DB3201/T 1155-2023 水下隧道养护预算编制办法及配套定额

ICS93.060

CCSP66

3201

南京市地方标准

DB3201/T1155—2023

水下隧道养护预算编制办法及配套定额

及

Budgetingmethodsandquotaformaintenanceofunderwatertunnel

2023-07-10发布2023-07-12实施

南京市市场监督管理局发布

DB3201/T1155—2023

目次

前言.................................................................................II

1范围...............................................................................1

2规范性引用文件.....................................................................1

3术语和定义.........................................................................1

4总体要求...........................................................................1

5养护预算费用组成及格式.............................................................1

6养护预算费用编制................................................................1...3

附录A（规范性）水下隧道养护预算定额...............................................16

附录B（规范性）水下隧道养护机械台班费用定额......................................476

附录C（规范性）水下隧道养护预算文件格式................................0..........490

附录D（规范性）水下隧道养护预算项目表............................................512

参考文献................................................................2............550

3

B

D

I

DB3201/T1155—2023

前言

本文件按照GB/T1.1—2020《标准化工作导则第1部分：标准化文件的结构和起草规则》的规定

起草。

请注意本文件的某些内容可能涉及专利。本文件的发布机构不承担识别专利的责任。

本文件由南京市交通运输局提出并归口。

本文件起草单位：南京交通运营管理集团有限公司、南京市交通运输局、南京市公路事业发展中心、

江苏交通工程投资咨询有限公司。

本文件主要起草人：沈阳、张霆、徐烨、游楠、刘洪涛、顾文燕、胡开平、丁泉、沈毅、付道兴、

潘红兵、刘效东、李红卫、唐金敏、殷杰、王大宝、孙晶晶、杨璐、雎齐、秦巍、孙立新、贾留峰、陈

晓东、万璐、周柳卿、王珊珊、程艺林、张鹏飞、赵俊、顾文鳌、刘育佳。

1

0

2

3

B

D

II

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水下隧道养护预算编制办法及配套定额

1范围

本文件确立了水下隧道养护预算费用组成、费用标准、具体计算方法以及配套定额。

本文件适用于按公路养护标准进行养护的水下隧道的养护预算编制和管理，其他水下隧道可根据实

际情况参考使用。本文件不适用于水下隧道与运营有关的费用编制和管理。

2规范性引用文件

本文件没有规范性引用文件。1

3术语和定义

本文件没有需要界定的术语和定义。0

4总体要求

应按交通运输主管部门颁布的造价依据、相关规定及本文件，正确使用附录A、附录B规定的定

额及取费标准、人工单价、材料与设备价格，编制预算文件2。

应严格执行国家的方针、政策和有关制度，符合水下隧道养护、施工技术规范的要求。

5养护预算费用组成及格式

水下隧道养护预算总费用3

水下隧道养护预算总费用B应包括养护检查费、日常养护费、养护工程费，如图1所示。

D

图1养护预算费用组成

1

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养护检查费

5.2.1费用组成

养护检查费应包括经常巡查及检查费、定期检查及评定费、专项检查及评定费、应急检查及评定费。

5.2.2经常巡查及检查费

经常巡查及检查费应包括日常巡查费和经常检查费。其中：

a)日常巡查费包括隧道及其附属设施的使用状况、病害或缺损的严重程度进行的周期性日常巡

查和一般性判定所需的费用。日常巡查的频率、内容应按现行标准、规范结合各类设施的特

点执行；

