GB/T 43934-2024 煤矿土地复垦与生态修复技术规范

ICS13020

CCSZ.06

中华人民共和国国家标准

GB/T43934—2024

煤矿土地复垦与生态修复技术规范

Technicalspecificationforlandreclamationandecologicalrestorationofcoalmines

2024-04-25发布2024-08-01实施

国家市场监督管理总局发布

国家标准化管理委员会

GB/T43934—2024

目次

前言

…………………………Ⅲ

范围

1………………………1

规范性引用文件

2…………………………1

术语和定义

3………………2

总体要求与基本原则

4……………………4

总体要求

4.1……………4

基本原则

4.2……………4

技术路径

5…………………5

基础调查与问题识别诊断

6………………6

基础调查

6.1……………6

问题识别诊断

6.2………………………7

可行性分析

7………………8

参照生态系统确定

7.1…………………8

地质环境稳定性评估

7.2………………8

复垦修复适宜性评价

7.3………………8

生态恢复力分析

7.4……………………8

复垦修复方向目标和标准的确定

7.5、…………………8

复垦修复单元划分

7.6…………………9

方案编制

8…………………9

总体安排

8.1……………9

阶段方案

8.2……………9

工程设计

8.3……………9

年度计划

8.4……………9

工程实施

9…………………9

保护措施

9.1……………9

预防控制措施

9.2………………………10

复垦修复措施

9.3………………………12

管理维护监测评价与适应性管理

10、……………………14

基础设施维护

10.1……………………14

土地质量与植被管护

10.2……………14

生态系统功能维持

10.3………………14

监测评价与适应性管理

10.4…………15

参考文献

……………………16

Ⅰ

GB/T43934—2024

前言

本文件按照标准化工作导则第部分标准化文件的结构和起草规则的规定

GB/T1.1—2020《1:》

起草

。

请注意本文件的某些内容可能涉及专利本文件的发布机构不承担识别专利的责任

。。

本文件由中华人民共和国自然资源部提出

。

本文件由全国自然资源与国土空间规划标准化技术委员会归口

(SAC/TC93)。

本文件起草单位中国地质大学北京自然资源部国土整治中心矿冶科技集团有限公司安徽理

:()、、、

工大学中煤科工集团唐山研究院有限公司中国农业大学中国地质环境监测院中国自然资源经济研

、、、、

究院

。

本文件主要起草人卢丽华白中科庞剑波周伟罗明王金满赵中秋曹银贵冯宇杨婧

:、、、、、、、、、、

鞠正山李红举祝怡斌张世文黄元仿王敬周妍刘永兵杜亚敏李树志张进德张德强周平

、、、、、、、、、、、、、

余振国贺振伟尹建平杨红云裴圣良

、、、、。

Ⅲ

GB/T43934—2024

煤矿土地复垦与生态修复技术规范

1范围

本文件规定了生产煤矿山土地复垦与生态修复的总体要求与基本原则技术路径基础调查与问题

、、

识别诊断可行性分析方案编制工程实施管理维护监测评价与适应性管理

、、、、、。

本文件主要适用于煤炭资源开采过程中的矿山土地复垦与生态修复技术工作

。

2规范性引用文件

下列文件中的内容通过文中的规范性引用而构成本文件必不可少的条款其中注日期的引用文

。,

件仅该日期对应的版本适用于本文件不注日期的引用文件其最新版本包括所有的修改单适用于

,;,()

本文件

。

地表水环境质量标准

GB3838

农田灌溉水质标准

GB5084

地下水质量标准

GB/T14848

土壤环境质量农用地土壤污染风险管控标准试行

GB15618()

造林技术规程

GB/T15776

所有部分水土保持综合治理技术规范

GB/T16453()

生态公益林建设技术规程

GB/T18337.3

一般工业固体废物贮存处置场污染控制标准

GB18599、

土地利用现状分类

GB/T21010

森林资源规划设计调查技术规程

GB/T26424

高标准农田建设通则

GB/T30600

耕地质量等级

GB/T33469

土壤环境质量建设用地土壤污染风险管控标准试行

GB36600()

