DB12/T 621-2016 在用电梯安全评估规范

ICS91.140.90

Q78DB12

天津市地方标准

DB12/T621-2016

在用电梯安全评估规范

Rulesforsafetyassessmentofexistinglifts

2016-03-15发布2016-04-01实施

天津市市场和质量监督管理委员会发布

DB12/T621—2016

目次

目次.............................................................................I

前言............................................................................II

1范围...........................................................................1

2规范性引用文件.................................................................1

3术语和定义.....................................................................1

4评估机构基本要求...............................................................2

4.1评估机构...................................................................2

4.2人员要求....................................................................2

4.3场地、设备和仪器要求........................................................2

5安全评估程序...................................................................3

5.1前期准备...................................................................3

5.2现场评估...................................................................3

5.3出具安全评估报告............................................................4

6综合安全状况等级评定............................................................4

6.1评定原则...................................................................4

6.2伤害的严重程度.............................................................5

6.3伤害发生的概率.............................................................5

6.4风险等级...................................................................5

6.5风险评定...................................................................5

6.6综合安全状况等级判定........................................................5

7安全评估报告...................................................................6

7.1安全评估报告内容............................................................6

7.2安全评估报告格式............................................................6

7.3安全评估结论及建议..........................................................7

附录A（规范性附录）安全评估内容..................................................9

附录B（资料性附录）曳引与强制驱动（液压驱动）电梯安全评估报告（格式）...........35

附录C（资料性附录）自动扶梯与自动人行道安全评估报告（格式）.....................39

I

DB12/T621—2016

前言

本标准按照GB/T1.1-2009《标准化工作导则第1部分：标注的结构和编写》的要求编写。

本标准由天津市特种设备安全与节能协会提出。

本标准由天津市市场和质量监督管理委员会归口。

本标准主要起草单位：天津市特种设备安全与节能协会。

本标准参加起草单位：天津市特种设备监督检验技术研究院、天津市滨海新区塘沽特种设备

监督检验所、天津市滨海新区大港特种设备监督检验所、上海三菱电梯有限公司天津分公司、奥

的斯电梯（中国）有限公司、西子奥的斯电梯有限公司天津分公司、迅达（中国）电梯有限公司

天津分公司、康力电梯股份有限公司天津分公司。

本标准主要起草人：肖艳彤、刘方亭、张清鹏、孙书成、王立强、孙文胜、刘宏臣、郭福兴、

王旭洲、苑少军、吴庆勇、杨建邦、孟彬、单秋林、朱晓斌、马志诚、郭超。

II

DB12/T621—2016

在用电梯安全评估规范

1范围

本标准规定了电梯安全评估机构基本要求、安全评估程序及内容、综合安全状况等级评定、

降低风险措施、综合结论的判定原则、安全评估报告等要求。

本标准适用于曳引与强制驱动电梯、液压驱动电梯、自动扶梯与自动人行道。并适用于以下

情形之一：

a）投入使用满十五年的或者安全评估后继续使用满五年的；

b）发生一般等级以上事故的；

c）使用单位、产权人、承租单位等认为有必要进行安全评估的；

d）政府或者监督管理部门委托的；

e）其他影响电梯安全性能需要进行安全评估的委托。

2规范性引用文件

下列文件对于本文件的应用是必不可少的。凡是注日期的引用文件，仅所注日期的版本适用

于本文件。凡是不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本文件。

GB7588-2003电梯制造与安装安全规范

GB12974-2012交流电梯电动机通用技术条件

GB16899-2011自动扶梯与自动人行道制造与安装安全规范

GB21240-2007液压电梯制造与安装安全规范

GB24478-2009电梯曳引机

GB24804-2009提高在用电梯安全性的规范

GB/T7024电梯、自动扶梯与自动人行道术语

GB/T10058-2009电梯技术条件

GB/T10060-2011电梯安装验收规范

GB/T20900-2007电梯、自动扶梯与自动人行道风险评价和降低的方法

GB/T31821-2015电梯主要部件报废技术条件

TSGT5001-2009电梯使用管理与维护保养规则

TSGT7001-2009电梯监督检验和定期检验规则—曳引与强制驱动电梯

TSGT7004-2012电梯监督检验和定期检验规则—液压电梯

TSGT7005-2012电梯监督检验和定期检验规则—自动扶梯与自动人行道

TSGZ0004-2007特种设备制造、安装、改造、维修质量保证体系基本要求

TSGZ8002-2013特种设备检验人员考核规则

3术语和定义

除以下所列内容外，本标准采用相关法律、法规和安全技术规范中使用的术语和定义,GB/T

7024、GB7588、GB16899、GB/T20900、GB24804标准中的术语和定义亦适用于本标准。

3.1

在用电梯existinglift

已投入使用的电梯。

[GB24804-2009提高在用电梯安全性的规范]

3.2

安全评估safetyassessment

1

DB12/T621—2016

评估机构接受用户委托，以实现电梯安全为目的，通过查找设备本体、使用管理、日常维护

保养等一个或多个环节中存在的风险隐患，对其进行风险分析和评定，并提出合理可行的安全对

策措施的活动。

[GB/T20900-2007电梯、自动扶梯与自动人行道风险评价和降低的方法]

3.3

风险隐患potentialrisk

设备本体、使用管理、日常维护保养中存在的危险缺陷，如电梯设备的老化磨损或设备、管

理活动、日常维护保养中存在的不符合规范标准要求的情况等。

[GB/T20900-2007电梯、自动扶梯与自动人行道风险评价和降低的方法]