b)经常检查费包括对隧道及其附属设施的技术状况进行的经常检查、技术状况评定所需的费用。

经常检查的频率、内容应按现行标准、规范结合各类设施的特点执行。1

5.2.3定期检查及评定费

定期检查及评定费应包括对隧道及其附属设施的技术状况进行的定期检查、技术状况评定所需的费

用。定期检查及评定的频率、内容应按现行标准、规范结合各类设施的特点执行。0

5.2.4专项检查及评定费

专项检查及评定费应包括根据经常检查和定期检查结果，对损坏原因、缺损程度进行的进一步的检

测、验算和分析所需要的费用，以及对隧道及其附属设施的详细技术状况，如：通行能力、运行安全、

抗灾能力和构造物性能等进行的专项检测、专项调查、专项评定所需2的费用。

5.2.5应急检查及评定费

应急检查及评定费应包括在自然灾害、交通事故等应急突发事件发生后，对隧道及其附属设施所遭

受的影响或可能遭受的次生灾害影响进行的详细调查、检测、评定所需3的费用。

日常养护费

5.3.1费用组成

日常养护费应包括为保证隧道及其附属设施的服务质量和水平而开展清洁、维护等日常保养，以及B

对轻微损坏或缺陷等局部一般病害的日常修复作业所需的费用，含土建工程日常养护费、机电工程日常

养护费、其他工程日常养护费。

5.3.2土建工程日常养护费

土建工程日常养护费D应包括隧道路面清扫、顶板、侧墙及边沟等的清理、保洁、养护费。

5.3.3机电工程日常养护费

机电工程日常养护费应包括机电工程的内外部的保洁、功能测试、结构件紧固、隐患排查、软件系

统检查及日常维护等日常保洁、保养的费用。

5.3.4其他工程日常养护费

其他工程日常养护费应包括隧道管理用房的清洁、维护等费用。

2

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养护工程费

5.4.1养护工程费应包括在一段时间内集中实施并按照项目进行管理的水下隧道养护作业所需的费用。

5.4.2养护工程费按照养护目的和养护对象，应分为预防养护费、修复养护费、专项养护费、应急养

护费。

5.4.3预防养护费、修复养护费、专项养护费编制预算时，应根据本文件及交通运输主管部门颁布的

造价依据和相关规定进行编制。

5.4.4满三年以上的应急养护费可按预算编制年前三个年度实际发生额的平均值进行编制；不满三年

的应急养护费可按已发生年度实际发生额的平均值进行编制。

6养护预算费用编制

编制依据

养护预算费用应依据下列内容编制：1

a)国家发布的有关法律、法规等；

b)省级、市级交通运输主管部门发布的水下隧道养护造价依据及相关规定等；

c)养护工程设计文件（含养护作业方案及交通组织设计）等有关资料；

d)项目所在地的人工、材料与设备、施工机械台班单价等；0

e)有关合同、协议等；

f)其他有关资料。

预算文件内容与格式2

6.2.1预算文件应由封面、扉页、目录、编制说明及全部计算表格组成，格式应符合附录C的要求。

6.2.2编制说明宜包括下列内容：

a)编制范围、工程概况等；

b)项目设计资料的依据及有关文号；3

c)采用的定额、费用标准，人工、材料与设备、施工机械台班单价的依据或来源，补充定额及

编制依据的详细说明等，并将补充定额作为附件附说明之后；

d)有关的委托书、协议书、会议纪要的主要内容或将文件附后；

e)预算总金额，人工、钢材、水泥、沥青等材料的总数量；

f)其他有关费用计算项及计价依据的说明；B

g)其他需要说明的问题。

6.2.3预算文件可按不同的需要分为甲、乙组文件，并应符合下列规定：

a)甲组文件为各项费用计算表，乙组文件为建筑安装工程费各项基础数据计算表。甲、乙组文

件应按相关设计文件报送份数的要求，随设计文件一并报送，并同时提交可计算的造价电子

数据文件和新工艺单价分析的详细资料；D

b)乙组文件中的“分项工程预算表”（3-10表）可只提交电子版，或按需要提交纸质版；

c)预算应按一个养护项目分类进行编制。当一个养护项目需要分段或分部编制时，可根据需要

分别编制，但应汇总编制“养护预算汇总表”（3-00-1表）；

d)甲、乙组文件包括的内容如图2所示；

e)各项费用预算应通过表格反映，表格样式应符合附录C的规定。

3

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1编制说明

2养护预算汇总表（3-00-1表）

3人工、材料、设备、施工机械台班数量单价汇总表（3-00-2表）

4养护预算表（3-01表）

5人工、材料、设备、施工机械台班数量单价表（3-02表）

甲组文件6建筑安装工程费计算表（3-03表）

7措施费、企业管理费及规费综合费率计算表（3-04表）

8措施费、企业管理费及规费综合费费用计算表（3-05表）

9设备费计算表（3-06表）

10养护其他费用计算表（3-07表）

11人工、材料、施工机械台班单价表（3-08表）

1

1分项工程费用计算数据表(3-09表)

2分项工程预算表（3-10表）

3材料预算单价计算表(3-11表)

乙组文件4自采材料料场价格计算表(3-12表)

0

5材料自办运输单位运费计算表(3-13表)

6施工机械台班单价计算表(3-14表)

