DB45/T 2814-2023 石漠化综合治理林草植被恢复工程效益评估规程

ICS65.020.40

CCSB65

45

广西壮族自治区地方标准

DB45/T2814—2023

石漠化综合治理林草植被恢复工程

效益评估规程

Codeofpracticeforbenefitassessmentofforestandgrassvegetation

restorationprojectforcomprehensivecontrolofrockydesertification

2023-12-26发布2024-02-01实施

广西壮族自治区市场监督管理局发布

DB45/T2814—2023

目次

前言...........................................................................II

1范围................................................................................1

2规范性引用文件......................................................................1

3术语和定义..........................................................................1

4评估目的与周期......................................................................2

4.1目的............................................................................2

4.2周期............................................................................2

5评估方式............................................................................2

6评估流程............................................................................2

7评估指标与计算方法..................................................................3

7.1评估指标........................................................................3

7.2评估指标计算方法................................................................4

8评估综合指数与分级..................................................................7

8.1综合指数计算....................................................................7

8.2综合评估分级....................................................................8

9评估报告............................................................................8

附录A（资料性）评估指标数据来源与计算方法......................................9

A.1评估指标数据来源................................................................9

A.2计算方法........................................................................9

附录B（资料性）石漠化综合治理林草植被恢复工程效益评估报告编写提纲.............11

I

DB45/T2814—2023

前言

本文件按照GB/T1.1—2020《标准化工作导则第1部分：标准化文件的结构和起草规则》的规定

起草。

请注意本文件的某些内容可能涉及专利。本文件的发布机构不承担识别专利的责任。

本文件由广西壮族自治区林业局提出、归口并宣贯。

本文件起草单位：广西壮族自治区森林资源与生态环境监测中心、南宁师范大学。

本文件主要起草人：罗蔚生、卢峰、苏宏新、覃星铭、蔡会德、胡宝清、莫剑锋、闫妍、农胜奇、

徐占勇、蒙检、童德文、文娟、李惺颖、罗捷、刘频。

II

DB45/T2814—2023

石漠化综合治理林草植被恢复工程

效益评估规程

1范围

本文件界定了石漠化综合治理林草植被恢复工程效益评估的术语和定义，规定了石漠化综合治理林

草植被恢复工程效益的评估目的与周期、评估方式、评估流程、评估指标与计算方法、评估综合指数与

分级、评估报告的具体要求。

本文件适用于广西壮族自治区行政区域内利用财政资金开展的石漠化综合治理林草植被恢复工程

效益评估工作。

2规范性引用文件

下列文件中的内容通过文中的规范性引用而构成本文件必不可少的条款。其中，注日期的引用文件，

仅该日期对应的版本适用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本

文件。

GB/T15163封山（沙）育林技术规程

LY/T2994石漠化治理监测与评价规范

3术语和定义

下列术语和定义适用于本文件。

3.1

石漠化综合治理comprehensivetreatmentofrockydesertification

以小流域为单元，以石漠化区域林草植被恢复为核心，合理实施坡改梯及配套田间生产设施、水土

保持设施、畜牧业发展设施等治理措施，对石漠化土地实施综合治理，逐步恢复受损的岩溶自然生态系

统的过程。

3.2

林草植被恢复工程forestandgrassvegetationrestorationproject

在石漠化治理工程实施过程中，以提高植被综合盖度为目标，通过封山育林、封山管护、人工造林、

人工种草、森林抚育等措施，使覆盖地面上的乔木、灌木、藤本、草本等林草植被得以保护、修复和生

长的综合措施，是石漠化综合治理的基础。

3.3

林草植被恢复类型forestandgrassrestorationtypes

通过实施石漠化综合治理林草植被恢复工程形成的地表植被状况，包括乔木型、灌木型、草丛型、

旱地作物型、无植被型。

[来源：GB/T15163—2018，有修改]

3.4

效益评估benefitevaluation

1

DB45/T2814—2023

对从石漠化综合治理实施林草植被恢复工程获得的政策能效、生态效益、经济效益和社会效益等进

行的评估。

[来源：LY/T2994-2018，有修改]

4评估目的与周期

4.1目的

全面掌握一定时期区域石漠化综合治理林草植被恢复工程建设项目开展情况，科学评价工程实施成

效，为下一步开展石漠化综合治理相关工作决策提供科学依据。

4.2周期

评估分为工程年度评估和区域周期评估。工程年度评估每年开展一次，开展区域周期评估的当年不

开展工程年度评估。区域周期评估的年份原则上与区域国民经济和社会发展五年规划期限相对应，每个

五年规划期结束后开展一次。

5评估方式

本评估采取定量评估的方式进行，评估指标值为评估期指标数值与基期数值的比值（公式1）或差

值（公式2），评估指标值的数据来源与计算方法参见附录A。评估指标值计算公式为：

𝑋

𝑘=1×100%····················································(1)

𝑋0

式中：

k——评估指标值；

X1——评估期指标数值；

X0——基期数值。

𝑘=𝑋1−𝑋0······················································(2)

式中：

k——评估指标值；

X1——评估期指标数值；

X0——基期数值。

6评估流程

主要包括确定评估范围、周期、指标、分析方法，获取数据并建立评估数据集，开展评估综合指数

计算与分级，编制评估报告及成果审查归档等环节，具体流程见图1。

2

DB45/T2814—2023

图1评估流程图

7评估指标与计算方法

7.1评估指标

评估指标体系包括4个一级指标、8个二级指标以及30个三级指标。评估指标体系见表1。

表1评估指标体系

一级指标二级指标三级指标

（1）林草植被恢复工程中央财政资金实际到位的比例

（2）林草植被恢复工程中央财政资金实际使用的比例

1.政策兑现

（3）林草植被恢复工程实际到位的中央财政资金在石漠化综合治理

工程实际到位的中央财政资金中的占比

一、政策效能（4）人工造林面积完成率

（5）封山育林面积完成率

2.下达任务完成情况（6）森林抚育面积完成率

（7）人工种草面积完成率

（8）草原改良面积完成率

（9）完成石漠化治理土地面积占计划治理面积的比例

（10）中度及以上石漠化治理土地面积占实际治理总面积的比例

（11）石漠化土地面积减少率

二、生态效益3.改善区域生态环境（12）森林覆盖率变化

（13）草原综合植被盖度变化

（14）生物多样性指数变化

（15）植被固土量变化

3

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表1评估指标体系（续）

一级指标二级指标三级指标