DB43/T 2433-2022 政务公开评估规范

ICS01.040.30

CCSA12

43

湖南省地方标准

DB43/T2433—2022

政务公开评估规范

Specificationforassessmentoftransparencyingovernmentaffairs

2022-09-09发布2022-12-09实施

湖南省市场监督管理局发布

DB43/T2433—2022

目次

前言................................................................................Ⅲ

1范围..............................................................................1

2规范性引用文件....................................................................1

3术语和定义........................................................................1

4评估原则..........................................................................1

5评估主体..........................................................................1

6评估内容和方式....................................................................2

7评估要求..........................................................................2

8评估流程..........................................................................2

9评估结果应用......................................................................3

附录A（规范性）政务公开评估指标....................................................4

参考文献............................................................................10

I

DB43/T2433—2022

前言

本文件按照GB/T1.1—2020《标准化工作导则第1部分：标准化文件的结构和起草规则》的规定

起草。

请注意本文件的某些内容可能涉及专利。本文件的发布机构不承担识别专利的责任。

本文件由湖南省政务管理服务局提出并归口。

本文件起草单位：湖南莫尔标准化咨询有限公司、长沙市行政审批服务局。

本文件主要起草人：阮珂、王显一、李祥龙、龙飞、曾芳、蒋志华、曹丽冰、向梦黎、彭波。

III

DB43/T2433—2022

政务公开评估规范

1范围

本文件规定了政务公开评估工作的评估原则、评估主体、评估内容和方式、评估要求、评估流程、

评估结果应用。

本文件适用于行政机关政务公开评估工作。

2规范性引用文件

本文件没有规范性引用文件。

3术语和定义

下列术语和定义适用于本文件。

政务公开transparencyingovernmentaffairs

行政机关全面推进决策、执行、管理、服务、结果全过程公开，加强政策解读、回应关切、平台建

设、数据开放，保障公众知情权、参与权、表达权和监督权，增强政府公信力执行力，提升政府治理能

力的制度安排。

4评估原则

合法公正

运用法治思维和法治方式推进政务公开评估工作，重视调查研究，以事实为依据，客观、公正地实

施评估，并公开评估结果。

迭代更新

结合年度政务公开工作要点和发展要求，适时调整完善评估要点和评估方式。

5评估主体

政务公开主管部门组建评估小组，省级政务公开主管部门可委托第三方评估机构开展评估工作。

评估小组一般由5名及以上单数专家组成，评估专家应由政务公开、政务服务等相关领域专家构

成。专家应符合以下要求：

——熟悉本领域有关法律法规、政策、业务工作；

——具有客观、公平、公正的职业道德和操守，能保守工作秘密；

——与被评估对象无利益、附属关系。

第三方评估机构应符合以下要求：

1

DB43/T2433—2022

——具有独立的法人资格；

——近三年内无失信行为或行政处罚记录；

——具有政务公开、政务服务相关业务经验；

——与被评估对象无利益、附属关系。

6评估内容和方式

评估内容包含但不限于政务公开组织和管理、公开渠道、主动公开、依申请公开、解读回应、监

督保障、创新发展情况。

评估方式包含但不限于现场评估、线上评估、模拟验证、材料评估、专家测评。

——现场评估：对政务公开窗口建设、线上线下信息公开一致性等情况，可通过实地走访、现场

踏勘询问等方式查看与验证；

——线上评估：对基础信息公开、重点领域信息公开等情况，可通过网站浏览查阅、网站内容检

索等方式查看与验证；

——模拟验证：对依申请公开渠道畅通性、政务咨询答复等情况，可通过线上申请、电话测评

（咨询/回访）、现场申请等方式查看与验证；

——材料评估：对政务舆情回应的责任落实情况、回应及时性等内容，可要求被评估对象报送相

关印证材料；

——专家测评：对依申请公开回复规范性、政策解读质量、创新发展等情况，可通过专家集中讨

论等方式开展评估。

对通过单一评估方式无法全面评估的内容，可采取两种或两种以上评估方式组合进行评估。

政务公开评估指标详见附录A。

7评估要求

政务公开评估总分为100分，被评估对象有评估指标不涉及的，则该项评估指标不计入总分，其

余按比例换算百分制分数，计算最终得分值。

各级政务公开主管部门每年至少开展一次评估。

8评估流程

制定评估方案

评估小组根据相关要求制定评估方案，方案包含但不限于评估目的、评估依据、评估对象、评估指

标、评估方法、评估时间。

实施评估

8.2.1评估小组依据评估方案采集评估数据信息，并做好数据采集过程及评估数据的记录，确保评估

结果可追溯。

8.2.2对采集的评估数据进行分析，剔除问题数据，确保评估数据的合理准确。

撰写报告

对评估指标得分进行汇总分析，撰写政务公开评估报告。评估报告包含但不限于以下部分：

2

DB43/T2433—2022

a)不同维度的评估结论，如公开渠道、公开内容等的分析结果；

b)整体评估结论；

c)问题与优势分析；

d)整改建议等。

9评估结果应用

评估结果经政务公开主管部门审核通过后，以适当形式进行公开。

评估结果宜纳入本级政府年度绩效考核，可作为改进工作、业务培训、年度工作安排的重要依据。

3

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A

A

附录A

（规范性）

政务公开评估指标

政务公开评估指标见表A.1。

表A.1政务公开评估指标

一级指标二级指标三级指标

评估方式评估要点适应层级

(分值)(分值)(分值)

省直部门

评估设置并公开信息公开组织机构的情况，

组织机构情况线上评估

包括分管负责人工作分工、主要负责人每年市州政府

（2）模拟验证

听取一次政务公开工作汇报的有关情况等。

县市区政府

组织和

管理省直部门

（4）

公开管理机制建设情况线上评估评估主动公开、依申请公开、解读回应及公市州政府

（2）模拟验证开渠道管理有关机制建设情况。县市区政府

乡镇政府、街道办事处

省直部门

评估线上（政府门户网站）、线下（国家档

渠道覆盖线上评估案馆、公共图书馆、政务服务场所）主动公市州政府

（1）现场评估开渠道的开通覆盖情况和渠道入口信息公开县市区政府

情况。

乡镇政府、街道办事处

省直部门

配置标准现场评估评估政务公开窗口是否有专人负责，有公开市州政府

（2）模拟验证设施设备、有公开资料、有窗口管理制度。县市区政府

公开渠道

政务公开乡镇政府、街道办事处

（15）窗口

（4）省直部门

评估政务公开窗口人员是否能按要求提供政

服务标准市州政府

现场评估策咨询查阅、办事服务指引、指导申请公开

（2）

等服务。县市区政府

乡镇政府、街道办事处

省直部门

评估政府门户网站主要页面、栏目的更新维

政府网站信息维护

线上评估护情况，以及是否存在安全、泄密事故、严市州政府

（5）（2）

重表述错误、断错链等问题。