7辅助生产人工、材料、施工机械台班数量表（3-15表）

图2甲乙组文件包含的内容2

各种表格计算顺序和相互关系

各种表格的计算顺序和相互关系如图3所示。3

B

D

4

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1

0

2

3

图3各种表格的计算顺序和相互关系

预算项目主要内容B

预算项目主要内容如图4所示，预算项目表的详细内容应符合附录D的规定。

第一部分建筑安装工程费

第一项土建工程

D第二项机电工程

第三项特种设备

第四项其他工程

第五项专项费用

第二部分养护其他费

第三部分预备费

图4预算项目主要内容

5

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预算项目费用组成

预算项目费用组成如图5所示。

1

0

2

3

图5预算项目费用组成

建筑安装工程费B

6.6.1建筑安装工程费组成

建筑安装工程费应包括直接费、设备购置费、措施费、企业管理费、规费、利润、税金和专项费用。

建筑安装工程费中除专项费用外，其他均按“价税分离”计价规则计算，即各项费用均以不含增值税可抵

扣进项税额的价格（费率）进行计算，具体要素价格适用的增值税税率执行财税部门的相关规定。D

6.6.2定额建筑安装工程费

定额建筑安装工程费应包括定额直接费、定额设备购置费的40%、措施费、企业管理费、规费、

利润、税金和专项费用。定额直接费包括定额人工费、定额材料费、定额施工机械使用费。定额人工费、

定额材料费、定额施工机械使用费指按现行造价依据规定的人工、材料、机械台班单价计算的费用。

6.6.3直接费

直接费应包括施工过程中耗费的构成工程实体和有助于工程形成的各项费用，含人工费、材料费、

6

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施工机械使用费。其中：

a)人工费应包括列入养护预算定额的直接从事建筑安装工程施工的生产工人开支的各项费用，

并按下列规定计算：

1)人工费以养护预算定额人工工日数乘以综合工日单价计算；

2)人工工日单价按省级交通运输主管部门发布的单价执行。人工工日单价仅作为编制养护

预算的依据，不作为养护企业实发工资的依据。

b)材料费应按养护作业过程中耗用的原材料、辅助材料、构配件、零件、半成品或成品等，根

据交通运输主管部门颁布的造价依据和相关规定，结合项目所在地的材料价格计算；

c)施工机械使用费应按列入养护预算定额的工程机械和工程仪器仪表台班数量，根据交通运输

主管部门颁布的造价依据和相关规定以及附录B计算。

6.6.4设备购置费

6.6.4.1设备购置费应包括为满足养护项目运营和管理需要购置的构成固定资产标准的设备和虽低于

固定资产标准但属于设计明确列入设备清单的设备的费用，含隧道照明、消防、通风的动力设备，收费、1

监控、通信、供配电及照明、路网运行监测、应急处置、出行服务设备等。

6.6.4.2设备购置费应由设计单位列出计划购置的清单（包括设备的规格、型号、数量），以设备预

算价计入。

6.6.4.3设备购置费应按设备原价、运杂费、运输保险费、采购及保管费0等，根据交通运输主管部门

颁布的造价依据和相关规定计算。

6.6.4.4需要安装的设备，按建筑安装工程费的有关规定计算设备的安装工程费。设备与材料的划分

标准按交通运输主管部门颁布的造价依据和相关规定执行。

6.6.5外购材料取费2

购买的商品水泥混凝土、商品沥青混合料、外购混凝土构件不应作为企业管理费的计算基数。

6.6.6措施费3

6.6.6.1措施费应包括基本措施费用、施工进出场费、行车干扰施工增加费。

6.6.6.2基本措施费用应包括夜间施工增加费、施工辅助费、工地转移费。其中：

a)夜间施工增加费应包括根据设计、施工技术规范和合理的施工组织要求，必须在夜间施工或

必须昼夜连续施工而发生的夜班补助费、夜间施工降效、施工照明设备摊销及照明用电等费

用。夜间施工增加费B应以夜间养护项目的定额人工费和定额施工机械使用费之和为基数，按

0.50%计算；

b)施工辅助费应包括生产工具用具使用费、检验试验费和工程监测费及工程定位复测、工程点

交、场地清理等费用。施工辅助费应以养护项目的定额人工费和定额施工机械使用费之和为

基数，按1.195%计算；

c)工地转移费D应包括养护企业迁至新工地搬迁所发生的相关费用。工地转移费应以养护项目的

