病隐患排查治理体系建设所涉及的主要负责人、分管负责人、部门
负责人、车间管理人员、班组人员隐患排查治理体系运行工作的考核。
A.3考核依据
《原油加工企业职业病隐患排查治理体系实施指南》。
A.4考评方式及项目
A.4.1考评方式采取日常考评与定期考评相结合的方式。
A.4.2考评项目主要包括机构及人员、体系文件编制与执行、责任考核、编制隐患排查清单及确定排
查计划、隐患排查实施、一般事故隐患治理、重大事故隐患治理、全员培训、评审及更新及信息系统应
用。
A.5考评组织与内容
A.5.1岗位考核由职业卫生管理部门和定期评价组负责组织实施,内容主要包括对岗位的隐患排查治
理体系的知晓情况,隐患排查记录规范性等进行考核。
A.5.2车间考核由分管负责人和定期评价组负责组织实施,内容主要包括对车间的隐患排查治理体系
的知晓情况,隐患排查计划与台账记录、隐患排查实施、一般事故隐患治理、重大事故隐患治理、全员
培训的写实性、规范性及档案管理等进行考核。
A.5.3部门考核由分管负责人和定期评价组负责组织实施,内容主要包括对公司的隐患排查治理体系
建设组织机构与人员、隐患排查方式与周期、隐患治理的知晓情况,以及隐患排查治理体系建设的组织
机构及人员设置、体系文件编制、责任考核、隐患排查清单编制、隐患排查实施、一般事故隐患治理、
重大事故隐患治理、评审及更新、信息系统应用、全员培训等规范性及执行情况进行考核。
A.5.4分管负责人考核由负责人和定期评价组负责组织实施,内容主要包括对公司的重大隐患、全员
培训的知晓情况,以及体系文件编制、责任考核、一般隐患治理组织与验收、评审及更新、全员培训等
组织情况进行考核。
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A.5.5负责人考核由定期评价组负责组织实施内容主要是对公司的重大隐患、全员培训的知晓情况,
以及责任考核、重大隐患的排查治理和验收、评审及更新、全员培训等情况进行考核。
A.6考评等级与奖惩
A.6.1考评等级分为优秀、良好、及格、不及格4个等级,未编制隐患排查清单、未实施隐患排查及重
大隐患治理的,考核结果一律为不及格。
A.6.2考评等级应与考评对象的年度绩效工资和评优挂钩,考评等级为优良的,应给予适度比例绩效
工资奖励及精神嘉奖;考评等级为不及格的,应适度扣发年度绩效工资,并取消年度评优资格。
A.6.3已形成完善的职业卫生考核体系的企业,可结合原有考核制度进行考评与奖惩。
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BB
附录B
(资料性附录)
原油加工企业现场管理隐患排查项目
综合
风险点排查内容与排查标准日常检查专项检查
检查
风险作业区域每月/每季/
编类责任危险源(职业病每班/每周/每年/
名称点等管控措施厂(分厂(分
号型单位序危害因素)班组级车间级公司级
级名称厂)级厂)级
号
1.罐区采用DCS自动化控制;
2.储存易挥发物料储罐安装氮气密封系统;
工程
3.所有储罐安装液位自控系统、自动检尺系统、密闭采样器、在线分析仪;√√√√
措施
4.所有放空导淋加装丝堵管帽;
5.泵房内设置强制通风设施,并保证其正常运行
甲烷、液化石油
产品装卸台、在线调1.设置“当心中毒”、“戴防毒面具”警示标识;
气、汽油、柴油、管理
1和设备、罐区采样2.建立专人负责的日常监测系统,并确保其处于正常运行状态;√√
油品硫化氢、石油沥措施
职口、切水口、检尺口3.每年委托具有资质的职业卫生技术服务机构进行一次化学因素年度检测
储运总经青、甲苯
业一般1.现场设置防冻型喷淋洗眼器;
1单元理办
健风险2.装置设置风向标;
计量公室应急
康3.现场设置固定式硫化氢报警仪,配备便携式硫化氢报警仪,警报值设置为10mg/m³;√√√√
岗位处置
4.泵房设置应急通风设备,事故通风量不小于12次/小时;
5.设置应急器材柜,配备正压式空气呼吸器
工程
原油输送泵、长输石油产品泵、大功率机泵采用独立减振基础。√√√√
