DB13/T 3044-2024 绿色公路评价指南

ICS93.080.01

CCSP66

13

河北省地方标准

DB13/T3044—2024

绿色公路评价指南

Evaluationguideforgreenhighway

2024-06-28发布2024-10-01实施

河北省市场监督管理局发布

DB13/T3044—2024

前言

为推进京津冀协同发展战略实施，北京市交通委员会、天津市交通运输委员会、河北省交通运

输厅、北京市市场监督管理局、天津市市场监督管理委员会、河北省市场监督管理局共同组织制定

本地方标准，在京津冀区域内适用，现予发布。

本文件按照GB/T1.1-2020《标准化工作导则第1部分：标准化文件的结构和起草规则》的规定

起草。

本文件由河北省交通运输厅提出并归口和组织实施。

本文件起草单位：

（河北组）石家庄铁道大学、河北省交通运输厅、河北省交通规划设计研究院有限公司、太行

城乡建设集团有限公司、河北高速邯港高速公路有限公司。

（北京组）北京诺亚明升交通科技有限公司、北京市道路运输协会、山东科技大学、北京市市

政工程设计研究总院有限公司。

（天津组）天津市公路事业发展服务中心、天津市交通科学研究院。

本文件主要起草人：

（河北组）杨广庆、刘伟超、赵朋、朱冀军、王志斌、于建游、徐鹏、贾浩然、蒲昌瑜、冯雷、

彭亚荣、李婷、何培楷、王贺、王志杰、杨艳、杨哲、闫超伟、张浩、刘梦凡、崔泽磊。

（北京组）蒋阳明、刘兆惠、王金城、蒋怡璇、李光明、陈兴付、赵阳、周邦大、史晓北、向

旭、郭沛亮、孙广站。

（天津组）马洪福、薛文、焦晓磊、赵文志、刘新杰、张亮、王雷、宋晓磊、袁继强、林时金、

王博洋、崔红娜、许石磊、李琳、苗乾、范瑾、张若愚。

I

DB13/T3044—2024

绿色公路评价指南

1范围

本文件规定了绿色公路评价的基本要求、评价指标体系和评价方法。

本文件适用于新建、改扩建的二级及以上公路项目规划工可、勘察设计、建设施工、运营管理

评价，其他等级公路评价可参照执行。

2规范性引用文件

下列文件中的内容通过文中的规范性引用而构成本文件必不可少的条款。其中，注日期的引用

文件，仅该日期对应的版本适用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）

适用于本文件。

GB3096声环境质量标准

GB8978污水综合排放标准

GB20891非道路移动机械用柴油机排气污染物排放限值及测量方法（中国第三、四阶段）

GB/T50430工程建设施工企业质量管理规范

JGJ146建设工程施工现场环境与卫生标准

JTG2182公路工程质量检验评定标准第二册机电工程

JTG/T3610公路路基施工技术规范

JTG/T3650公路桥涵施工技术规范

JTG/T3660公路隧道施工技术规范

JTG5120公路桥涵养护规范

JTG5150公路路基养护技术规范

JTGB01公路工程技术标准

JTGB03公路建设项目环境影响评价规范

JTGB04公路环境保护设计规范

JTGB05公路项目安全性评价规范

JTGC10公路勘测规范

JTGD20公路路线设计规范

JTGD30公路路基设计规范

JTG/TD31-02公路软土地基路堤设计与施工技术细则

JTG/TD32公路土工合成材料应用技术规范

JTGD81公路交通安全设施设计规范

JTGF40公路沥青路面施工技术规范

JTGF80/1公路工程质量检验评定标准第一册土建工程

JTGF90公路工程施工安全技术规范

JTGH10公路养护技术规范

JTGH12公路隧道养护技术规范

JTG/TL11高速公路改扩建设计细则

3术语和定义

下列术语和定义适用于本文件。

绿色公路greenhighway

1

DB13/T3044—2024

在公路的全寿命周期内，以创新、协调、绿色、开放、共享为发展理念，最大限度地控制资源占