定额人工费和定额施工机械使用费之和为基数，按表1费率计算。其中：

1)转移距离以养护承包单位转移前后驻地距离或两路线中点距离为准；

2)工地转移里程数在表列里程之间时，费率可内插计算。工地转移距离不满50km的不计

取本项费用；工地转移距离在100km以外的按100km计取。

7

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表1工地转移费费率（%）

工地转移距离（km）

工程类别

50100

隧道0.991.34

6.6.6.3施工进出场费应包括养护作业期间养护施工机械和接送养护作业人员的车辆由项目驻地或停

车场至养护作业点及转移养护作业点的往返行（空）驶费用（含通行费）。其中：

a)施工进出场费应以养护项目的定额人工费和定额施工机械使用费之和为基数，按表2费率计

算；

b)施工进出场综合里程应按项目驻地或停车场至养护作业点的平均运距计算。施工进出场综合

里程在表列数值之间时，费率可内插计算。施工进出场距离在5km以内的按5km计取；

c)封闭作业的养护项目，施工进出场费按表2费率的30%计算。

表2施工进出场费费率（%）1

综合里程（km）

工程类别

510每增加1

隧道3.143.840.04

6.6.6.4行车干扰施工增加费应包括由于边养护作业边维持通车，受行车干扰的影响，致使人工、机0

械效率降低而增加的相关费用。对于采取全封闭措施进行作业的养护项目，不应计取本项费用。行车干

扰施工增加费应以受行车影响部分的养护项目的定额人工费和定额施工机械使用费之和为基数，按表3

费率计算。

表3行车干扰施工增加费费率（2%）

养护作业期间平均每昼夜机动车双向行车次数

工程类别5001～10001～15001～20001～

5000以下330001以上

10000150002000030000

隧道6.6777.8308.5929.42611.50014.375

6.6.7企业管理费

6.6.7.1企业管理费应包括基本费用、职工探亲路费、职工取暖补贴和财务费用。B

6.6.7.2基本费用应包括企业组织养护作业生产和经营管理所需的管理人员工资、办公费、差旅交通

费、固定资产使用费、工具用具使用费、劳动保险费、职工福利费、劳动保护费、工会经费、职工教育

经费、保险费，以及企业按规定缴纳的城市维护建设税、教育费附加、地方教育附加、房产税、环境保

护税、车船使用税、土地使用税、印花税等税金和其他必要的费用支出。基本费用应以养护项目的定额

直接费为基数，D按表4费率计算。

表4基本费用费率（%）

工程类别费率

隧道10.64

6.6.7.3职工探亲路费应包括按照有关规定发放给养护企业职工在探亲期间发生的往返交通费和途中

住宿费等相关费用。职工探亲路费应以养护项目的定额直接费为基数，按表5费率计算。

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表5职工探亲路费费率（%）

工程类别费率

隧道0.306

6.6.7.4职工取暖补贴应包括按规定发放给养护企业职工的冬季取暖费和为职工在养护作业现场设置

的临时取暖设施的相关费用。根据江苏省冬季施工气温区划分标准，南京市为准二区，职工取暖补贴应

以养护项目的定额直接费为基数，按表6费率计算。

表6职工取暖补贴费费率（%）

工程类别准二区

隧道0.045

6.6.7.5财务费用应包括养护企业为筹集资金提供投标担保、预付款担保、履约担保、职工工资支付

担保等所发生的各种费用，含企业经营期间发生的短期贷款利息净支出、汇兑净损失、调剂外汇手续费、

金融机构手续费，以及企业筹集资金发生的其他财务费用。财务费用应以养护项目的定额直接费为基数，1

按表7费率计算。

表7财务费用费率（%）

工程类别0费率

隧道0.513

6.6.8规费

规费应包括养护企业按法律、法规、规章、规程规定必须2为职工缴纳的养老保险费、失业保险费、

医疗保险费（含生育保险费）、工伤保险费和住房公积金等各项费用。各项规费应以养护项目的人工费

（含施工机械人工费）之和为基数，按国家或省、市规定标准计算。

6.6.9利润3

利润应以定额直接费、措施费及企业管理费之和的7.42%计算。

6.6.10税金

税金为国家税法规定应计入建筑安装工程造价内的增值税销项税额。增值税率应根据预算文件编制

时国家税务部门规定的税率按式B（1）计算。

税金＝(直接费+设备购置费+措施费+企业管理费+规费+利润)×增值税税率·········(1)