措施
2泵房、调压间噪声1.设置“噪声有害”、“戴护耳器”警示标识;
管理
2.建立专人负责的日常监测系统,并确保其处于正常运行状态;√√
措施
3.每年委托具有资质的职业卫生技术服务机构进行一次噪声年度检测
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综合
风险点排查内容与排查标准日常检查专项检查
检查
风险作业区域每月/每季/
编类责任危险源(职业病每班/每周/每年/
名称点等管控措施厂(分厂(分
号型单位序危害因素)班组级车间级公司级
级名称厂)级厂)级
号
培训职业卫生公共知识和岗位相关化学危害因素、噪声防护措施及个人防护用品使用的培
///√√
教育训
个体
///防毒口罩、防噪声耳塞、耳罩√√√√
防护
工程
各采样点均采用密闭采样器√√√√
措施
甲烷、液化石油
管线排空口、管线导1.在可能发生有毒物料泄漏及聚集的地点设置“当心中毒”、“戴防毒面具”警示标识;
气、汽油、柴油、管理
1淋点、泵房内机泵密2.建立专人负责的日常监测系统,并确保其处于正常运行状态;√√
硫化氢、石油沥措施
封点3.每年委托具有资质的职业卫生技术服务机构进行一次化学因素年度检测
青、甲苯
应急1.泵房设置应急通风设备,事故通风量不小于12次/小时;
油品√√√√
职处置2.现场设置固定式硫化氢报警仪,配备便携式硫化氢报警仪,警报值设置为10mg/m³
储运总经
业一般工程
2单元理办泵房内大功率机泵采用独立减振基础√√√√
健风险措施
巡线公室
康2泵房内机泵噪声1.泵房内设置“噪声有害”、“戴护耳器”警示标识;
岗位管理
2.建立专人负责的日常监测系统,并确保其处于正常运行状态;√√
措施
3.每年委托具有资质的职业卫生技术服务机构进行一次噪声年度检测
培训职业卫生公共知识和岗位相关化学危害因素、噪声防护措施及个人防护用品使用的培
///√√
教育训
个体
///防毒口罩、防噪声耳塞、耳罩√√√√
防护
常减分馏塔回流切水、含工程1.装置采用DCS自动化控制;2.所有相关采样点全部安装密闭采样器、部分馏分安装
职√√√√
压单总经硫污水、各采样点、甲烷、液化石油措施在线分析仪;3.装置所有放空导淋加装丝堵管帽
业较大
3元常理办1机泵区放空、导淋气、汽油、柴油、1.设置“当心中毒”、“戴防毒面具”警示标识;
健风险管理
压岗公室阀、换热器区域放空硫化氢2.建立专人负责的日常监测系统,并确保其处于正常运行状态;√√
康措施
位及密封点3.每年委托具有资质的职业卫生技术服务机构进行一次化学因素年度检测
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推荐标准
- DB37/T 2498.8-2014 秸秆生物反应堆技术 第8部分:设施草莓生产技术规程 2014-04-21
- DB37/T 2498.1-2014 秸秆生物反应堆技术 第1部分:设施西葫芦生产技术规程 2014-04-21
- DB37/T 2498.3-2014 秸秆生物反应堆技术 第3部分:设施甜椒生产技术规程 2014-04-21
- DB42/T 991-2014 汽车空气质量流量传感器技术条件 2014-06-18
- DB42/T 989-2014 清香核桃 育苗技术规程 2014-06-18
- DB37/T 2498.9-2014 秸杆生物反应堆技术 第9部分:设施大樱桃生产技术规程 2014-04-21
- DB37/T 2498.4-2014 秸秆生物反应堆技术 第4部分:设施马铃薯生产技术规程 2014-04-21
- DB37/T 2498.6-2014 秸秆生物反应堆技术 第6部分:设施茄子生产技术规程 2014-04-21
- DB37/T 2498.2-2014 秸秆生物反应堆技术 第2部分:设施甜瓜生产技术规程 2014-04-21
- DB37/T 2498.5-2014 秸秆物反应堆技术 第5部分:设施黄瓜生产技术规程 2014-04-21