用、降低能源消耗、减少污染排放、保护生态环境，注重建设品质提升与运行效率提高，为人们提

供安全、舒适、便捷、美观的行车环境，与自然和谐共生的公路。

4基本原则

规划立项阶段，应统筹考虑公路全寿命周期的绿色发展，合理确定项目功能定位、技术标准、

控制点、走廊带、线位方案、关键节点工程的推荐方案。估算编制应充分考虑绿色公路发展的实际

情况。

勘察设计阶段，应明确项目特色、定位和重点，结合安全、节地、节能、生态、环保、景观、

服务等要求，分项细化和完善各专业设计方案，应符合GB3096、JTGB01、JTGB04、JTGC10、JTG

D20、JTGD30、JTGD81、JTG/TD31-02、JTG/TD32、JTG/TL11的规定，按JTGB05的规定对公路

进行安全评价，按JTGB03的规定进行环境影响评价。

建设施工阶段，应按照GB8978、GB20891、GB/T50430、JGJ146、JTGF40、JTGF80/1、

JTGF9、JTG/T3610、JTG/T3650、JTG/T3660、JTG/TD31-02、JTG/TD32的规定，制定并组织落

实绿色公路实施方案、细化施工组织方案与施工工艺、开展新技术研究与应用，实施绿色施工。

运营管理阶段，应统筹绿色养护运营制度和技术方法，优化运营管理，改进养护工艺，推动系

统智能联动科学决策，提高应急处置能力和水平，落实噪声、废气、污水等污染防治处理的措施，

加强材料循环利用，以相对较少的资源能耗，维持高水平的公路运行状况，提供更高水平的运营服

务，符合JTG5120、JTG5150、JTGH10、JTGH12的规定。

绿色公路可针对某个阶段单独评价，也适用于对连续多个阶段进行总体评价。在开展单个阶段

自评时，可在本阶段开展过程中结合需要进行多次评价，其结论可作为单位自我考核和评价的依据。

绿色公路评价参评项目应按要求提交相应材料并对材料真实性负责。

绿色公路评价参评项目如发生过重大环境污染事故、重大质量事故等重大事故，应实行一票否

决制。

5评价指标体系

评价指标体系包括基本项指标和加分项指标，由基本项得分和加分项得分综合评定。

基本项指标包括绿色公路规划工可阶段评价指标、绿色公路勘察设计阶段评价指标、绿色公路

建设施工阶段评价指标、绿色公路运营管理阶段评价指标4个一级指标，4个基本项一级指标共下

设战略、管理等17个二级指标，各二级指标下设战略规划、专项资金等66个三级指标，各三级批

标下设223个指标内容。如表A.1所示。

加分项是指参评的绿色公路项目采取了与绿色公路相关的创新措施，具备本文件尚未包含但能

够促进公路可持续发展的指标、做出的特殊贡献、获得的特殊奖励，包括荣誉加分项和创新加分项。

如表A.2所示。其中荣誉加分项是指公路项目获得的与绿色公路相关的国家级、省部级奖项或荣誉；

创新加分项是指公路项目取得的与绿色公路相关的管理或技术方面的创新成果。公路项目在各阶段

取得了荣誉加分项和创新加分项时，可用表A.3进行加分项记录与统计。

6评价方法

由不可抗力因素造成的评价指标内容缺失时，包括由于公路所处地域的自然环境造成的评价指

标缺失和由于新建与既有公路的不同建设特点造成的评价指标内容缺失，基本项中某三级评价指标

内容不适用于待评价公路，即为缺失指标内容，可按照附录B的规定确认该评价指标内容不参与评

价与计分。各一级指标评价时应计算其适用分值，即扣除缺失指标内容分值后的实际满分值。

评价时应组成专家组，对各阶段的第三级指标内容进行评分时由专家组根据指标达成度评定为

优秀、良好、中等、及格、不及格五个等级并给予相应的分值比例，对应的分值比例分别为0.90～

1.0、0.80～0.89、0.70～0.79、0.60～0.69和0～0.59并精确到0.01，分值乘以分值比例为该指

标实际得分。

2

DB13/T3044—2024