4评估机构基本要求

4.1评估机构

4.1.1资格

电梯安全评估机构（以下简称评估机构）应是具有法人资格的独立的第三方机构。

4.1.2质量体系要求

a）评估机构应建立健全质量控制体系，对电梯安全评估质量实施控制，并对安全评估结果

的真实性、公正性负责。

b）评估机构应当按照本标准要求制定包括安全评估程序和安全评估流程在内的安全评估作

业指导文件，并在本机构正式发布和实施。

c）评估机构应建立有效的监督机制，使数据的有效性、真实性得到监控。

4.2人员要求

4.2.1技术负责人

从事电梯相关工作10年以上，具有机电类高级工程师及电梯检验师1（含）以上资格并具备相

应的业务水平、组织能力；

4.2.2评估小组组长

a）应具有机电类高级技术职称或电梯检验师（含）以上资格并应满足以下要求：

b）熟悉电梯技术要求和相关法规标准；

c）熟悉电梯安全评估程序和流程；

d）不受任何偏见影响；

e）具有保障安全评估公正实施的组织能力；

f）当评估不能达成一致时具有仲裁能力。

4.2.3评估机构应有符合以下条件的安全评估人员

a）从事电梯检验检测工作3年以上或电梯专业技术工作5年以上；

b）熟悉电梯相关技术标准和安全技术规范；

c）熟悉1种以上类别电梯的相关技术；

d）具有电梯安全评估或者电梯事故处理经验。

4.3场地、设备和仪器要求

a）具有固定的办公场所；

b）具有配套的档案室、资料室；

c）具有满足存放要求的专用仪器设备室；

d）具有必要的通信工具及办公设施；

电梯检验师的资格要求按照《TSGZ8002-2013特种设备检验人员考核规则》的规定执行，如果该规则有相

应变动，则按新的考核规则执行。

2

DB12/T621—2016

e）具有与其承担的安全评估工作相适应的的检验仪器、设备和工具，使用的仪器设备应经

计量和合格且在计量有效期内，其测量范围和精度应当满足本文件和相关安全技术规范要求。

5安全评估程序

5.1前期准备

5.1.1签订协议

5.1.1.1委托单位（包括但不限于电梯使用单位、产权人、承租单位、各级政府等）应当在电

梯安全评估前与安全评估机构签订书面协议，明确评估的目的、评估项目、双方的责任、权利和

义务。

5.1.1.2评估项目应明确至少包含以下的一个或多个：

a)使用管理；

b)日常维护保养；

c)设备本体。

5.1.2成立安全评估组

评估机构在遵循利益关联回避原则的基础上，根据评估人员的技术能力和工作经验选派评估

人员成立安全评估小组，并指定评估组组长。评估小组应由2名（含）以上人员组成。

5.1.3技术准备工作

a）评估组依据本标准要求，听取委托单位对电梯使用情况的介绍，查阅委托单位提供的资

料，评估组根据评估内容选择相关的评估项目，准备现场评估记录、安全评估仪器设备。

b）委托单位应根据委托内容在与评估机构商定的现场评估日期前准备好相关安全技术档案；

并做好安全评估的准备工作。

5.2现场评估

5.2.1评估要求

a)评估人员应当做好完整的安全评估原始记录；

b)列出不满足本标准要求的主要项目;

c)提出应采取的安全措施及节能环保方面的改进建议;