6.6.11专项费用

6.6.11.1专项费用应包括施工场地建设费和安全生产费，具体内容按照交通运输主管部门颁布的造价

依据和相关规定执行。D

6.6.11.2确需计列施工场地建设费的养护项目，应结合养护实际情况计列，或参照类似养护项目实际

发生的施工场地建设费标准进行计列。

6.6.11.3安全生产费应按建筑安装工程费（不含安全生产费本身）乘以安全生产费费率计算，费率宜

按不少于2%计算。

养护其他费用

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6.7.1养护其他费用组成

养护其他费用应包括养护项目管理费、研究试验费、前期工作费、专项评价（估）费、保通管理费、

保险费和其他费用。造价文件分多段编制时，按累进制计算的养护其他费用应以各段合计的定额建筑安

装工程费为基数进行计算。

6.7.2养护项目管理费

6.7.2.1养护项目管理费应包括养护管理单位项目管理费、养护项目信息化费、养护项目监理费、设

计文件审查费、竣（交）工验收试验检测费。其中养护管理单位项目管理费、养护项目信息化费、养护

项目监理费均作为实施养护项目管理的费用，可根据养护管理单位、养护作业单位、监理单位所实际承

担的工作内容和工作量统筹使用。

6.7.2.2养护管理单位项目管理费应包括工作人员的工资、工资性津贴、养护作业现场津贴；社会保

险费用（基本养老、基本医疗、失业、工伤保险）、住房公积金、职工福利费、工会经费、劳动保护费；

办公费、会议费、差旅交通费、固定资产使用费（包括办公及生活房屋折旧、维修或租赁费，车辆折旧、1

维修、使用或租赁费，通讯设备购置、使用费，测量、试验设备仪器折旧、维修或租赁费，其他设备折

旧、维修或租赁费等）、零星固定资产购置费、招募生产工人费；技术图书资料费、职工教育培训经费；

招标管理费；合同契约公证费、法律顾问费、咨询费；养护管理单位的临时设施费、完工清理费、竣（交）

工验收费[含其他行业或部门要求的竣工验收费用、养护管理单位负责的竣（交）工文件编制费0]、各种

税费（包括房产税、车船使用税、印花税等）；对养护项目前期工作、项目实施及竣工决算等全过程进

行审计所发生的审计费用；业务招待费及工程质量、安全生产管理费、联合试运转费和其他管理性费用

开支。根据养护项目实际情况如需要计列养护管理单位项目管理费时，应以定额建筑安装工程费为基数，

按表8以累进费率计算。2

表8养护管理单位项目管理费费率

算例

定额建筑安装工程费（万元）费率（％）

定额建筑安装工程费（万元）养护管理单位项目管理费（万元）

500以下23.943500500×23.94%=119.7

500～100019.621000119.7+500×19.62%=217.79

1000～300017.253000217.79+2000×17.25%=562.85

3000～500015.235000562.85+2000×15.23%=867.37

