GB/T 45007-2024 职业健康安全管理体系 小型组织实施GB/T 45001—2020指南

ICS13.100

CCSC78

中华人民共和国国家标准

/—

GBT450072024

职业健康安全管理体系小型组织实施

/—指南

GBT450012020

—

OccuationalhealthandsafetmanaementsstemsGuidance

pygy

/—

forsmalloranizationsonimlementationofGBT450012020

gp

(/,:

ISOUNIDOHandbookISO450012018Occuationalhealthandsafet

py

,,)

manaementsstemsaracticaluideforsmalloranizationsMOD

gypgg

2024-03-15发布2024-03-15实施

国家市场监督管理总局

发布

国家标准化管理委员会

/—

GBT450072024

目次

前言…………………………Ⅴ

引言…………………………Ⅵ

1范围………………………1

2规范性引用文件…………………………1

3术语和定义………………1

4组织所处的环境…………………………1

4.1理解组织及其所处的环境…………1

4.1.1相关内容及其重要性…………1

4.1.2实施方法………………………1

4.2理解工作人员和其他相关方的需求和期望………2

4.2.1相关内容及其重要性…………2

4.2.2实施方法………………………2

4.3确定职业健康安全管理体系的范围………………3

4.3.1相关内容及其重要性…………3

4.3.2实施方法………………………3

4.4职业健康安全管理体系……………3

4.4.1相关内容及其重要性…………3

4.4.2实施方法………………………4

5领导作用和工作人员参与………………4

5.1领导作用和承诺……………………4

5.1.1相关内容及其重要性…………4

5.1.2实施方法………………………4

5.2职业健康安全方针…………………5

5.2.1相关内容及其重要性…………5

5.2.2实施方法………………………5

、……………

5.3组织的角色职责和权限5

5.3.1相关内容及其重要性…………5

5.3.2实施方法………………………6

5.4工作人员的协商和参与……………6

5.4.1相关内容及其重要性…………6

5.4.2实施方法………………………7

6策划………………………8

6.1应对风险和机遇的措施……………8

Ⅰ

/—

GBT450072024

6.1.1总则……………8

6.1.2危险源辨识及风险和机遇的评价……………8

6.1.3法律法规要求和其他要求的确定……………11

6.1.4措施的策划……………………12

6.2职业健康安全目标及其实现的策划………………12

6.2.1职业健康安全目标……………12

6.2.2实现职业健康安全目标的策划………………13

7支持………………………14

7.1资源…………………14

7.1.1相关内容及其重要性…………14

7.1.2实施方法………………………14

7.2能力…………………14

7.2.1相关内容及其重要性…………14

7.2.2实施方法………………………15

7.3意识…………………15

7.3.1相关内容及其重要性…………15

7.3.2实施方法………………………15

7.4沟通…………………16

7.4.1相关内容及其重要性…………16

7.4.2实施方法………………………16

7.5文件化信息…………………………17

7.5.1相关内容及其重要性…………17

7.5.2实施方法………………………17

8运行………………………19

8.1运行策划和控制……………………19

8.1.1总则……………19

8.1.2消除危险源和降低职业健康安全风险………19

8.1.3变更管理………………………20

8.1.4采购……………21

8.2应急准备和响应……………………23

8.2.1相关内容及其重要性…………23

8.2.2实施方法………………………24

9绩效评价…………………24

、、………………………

9.1监视测量分析和评价绩效24

9.1.1总则……………24

9.1.2合规性评价……………………25

9.2内部审核……………26

Ⅱ

/—

GBT450072024

9.2.1相关内容及其重要性…………26

9.2.2实施方法………………………26

9.3管理评审……………26

9.3.1相关内容及其重要性…………26

9.3.2实施方法………………………27

10改进……………………27

10.1总则………………27

、…………

10.2事件不符合和纠正措施27

10.2.1不符合………………………27

10.2.2事件…………………………28

10.3持续改进…………………………29

10.3.1相关内容及其重要性………………………29

10.3.2实施方法……………………29

参考文献……………………30

图有关/的循环方式……………

1GBT45001PDCAⅦ

表有关/的循环方法的解释和说明……………

1GBT45001PDCAⅦ

表考虑组织所处环境的议题()以及相关方的需求和期望()的示例…………

24.14.23

表鼓励工作人员参与的策略示例………………………

37

表法律法规要求的示例………………

411

表其他要求的示例……………………

511

表沟通矩阵示例………………………

616

表沟通机制示例………………………

717

表/—中需要有关文件化信息的要求示例…………

8GBT45001202018

Ⅲ

/—

GBT450072024

前言

/—《:》

本文件按照标准化工作导则第部分标准化文件的结构和起草规则的规定

GBT1.120201

起草。

/《:

本文件修改采用手册职业健康安全管理体系小型组织实施

ISOUNIDOISO450012018

指南》。

本文件与/手册相比做了下列结构调整:

ISOUNIDO

———“”;

增加了范围一章

———“”;

增加了规范性引用文件一章

———“”,。

增加了条标题8.1.4.1总则后续条编号顺延

本文件与/手册的技术差异及其原因如下:

ISOUNIDO

———/,,“

更改了ISOUNIDO手册中有关国际方面的内容采用适合我国情况的技术内容如将行政

”“”“”,;

当局更改为监管部门或主管部门以符合关于标准本地化的相关规定和要求

———将/手册中所有“”“:”替换为对应的我国国家标准

ISOUNIDOISO45001ISO450012018

“/”“/—”,。

GBT45001GBT450012020以符合关于标准本地化的相关规定和要求

本文件做了下列编辑性改动:

———更改和完善了章条编号;

———增加了图表标题。

。。

请注意本文件的某些内容可能涉及专利本文件的发布机构不承担识别专利的责任

本文件由中国标准化研究院提出并归口。

:、、

本文件起草单位中国标准化研究院中国石油集团安全环保技术研究院有限公司中国质量认证

、()、、()

中心长城天津质量保证中心国网江苏省电力有限公司扬州市江都区供电分公司责扬天下北京

、、、

管理顾问有限公司方圆标志认证集团有限公司北京中大华远认证中心有限公司兴原认证中心有限

、、、、

公司中国船级社质量认证有限公司华夏认证中心有限公司中国安全生产科学研究院中国职业安全

、()、、

健康协会国家应急医学研究中心应急总医院北京毕塞特安全技术研究所上海欧萨评价咨询股份

有限公司。

:、、、、、、、、、、

本文件主要起草人陈元桥李辰暄彭其勇陈全王瑜彭新陈志云曹雅洁陆彩霞杨敏

、、、、、、、、、、、、、、

殷格非夏芳曾明荣马骏王兆霞孙恒张家山刘亚亮高玉芝王筝潘星宇王立新高珊管竹笋

、、、、。

居峻王小兵何洋蔡欣晨孙晓东

Ⅴ

/—

GBT450072024

引言

。/—,

本文件主要针对小型组织它提供了一个关于GBT450012020要求的概览并为小型组织提

,。

供了实施这些要求的方法以帮助其建立职业健康安全管理体系

、,。

尽管实施职业健康安全管理体系的主要目的是防止死亡伤害和健康损害但还有许多其他益处

这些益处包括:

———,;

改进组织的职业健康安全绩效保护那些为组织工作的人员和可能受组织活动伤害的人员

———更好地管理职业健康安全风险;

———更好地识别改进职业健康安全管理的机遇;

———更好的事件调查方法;

———用于促进员工更多参与并使其获得更多授权的更具合作精神的文化;

:,,“”。,

注在本文件中当需要强调与组织的雇佣关系时则使用员工一词当需要强调处于一线工作岗位时则使用

1

“()”。

工作人员worker一词

:/—,“()”。

注在中工作人员作为专门的术语给出了相关的定义

2GBT450012020worker

:,“()”“”“”。

注在我国工作人员和员工均与劳动者同义

3worker

———、;

致力于积极的与自身业务重点相一致的职业健康安全倡议

———、;

改进产品过程和服务质量

———较好的工作场所氛围;

———改进对员工的招聘工作和提高员工留任率;

———(、)。

更好的形象和声誉在顾客供应商和社区中

、。

与工作有关的死亡伤害和健康损害对小型组织的影响可能是巨大的这些影响可能包括减少收

、、,。,

益增加加班成本因伤害和健康损害而增加成本甚至导致小型组织倒闭即使是较大型的组织也会

。,,

遭受重大的负面影响如果组织以家庭为基础运营且受到伤害或死亡的工作人员是家庭成员那么这

种情况则更具破坏性。

/—,/—

基于GBT450012020的章条顺序本文件的对应章条对GBT450012020各章条所规定的

,,,

要求分别进行了解释既指出了要求为何重要又给出了如何满足要求的提示还给出了一些示例以满

足组织的需要。

/—,“”。,

本文件未增加或改变GBT450012020的要求所给出的仅为建议满足要求的方法很多然

而每个组织开发一套适合于自身的体系才是至关重要的。

/—(/、/)