d)形成安全评估意见。

5.2.2评估内容

风险评估应当根据5.1.1确定的安全评估项目，选择下列相应项目的内容，对于各项目的具

体内容见附录A，但不限于附录A所列的项目内容：

5.2.2.1使用管理

a)电梯使用登记证有效性；

b)电梯保养合同的有效性；

c)电梯安全管理机构或安全管理人员落实情况；

d)建立电梯安全技术档案情况；

e)建立各项电梯安全管理制度和检查制度情况；

f)各项电梯安全管理制度和检查制度落实情况；

g)电梯安全管理人员职责履行和记录情况；

h)日常维护保养及维修改造资金落实情况；

i)运行环境。

5.2.2.2日常维护保养

a)维护保养单位及人员资质的有效性；

3

DB12/T621—2016

b)作业指导文件的有效性；

c)维护保养单位履行职责义务情况；

d)维护保养工作执行情况；

e)维护保养单位的自检情况；

f)维护保养单位对维保质量的考核情况；

g)使用单位对维保服务质量评价情况；

h)维护保养人员技术能力。

5.2.2.3设备本体

5.2.2.3.1曳引与强制驱动电梯、液压驱动电梯

a)机房区域

b)供电设备

c)控制系统

d)曳引机

e)制动器

f)曳引轮与悬挂装置

g)速度监控及安全保护装置

h)层门、轿门与层站

i)井道

j)对重装置

k)导轨

l)轿厢

m)底坑

n)功能试验

o)液压驱动电梯相关

5.2.2.3.2自动扶梯与自动人行道

a)电气系统；

b)驱动装置系统；

c)支撑结构（桁架）和围板；

d)梯级（踏板或胶带）系统；

e)扶手装置；

f)扶手带系统；

g)出入口系统；

h)机房、驱动站和转向站；

i)自动扶梯与自动人行道试验与功能测试。

5.3出具安全评估报告

安全评估机构应在完成现场安全评估工作后或特殊专项试验完成后（如有）20个工作日内出

具安全评估报告。

6综合安全状况等级评定

6.1评定原则

6.1.1安全评估机构应当根据伤害发生的概率等级和严重程度对查找的风险隐患进行风险

评定，确定风险等级和风险类别。

6.1.2风险是伤害的严重程度和伤害发生的概率的函数，风险等级评定应根据GB/T

20900-2007《电梯、自动扶梯与自动扶梯与自动人行道风险评价、降低的方法》附录C中所规

4

DB12/T621—2016

定的伤害发生的严重程度和伤害发生的概率等级，组合形成不同的GB/T20900-2007附录D表D.1

中所列的风险等级，得出表D.2中的I、II、III类风险类别。

6.2伤害的严重程度

通过考虑对人身、财产或环境造成的后果，严重程度应被评估为下列之一：

a）程度“1”：高；

b）程度“2”：中；

c）程度“3”：低；

d）程度“4”：可忽略。

6.3伤害发生的概率

通过考虑情节发生的概率、暴露于危险中的频次和持续时间以及影响、避免或限制伤害的可

能性所规定的因素，可以评估伤害发生的概率。伤害发生的概率等级应被评估为下列之一：

a）等级“A”：频繁；

b）等级“B”：很可能；

c）等级“C”：偶尔；

d）等级“D”：极少；

e）等级“E”：不大可能；