5000以上13.48B10000867.37+5000×13.48%=1541.43

注：未实行招标的项目不计取此项费用。

6.7.2.3养护项目信息化费应包括养护项目管理单位和各养护作业单位用于养护项目的质量、安全、

进度、费用等方面的信息化建设、运维及各种税费等费用。根据养护项目实际情况如需要计列时，应以

定额建筑安装工程费为基数，按表9以累进费率计算。

D

10

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表9养护项目信息化费费率

算例

定额建筑安装工程费（万元）费率（％）

定额建筑安装工程费（万元）养护项目信息化费（万元）

500以下5.85500500×5.85%=29.25

500～10004.80100029.25+500×4.8%=53.25

1000～30003.90300053.25+2000×3.9%=131.25

3000～50003.155000131.25+2000×3.15%=194.25

5000以上2.5510000194.25+5000×2.55%=321.75

6.7.2.4养护项目监理费应包括监理单位工作人员的工资、工资性津贴、养护作业现场津贴、社会保

险费用（基本养老、基本医疗、失业、工伤保险）、住房公积金、职工福利费、工会经费、劳动保护费，

办公费、会议费、差旅交通费，办公、试验固定资产使用费（包括办公及生活房屋折旧、维修或租赁费，

车辆折旧、维修、使用或租赁费，通信设备购置、使用费，测量、试验、检测设备仪器折旧、维修或租1

赁费，其他设备折旧、维修或租赁费等）、零星固定资产购置费、招募生产工人费，技术图书资料费、

职工教育经费、投标费用，合同契约公证费、法律顾问费、咨询费、业务招待费，财务费用、监理单位

的临时设施费、完工清理费、竣（交）工验收费、各种税费、安全生产管理费和其他管理性费用开支。

根据养护项目实际情况如需要计列时，应以定额建筑安装工程费为基数，按表010以累进费率计算。

表10养护项目监理费费率

算例

定额建筑安装工程费（万元）费率（％）

定额建筑安装工程费（万元）2养护项目监理费（万元）

500以下2.94500500×2.94%=14.7

500～10002.67100014.7+500×2.67%=28.05

1000～30002.5300028.05+2000×2.5%=78.05

3000～50002.353500078.05+2000×2.35%=125.05

5000以上2.2310000125.05+5000×2.23%=236.55

注：未实行社会监理的项目不计取此项费用。

6.7.2.5设计文件审查费应包括在项目审批前，养护项目管理单位为保证勘察设计工作的质量，组织

有关专家或委托有资质的单位，对设计单位提交的养护项目设计文件B（含养护作业方案及交通组织设计）

进行审查（含设计咨询）所需要的相关费用。根据养护项目实际情况如需要