裸露坡面植被恢复技术规范

GB/T38360

矿山土地复垦与生态修复监测评价技术规范

GB/T43935

煤炭工业露天矿设计规范

GB50197

生产建设项目水土保持技术标准

GB50433

生产建设项目水土流失防治标准

GB/T50434

水土保持工程设计规范

GB51018

煤矿采空区岩土工程勘察规范

GB51044

露天煤矿施工组织设计规范

GB51114

煤炭工业露天矿土地复垦工程设计标准

GB51287

滑坡防治工程设计与施工技术规范

DZ/T0219

矿山地质环境保护与恢复治理方案编制规范

DZ/T0223

矿山地质环境监测技术规程

DZ/T0287

建设用地土壤污染风险管控和修复监测技术导则

HJ25.2

土壤环境监测技术规范

HJ/T166

1

GB/T43934—2024

全国生态状况调查评估技术规范森林生态系统野外观测

HJ1167———

全国生态状况调查评估技术规范草地生态系统野外观测

HJ1168———

全国生态状况调查评估技术规范湿地生态系统野外观测

HJ1169———

全国生态状况调查评估技术规范荒漠生态系统野外观测

HJ1170———

矿山废弃地植被恢复技术规程

LY/T2356

所有部分土壤检测

NY/T1121()

人工草地建设技术规程

NY/T1342

土壤侵蚀分类分级标准

SL190

土地复垦方案编制规程第部分通则

TD/T1031.11:

土地复垦方案编制规程第部分露天煤矿

TD/T1031.22:

土地复垦方案编制规程第部分井工煤矿

TD/T1031.33:

土地复垦质量控制标准

TD/T1036

耕作层土壤剥离利用技术规范

TD/T1048

矿山土地复垦基础信息调查规程

TD/T1049

第三次全国国土调查技术规程

TD/T1055—2019

国土空间生态保护修复工程实施方案编制规程

TD/T1068

矿山生态修复技术规范第部分通则

TD/T1070.11:

矿山生态修复技术规范第部分煤炭矿山

TD/T1070.22:

3术语和定义

下列术语和定义适用于本文件

。

31

.

矿山土地复垦与生态修复minelandreclamationandecologicalrestoration

对矿产资源开采造成的地质环境破坏土地损毁和生态系统破坏退化等问题依靠人工支持引导

、(),

和自然恢复力采取预防和修复措施使矿山地质环境达到安全稳定损毁土地得到复垦利用生态系统

,,、、

功能得到恢复或改善的活动

。

注简称复垦修复

:“”。

32

.

土地损毁landdestruction

矿山生产建设活动造成土地原有功能部分或完全丧失的过程和状况

。

来源有修改

[:TD/T1036—2013,3.5,]

33

.

塌陷地subsidedland

矿产地下开采引起上覆岩层移动及地表变形造成土地资源生态系统受损的区域

,、。

来源有修改

[:TD/T1070.2—2022,3.2,]

34

.

排土场dumpingsite

露天采矿剥离物集中堆放的场所

。

注在露天采场以内的称内排土场在露天采场以外的称外排土场

:,。

来源

[:TD/T1070.2—2022,3.4]

35

.

露天采场open-pitfield

露天开采形成的采坑台阶及沟道的总称

、。

来源

[:TD/T1070.2—2022,3.5]

2

GB/T43934—2024

36

.

工业场地mineyard

井口地面生产系统辅助生产设施加工和运输系统生活服务设施等占用的场地

、、、、。

来源

[:TD/T1070.2—2022,3.6]

37

.

地貌重塑landformreshaping

根据矿山地形地貌破坏方式与损毁程度结合原有地形地貌特点在消除地质安全隐患和水土流失

,,

隐患基础上通过有序排弃回填和土地整形等措施形成与周边地貌景观相协调的新地貌

,、,。

来源有修改

[:TD/T1070.1—2022,3.5,]

38

.

土壤重构soilreconstruction

对矿山损毁土地采用工程物理化学生物等措施重新构造土壤基质形成适宜植被生长的土壤

、、、,,

剖面构型与肥力等条件

。

来源有修改

[:TD/T1070.1—2022,3.6,]

39

.

植被重建vegetationreconstruction

综合考虑气候海拔坡度坡向地表物质组成和有效土层厚度等条件选择先锋适地植物物

、、、、,、

种实施植被配置栽植及管护重新构建持续稳定的植物群落

,、,。

来源

[:TD/T1070.1—2022,3.7]

310

.

景观营建landscapeconstruction

从流域水文地貌尺度遵循山水林田湖草沙一体化保护修复充分考虑矿区点线面网景

,“”,“———”

观破碎与景观整合过程中土地资源水资源生物资源人居环境等的结构调整和优化配置营建一个

,、、、,

与周边景观相协调的生态系统

。

311

.

自然恢复naturalrestoration

对生态系统停止人为干扰以减轻负荷压力依靠生态系统的自我调节能力和自组织能力使其向有

,,

序的方向自然演替和更新恢复

。

来源

[:TD/T1070.1—2022,3.2]

312

.