f）等级“F”：几乎不可能。

6.4风险等级

通过综合衡量严重程度和概率等级来确定风险等级。

示例：如果严重程度和概率等级分别评估为“1”等和“B”等，则风险等级为“1B”。

6.5风险评定

基于所评估的风险等级，通过确定对应的“风险类别”来评定风险。风险等级所对应的风险

类别，见图6-1和表6-1。

图6-1风险评定

表6-1风险评定

风险类别风险等级采取的措施

Ⅰ1A,1B,1C,1D,2A,2B,2C,3A,3B需要采取保护措施以降低风险

Ⅱ1E,2D,2E,3C,3D,4A,4B需要采取合适措施降低风险，如有需要可复查

Ⅲ1F,2F,3E,3F,4C,4D,4E,4F不需要任何行动

6.6综合安全状况等级判定

6.6.1综合安全状况等级判定

在确定每一种风险情节的风险类别后，宜按如下方法评定安全风险等级：

5

DB12/T621—2016

a）将三种风险类别分别按照表6-2所示规则赋值：

表6-2风险类别赋值

风险类别ⅠⅡⅢ

值012

假设vi（i=1,„,n）为对应于第i个风险情节的风险类别的取值，其中n为所有进行评估的风

险情节的个数。

b）按照下列公式计算综合安全状况得分：

n

0,ifvi0

i1

Dn

v

in

i1

100,ifvi0

2ni1

c）根据得分情况，按照表6-3判断综合安全状况等级。

表6-3综合安全状况等级

D00＜D≤8585＜D≤9595＜D

综合安全状况等级四级三级二级一级

6.6.2现场处理

根据综合安全状况等级判定，安全评估机构可以按照下列原则给出相应的现场处理建议：

a）对于综合安全状况等级为四级的，应当告知电梯使用单位立即停止使用，采取防护措施

消除风险；

b）对于综合安全状况等级为三级的，应当立即采取安全措施消除风险；

c）对于综合安全状况等级为二级的，采取防护措施消除或降低风险；

d）对于综合安全状况等级为一级的，对评估指出的风险加强监护。

6.6.3降低风险的安全措施

a）对于存在安全风险的电梯，应根据下列原则给出降低风险的安全措施：对存在风险项目

的电梯，通过更换或调整零部件可以恢复其安全功能的，应当提出对该电梯进行修理的建议。

b）对存在风险项目的电梯，通过修理不能恢复其安全功能的，应当提出对该电梯进行改造

的建议。

c）对存在风险项目的零部件不能通过修理或改造恢复其安全功能的，或修理或改造更换零

部件的价值高于同类整机价值的50%的，宜提出对该电梯进行更新。

d）对使用管理、维护保养方面存在问题的，应当提出改进意见。

7安全评估报告

7.1安全评估报告内容

安全评估报告主要内容一般包括电梯安全评估目的和依据、评估内容、评估人员组成、电梯

设备概况、评估过程及主要仪器设备、电梯安全评估项目及结果和见证材料、电梯综合安全状况

等级等。安全评估报告可根据委托方的委托项目作相应调整。

7.2安全评估报告格式

6

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安全评估报告格式及主要内容参见附录B（资料性附录）和附录C（资料性附录）。安全评估