GBT450012020与其他管理体系标准如质量方面的GBT19001环境方面的GBT24001

。,

是协调一致的这些标准的高层结构完全相同标准中的许多要求也相同并易于整合到组织的业务过

。,,,/

程之中然而各标准之间也存在显著的技术差异例如GBT45001给出了特别针对职业健康安全

。(/),

的附加要求如果组织实施了其他管理体系标准如GBT19001那么适用于大多数管理体系的许

(,、、、、),

多通用要求例如理解组织所处的环境能力文件化信息内部审核不符合和纠正措施就已存在此

,,

时组织的任务就是将通用要求之外的职业健康安全管理体系要求纳入其现有管理体系之中并满足此

部分的职业健康安全特定要求。

:、、、。“”。

所有管理体系标准均使用相同的简单概念策划实施检查改进这通常被称为PDCA循环

有关/的循环方法的解释和说明见表。

GBT45001PDCA1

Ⅵ

/—

GBT450072024

表有关/的循环方法的解释和说明

1GBT45001PDCA

,———、、、

组织在实施职业健康安全管理体系时需要理解其所处的环境组织是谁组织是做什么的组织处在何地

。,。

谁可能会受到伤害或健康损害组织还需要率先让其工作场所达到健康和安全并使工作人员能够参与其中

(:):,。

策划PPlan策划为防止工作场所的伤害和健康损害而需要开展的工作以及将如何开展工作

(:):,。

实施DDo按照组织的策划去做组织要做的工作

(:):。

检查CCheck检查工作情况

(:):,,

改进AAct解决问题并寻找方法以使组织正在做的事情更加有效

:。

注括号内的数字是指本文件的相应章条号

图有关/的循环方式

1GBT45001PDCA

/—,,/—

由于本文件未包含GBT450012020的文本内容因此在使用时组织需参阅GBT45001

正文所给出的要求及其附录所给出的非常有用的解释性信息。

2020A

/—()。

本文件在文本结构上直接与的章条编号第章第章相对应

GBT4500120203~10

Ⅶ

/—

GBT450072024

职业健康安全管理体系小型组织实施

/—指南

GBT450012020

1范围

/—,,

本文件基于GBT450012020的要求描述了小型组织实施这些要求的方法以帮助小型组织更

有效地开展职业健康安全管理体系实践。

本文件适用于所有小型组织。

:,、、、、(、、)、

注与大中型组织相比在组织规模员工数量灵活度组织结构完善程度实力包括技术财力竞争力等管

1

、,。,,“”

理方式和层次制度等方面小型组织存在明显差异为便于阐述下文中除非单独说明小型组织均简称

“”。

为组织

:“”,,,

注由于小型组织的概念是从小微企业的概念衍生而来的并未有统一的定义和划分标准因此在使用本文件

2

,“”。

时可借鉴和参考相关的小微企业定义和划分标准来理解和确定小型组织

2规范性引用文件

。,

下列文件中的内容通过文中的规范性引用而构成本文件必不可少的条款其中注日期的引用文

,;,()

件仅该日期对应的版本适用于本文件不注日期的引用文件其最新版本包括所有的修改单适用于

本文件。

/—职业健康安全管理体系要求及使用指南(:,)

GBT450012020ISO450012018IDT

3术语和定义

/—界定的术语和定义适用于本文件。

GBT450012020

4组织所处的环境

4.1理解组织及其所处的环境

4.1.1相关内容及其重要性

,

为了使职业健康安全管理取得成效和防止因工作而导致的人员伤害或健康损害理解所有可能影

。

响组织的业务活动的不同因素是必不可少的重要的是考虑可能影响组织职业健康安全绩效的内外部

。、。

议题这包括考虑诸如与组织的工作活动有关的危险源法律法规等

4.1.2实施方法

,。,、

为了建立一个适合于组织的管理体系组织需充分理解自身情况例如组织是做什么的在何处

、、。()。

做可能会伤害谁如何伤害组织还需考虑哪些能改进或降低其职业健康安全绩效这些因素可能

,

源自组织业务本身或组织业务运作方式的变更也可能是诸如新的法律法规或来自供应商或顾客的压

。。

力等外部因素组织可以将当前和以往的健康安全议题作为分析其所处环境的起点为了使组织的职

(),

业健康安全管理体系保持简洁明了并适应于组织的风险和机遇见6.1组织可采用一个更结构化的方

1