辅助再生assistedrestoration

充分利用生态系统的自我恢复能力辅以人工促进措施使退化受损的生态系统逐步恢复并进入

,,、

良性循环

。

来源

[:TD/T1070.1—2022,3.3]

313

.

生态重建ecologicalreconstruction

对因自然灾害或人为破坏导致生态功能受损生态系统自我恢复能力丧失或发生不可逆变化的矿

、

区以人工措施为主通过生物物理化学生态或工程技术方法围绕修复生境恢复植被重组生物多

,,、、、,、、

样性等过程重构生态系统并使生态系统进入良性循环

,。

来源

[:TD/T1070.1—2022,3.4]

314

.

适应性管理adaptivemanagement

基于生态系统的不确定性和对生态系统认识的时限性通过监测评估过去采取的管理措施和实践

,

措施来获得经验并根据生态系统变化情况修正改进管理措施和实践措施的方法和过程

,,、。

来源

[:TD/T1068—2022,3.9]

3

GB/T43934—2024

4总体要求与基本原则

41总体要求

.

应遵循山水林田湖草沙一体化保护修复理念坚持节约优先保护优先自然恢复为主的方针应

“”,、、,

规范生产煤炭矿山土地复垦与生态修复工作通过采取减缓保护预防控制与复垦修复多种措施推动

,、,

复垦修复与矿产资源开采统一规划统筹实施及时复垦利用损毁土地恢复并提升矿区生态系统多样

、,,

性稳定性可持续性协同推进绿色矿山建设实现人与自然和谐共生

、、,,。

42基本原则

.

421保护优先与源头防控

..

遵循开发中保护保护中开发理念优化矿山用地选址选线和生产工艺系统设计在开采源头上减

、,,

少和减轻对矿区耕地和永久基本农田基本草原重点保护物种公益林自然保护地水源地文物等敏

、、、、、、

感目标的影响采用科学合理的预防控制措施实时消除地质环境隐患预防控制环境污染与水土流

;,、

失达到安全稳定和无污染状况对煤矿生产建设过程中不可避免产生的生态问题采取工程生物化

,、;,、、

学等综合措施恢复受损生态系统

,。

422统一规划与统筹实施

..

复垦修复目标方向标准措施等与国土空间规划矿产资源规划国土空间生态修复规划煤炭矿

、、、、、、

区总体规划矿产资源开发利用方案等相衔接实现与土地利用现状周边景观相协调复垦修复规划设

、,、;

计与矿山开采设计相统一复垦修复技术措施时序安排与开采工艺充分结合在矿山开采全生命周期

,、,

实现边开采边复垦修复复垦修复与绿色矿山建设同步推进同步采取减缓保护预防控制与复垦修复

、;,、

等多种措施使地质环境及时得到修复治理损毁土地得到复垦利用生态系统功能得到恢复或改善力

,、、,

争达到并取得最好修复效果和最佳的利用状态

。

423人工引导和自然恢复相结合

..

根据矿山地质环境稳定性复垦适宜性生态恢复力坚持宜农则农宜林则林宜草则草宜湿则

、、,“、、、

湿宜建则建原则通过工程生物化学等人工支持手段使受损的土地达到可供利用状态恢复生态

、”,、、,,

系统功能坚持尊重自然顺应自然保护自然充分发挥自然恢复力的作用逐步恢复本地生态系统的

;、、,,

生物群落组成和结构使修复生态系统达到自我维持自我调节实现良性循环

,、,。

424系统治理与功能提升

..

综合煤矿地质条件自然地理土地利用等要素与复垦修复目标结合煤矿开采工艺时序对损毁

、、,、,

生态系统进行整体保护系统修复综合治理使地质环境达到稳定损毁土地复垦利用生态系统功能

、、,,,

得以恢复或提升按照生物多样性保护要求进行规划设计与实施通过地貌重塑土壤重构植被重建

;,、、、

景观营建等阶段将生物多样性保护贯穿于矿区土地复垦与生态修复的全过程实现生态系统功能

,,

提升

。

425公众参与全程监测

..

在矿山开发利用复垦修复的全生命周期中持续保持与利益相关方的联系为利益相关方提供积

、,,

极和有实际意义的参与机会使复垦修复方案的制定实施监测评价和适应性管理充分体现利益相关

,、、

方的意见并向更广泛的利益相关方通报和更新进展情况确保整个项目的公平性和包容性代表性的

,,。

利益相关方包括矿区受影响的土地使用者社区政府监管机构企业以及投资者行业同行学术界

、、、、,、、

和媒体等利益相关方的参与能尊重当地传统习俗社会期望和企业愿景使当地社区环境以及最终

。、、,、

采矿业的利益最大化实现当地社会环境和采矿业的利益最大化

、。

4