报告的结论页应有安全评估、审核、批准人员的签字和安全评估机构检验专用章或者公章。

7.3安全评估结论及建议

安全评估报告中使用下列综合结论：

a）本次安全评估，该电梯安全等级为x级，建议XX(更新、改造、修理)。

b）本次安全评估，该电梯安全等级为一级，建议对评估指出的风险加强监护。

7

DB12/T621—2016

附录A

（规范性附录）

安全评估内容

A.1通则

曳引与强制驱动电梯和液压驱动电梯安全评估内容应满足本标准A.2和A.3的要求。

自动扶梯与自动人行道安全评估内容应满足本标准A.2和A.4的要求。

相关项目不符合表A.1～表A.26中对应项目要求时，该项的严重程度、概率等级和风险类别

取表中对应值,如发生概率与表中不符时，其概率等级应根据实际发生概率按6.5确定风险类别。

当评估现场发现表A.1～表A.26以外项目时，评估组应按本标准6“综合安全状况等级评

定”的内容对其严重程度、概率等级和风险类别进行评估，并在报告中进行说明。

当评估现场发现表A.1～表A.26中项目的内容表征不全时，应将其纳入该项目或部位，并按

该项目或部位的严重程度、概率等级和风险类别进行取值。

A.2使用管理与维护保养

A.2.1使用管理相关项目

表A.1使用管理相关项目

标准、安全技术严重概率风险

序号项目内容

规范及条款号程度等级类别

1.1使用登记TSGT5001电梯使用登记证有效性；3BⅠ

1.2维保合同TSGT5001电梯保养合同、约定维保内容和要求的有效性；1CⅠ

安全管理机构或安

1.3TSGT5001电梯安全管理机构或安全管理人员落实情况；1EⅡ

全管理人员

1.4安全技术档案TSGT5001建立电梯安全技术档案情况3DⅡ

安全管理制度和检

1.5TSGT5001各项电梯安全管理制度和检查制度建立情况；2DⅡ

查制度建立

安全管理制度和检

1.6TSGT5001各项电梯安全管理制度和检查制度落实情况；1EⅡ

查制度落实

1.7安全管理人员职责TSGT5001电梯安全管理人员职责履行和记录情况1EⅡ

合同履约和资金落

1.8/日常维护保养及维修改造资金落实情况；1CⅠ

实情况

安全注意事项、警示标志、检验标识张贴及宣

1.9运行环境TSGT50013CⅡ

传情况。

A.2.2日常维护保养

表A.2日常维护保养相关项目

标准、安全技术严重概率风险

序号项目内容

规范及条款号程度等级类别

2.1维保单位及人员TSGT5001维护保养单位及人员资质的有效性；1DⅠ

TSG

2.2作业指导书作业指导文件的有效性；2BⅠ

Z0004-2007

9

DB12/T621—2016

表A.2日常维护保养相关项目（续）

标准、安全技术严重概率风险

序号项目内容

规范及条款号程度等级类别

维护保养单位履行

2.3TSGT5001维护保养单位履行职责义务情况；1EⅡ

职责义务

维护保养工作的执行情况；

2.4维护保养工作TSGT50011DⅠ

2.5维护保养单位自检TSGT5001维护保养单位自检情况；2DⅡ

2.6维保质量考核TSGT5001维护保养单位对维保质量的考核情况；2DⅡ

TSG

2.7维保服务质量评价使用单位对维保服务质量的评价情况；3CⅡ

Z0004-2007

2.8技术能力/维护保养人员技术能力。1EⅡ

A.3曳引或强制驱动电梯

A.3.1机房区域

表A.3机房区域

序部件（部位）标准、安全严重概率风险

相关项目及要求

号或功能技术规范程度等级类别

通道与通道TSGT7001

3.1通道设置及照明、通道与通道门的要求及尺寸符合相关标准2DⅡ

门TSGT7004

TSGT7001机房（机器设备间）应当专用，不得用于电梯以外的其他用

3.2机房专用3EⅢ

TSGT7004途

TSGT7001

3.3机房温度机房或者机器设备间的空气温度保持在5℃～40℃之间3CⅡ

TSGT7004

TSGT7001机房门外侧应当标明“机房重地，闲人免进”，或者有其他

3.4警示标志3EⅢ

TSGT7004类似警示标志

TSGT7001机房地面平整；地面开口和有高度差时的防护措施应符合相

3.5机房地面3EⅢ

TSGT7004关标准要求

TSGT7001

3.6照明与插座照明与插座的设置应符合相关标准要求3EⅢ

TSGT7004

用于搬运设

用于搬运设备的金属支架或吊钩的设置应符合相关标准要

3.7备的金属支GB75884EⅢ

求

架或吊钩

紧急救援装置、平层标记、应急救援程序应符合相关标准要求

手动松闸装置出现下列情况之一，视为达到报废技术条件：

a)制动器扳手出现严重变形或裂纹；

b)制动器扳手组件出现严重锈蚀、变形或裂纹；

c)松闸钢丝绳严重锈蚀、卡阻或断裂。