上一级评价指标得分应为下一级评价指标得分之和，基本项一级评价指标基本分应按实际得分

除以待评价公路评价指标的适用分值再乘以100分计算。

绿色公路评价基本项得分应为基本项一级评价指标加权得分总和，各基本项权重如表1所示。

表1绿色公路评价基本项一级评价指标权重

评价绿色公路规划工绿色公路勘察

绿色公路建设施工阶段绿色公路运营管理阶段

指标可阶段设计阶段

权重0.150.30.40.15

注：绿色公路运营管理阶段评价宜在竣工验收两年后申请。

绿色公路评价基本项分数统计表如表2所示。得分Q按公式（1）计算。

表2绿色公路评价基本项分数统计表

一级评价指标满分适用分值实际得分权重缺失指标内容序号

绿色公路规划工可阶段100A1B10.15

绿色公路勘察设计阶段100A2B20.30

绿色公路建设施工阶段100A3B30.40

绿色公路运营管理阶段100A4B40.15

基本项得分Q

BBBB

Q11000.1521000.3031000.4041000.15…………（1）

A1A2A3A4

式中：

Q——绿色公路评价基本项分数统计得分；

B——一级评价指标各阶段的适用分值；

A——一级评价指标各阶段的实际得分。

根据基本项得分Q和加分项得分P，授予绿色公路不同的评价等级，如表3所示。

表3绿色公路等级评定表

基本项得分Q加分项得分P评级

Q≥900≤P≤20优秀

80≤Q<9010≤P≤20优秀

80≤Q<900≤P<10良好

70≤Q<8010≤P≤20良好

70≤Q<800≤P<10中等

60≤Q<7010≤P≤20中等

60≤Q<700≤P<10合格

Q<60-不合格

3

DB13/T3044—2024

附录A

（资料性）

绿色公路指标评价与计分方法

A.1绿色公路评价基本项评价表如表A.1所示。

表A.1绿色公路基本项评价表

分值比实际得

一级指标二级指标三级指标内容分值达成度审查资料

例分

a)制定绿色设计、施工和养护为一体的总体战略规划，实施绿色公路建设计划，体

5

现坚持可持续发展理念、系统论原理和全寿命周期成本思想，强调建管养并重。

b)战略规划中体现推动理念创新、技术创新、管理创新和制度创新等，并提出行之

战略规划5可行性研究报告或总体战略规划文件

有效的措施。

（20分）

战略c)因地制宜建设绿色公路，战略规划中体现地方特色或项目特殊性。5

（40分）

d)确定为绿色公路示范工程。5绿色公路示范工程公示文件

a)制定经费计划，有专门的经费用于开展绿色公路建设工作。5

专项资金可行性研究报告或绿色公路专项资金

b)经费计划中有明确可执行的赏罚办法。5

（20分）筹集与支出方案

c)通过多种途径拓宽绿色公路融资渠道。10

规划工可阶段

a)参与项目建设的设计单位、施工单位具备ISO14001环境管理体系认证资质。10设计、施工单位资质证明

（100分）

管理体系b)参建单位分层级设立行之有效的组织机构、联动协调机制、任务到位，责任到

10管理组织机构与任务分配文件

（25分）人。

c)建设单位成立专门的绿色公路建设工作小组或办公室。5工作小组或办公室组织架构及说明

a)建立绿色公路管理与考核制度。10

管理制度建设

（60分）绿色公路建设管理与考核制度

（20分）b)制定绿色公路实施方案，构建绿色公路质量、进度、安全、应急等制度体系。10

a)设立专家咨询机制，聘请专门的咨询专家小组。5咨询专家聘任证明文件

意识建设

培训教育文件、培训日志与影像资料等

（15分）b)开展绿色公路培训教育活动，包括绿色设计、绿色施工等。5

证明材料

4

DB13/T3044—2024

表A.1绿色公路基本项评价表（续）

二级指分达成分值实际

一级指标三级指标内容审查资料

标值度比例得分

宣贯、交流、推广、研讨等活动文件、宣传

c)开展绿色公路宣贯、交流、推广、研讨等系列活动。5

栏与影像资料等证明材料

a)进行绿色选线分析。2

资源统筹利用

b)进行土地利用分析。2

分析规划分析文件

（8分）c)进行材料利用分析。2

绿色规d)进行水资源利用分析。2

划全寿命周期成

全寿命周期技术经济论证文件、应用证明

（15本分析开展全寿命周期技术经济论证分析，并根据论证结果指导项目实施。2

材料

分）（2分）

生态环境影响a)项目开始前进行环境影响分析。2

分析b)项目实施过程中进行环境影响动态分析，并对实施过程提供指导。2环境影响分析文件

（5分）c)项目完成后进行环境影响分析。1

a)工程结构物、监测设施、服务设施、管理设施、安全设施等功能系统匹配，设置合理、方

2设计图纸与说明等相关资料

便使用，充分考虑远景扩展需求。

b)统一考虑结构设计与养护，推进构件标准化、工厂化、装备化，积极应用高性能环保材料，结构设计与养护设施设计文件与效用说明

勘察设计阶段建管养一体化2

采用新技术、新材料，提高耐久性，降低运营管理成本。分析文件

（100分）总体设计

（7分）c)统筹考虑后期运营管理的功能性需要，合理设置检养通道，可检测、可维护、可更新。1检养通道设计与说明文件

d)充分考虑地域气候情况进行防雪、防冻、防风等灾害预防的设计。1灾害分析与预防设计与说明文件

e)进行信息化辅助设计，提升设计和管理能力。1信息化辅助设计应用说明

系统设

路基设计a)进行高路堤与桥梁、深路堑与隧道或分离式路基等方案的论证比选。2

计路基设计与说明文件

（3分）

（33b)充分利用挖方等，科学调配土石方，实现“零弃方、少借方”。1

分）a)采用新材料、新技术，进行长寿命路面设计。2

路面设计

b)在不影响路面正常性能的前提下，应用功能型路面设计。1路面设计与说明文件

（4分）

c)应用绿色节能路面设计。1

桥梁设计a)统一考虑桥梁建设和运营养护，突出全寿命周期设计。2

桥梁设计与说明文件

（4分）b)应用绿色设计，采用绿色材料及施工技术，因地制宜保护生态。2

隧道设计a)优化洞门设计，少破坏、多保护植被，采用“零开挖进洞”。2

隧道设计与说明文件

（4分）b)充分利用隧道弃渣，提高隧道弃渣综合利用率。1

5

DB13/T3044—2024

表A.1绿色公路基本项评价表（续）

分值比实际得

一级指标二级指标三级指标内容分值达成度审查资料

例分

c)隧道内探索采用降解尾气材料路面等，减少碳排放。1

a)交安设施结构、涂料等选择环保材料。1

b)交安设施引导效果好，易修复替换。1

交通安全设施

c)护栏、防眩设施及交通标志标线等配备完善。1

房建设计交通安全设施和房建设计与说明文件

d)房建工程采用清洁能源、被动房、地源热泵、空气能、雨水回收、污水处理、垃

（6分）2

系统设计圾无害化处理等环保节能技术。

（33分）e)服务区设置加气站、充电桩，绿色宿营区等绿色服务设施能。1

a)采用供配电系统节能技术，利用光控、时控及遥感技术实现智能控制。2配电系统设计与说明文件

智能节能通风b)采用隧道通风智能控制系统，能对隧道内废气浓度、气流风速等环境数据和交

2隧道通风设计与说明文件

照明设计通量变化进行实时监控。

（5分）

c)隧道采用绿色供电，充分利用风电、光电等。1隧道供电设计与说明文件

勘察设计阶段a)坚持地质选线、环保选线的原则合理降低施工难度与工程量，减少边角地块。2

（100分）b)公路选线避绕自然保护区、连片分布的野生动物栖息地、重要湿地等生态敏感

1

区，无法避绕时有生态保护方案。

c)公路穿越湿地时，合理确定路线方向，减少对湿地水流的影响。1

绿色选线

地勘文件、选线设计与说明

（9分）d)多方案比选避让不良地质区域，减少山区水土流失，杜绝造成新的地质灾害。1

e)充分利用荒地、废弃地、劣质地布线，避让基本农田、减少沿线居民拆迁安