DB11/T 1947-2021 国土空间分区规划计算机辅助制图标准

北京市地方标准

编号：DB11/T1947—2021

国土空间分区规划计算机辅助制图标准

StandardforComputerAidedDrawinginDistrictSpatialPlanning

2021-12-30发布2022-07-01实施

北京市规划和自然资源委员会

联合发布

北京市市场监督管理局

北京市地方标准

国土空间分区规划计算机辅助制图标准

StandardforComputerAidedDrawinginDistrictSpatialPlanning

DB11/T1947—2021

主编单位：北京市城市规划设计研究院

批准部门：北京市规划和自然资源委员会

北京市市场监督管理局

实施日期：2022年04月01日

2021北京

前言

为贯彻落实《北京城市总体规划（2016年-2035年）》实施，深化推进

北京市国土空间规划标准体系建设，按照《北京市“十三五”时期城乡规划

标准化工作规划》和北京市市场监督管理局《关于印发2020年北京市地方

标准制修订项目计划的通知》（京质监发〔2020〕19号）的要求，编制组在

广泛调查研究，认真总结实践经验，吸取科研成果，并在广泛征求意见的基

础上，对《城乡规划计算机辅助制图标准》DB11/T997进行了修订。

按照《中共北京市委北京市人民政府关于建立国土空间规划体系并

监督实施的实施意见》，北京市国土空间规划分为市、区、乡镇三级，总体

规划、详细规划、相关专项规划三类。国土空间总体规划包括城市总体规划、

分区规划（含亦庄新城规划）、乡镇域规划。本标准将根据国土空间分区规

划管理规定，对分区规划制图进行规范。本标准主要技术内容是：1.总则；

2.制图要求；3.图层命名；4.图例与符号。

本标准修订的主要技术内容是：1.修改了标准适用范围；2.补充了底图

内容；3.细化了制图要求；4.修改了图层命名规则；5.增加了本标准图层与

分区规划数据、成果图纸的对应关系；6.修改了图例符号的分类和样式。

本标准由北京市规划和自然资源委员会归口管理，北京市城乡规划标

准化办公室负责日常管理，北京市城市规划设计研究院负责具体技术内容

的解释。（地址：北京市西城区南礼士路60号；邮政编码：100045；电子邮

箱:bjghyxx@163.com）

本标准执行过程中如有意见和建议，请寄送至北京市城乡规划标准化

办公室，以供今后修订时参考。（电话：55595000，邮箱：bjbb3000@163.com）

本标准主编单位：北京市城市规划设计研究院

本标准主要起草人员：张晓东、曹娜、何莲娜、喻文承、胡腾云、孙子

云、李晓烨、张朝晖、鞠鹏艳、白劲宇、陈猛、舒宁、赵捷、孔令铮、郭沁、

叶文、郑猛、杨春、王珊珊、孙丹、杨志刚、姜文婷、杨天姣、徐彦峰、徐

铮鸣、吴运超、孙道胜、王海洋、徐帅、王崇烈、吴克捷、刘琳琳、董慧、

李翔、李保奇、高超、游鸿、郭婧、王宝音、刘健、汪瑀

本标准主要审查人员：吴洪涛、龚威平、田志强、张永波、张帆、冯学

兵、刘济瑀

目次

1总则................................................................................................................................................1

2制图要求.........................................................................................................................................2

2.1一般规定..................................................................................................................................2

2.2绘图基准..................................................................................................................................2

2.3底图要求..................................................................................................................................2

2.4图形绘制要求...........................................................................................................................2

2.5注记绘制要求...........................................................................................................................3

2.6图界绘制要求...........................................................................................................................3

3图层命名.........................................................................................................................................4

3.1图层命名规则...........................................................................................................................4

3.2基础数据图层命名...................................................................................................................5

3.3用地规划专题图图层命名........................................................................................................6

3.4规划要素符号图层命名...........................................................................................................8

4图例与符号...................................................................................................................................10

4.1用地规划图例........................................................................................................................10

4.2规划要素符号........................................................................................................................10

附录A规划分区图层命名与图例绘制规则....................................................................................11

附录B用地分类图层命名与图例绘制规则....................................................................................14

附录C控制分区图层命名与图例绘制规则....................................................................................19

附录D规划要素符号图层命名与图例绘制规则............................................................................21

本标准用词说明.................................................................................................................................36

引用标准名录.....................................................................................................................................37

条文说明............................................................................................................................................38

I

CONTENTS

1GeneralProvisions..................................................................................................................................1

2DrawingRequirements............................................................................................................................2

2.1CommonRules.................................................................................................................................2

2.2DrawingBasis..................................................................................................................................2

2.3RequirementsforBaseMap..............................................................................................................2

2.4RequirementsforDrawing................................................................................................................2

2.5RequirementsforDrawingLabel......................................................................................................3

2.6RequirementsforDrawingBoundary................................................................................................3

3RulesforNamingLayers.........................................................................................................................4

3.1GeneralRulesforNamingLayers.....................................................................................................4

3.2RulesforNamingLayersofBasicData............................................................................................5

3.3RulesforNamingLayersofLandUsePlanning................................................................................6

3.4RulesforNamingLayersofPlanningElementSymbols....................................................................8

4LegendsandSymbols............................................................................................................................10

4.1LegendsofLandUsePlanning........................................................................................................10

4.2SymbolsofPlanningElements........................................................................................................10

AppendixANaming&LegendDrawingRulesforLayersofPlanningZone.............................................11

AppendixBNaming&LegendDrawingRulesforLayersofLandUseClassification..............................14

AppendixCNaming&LegendDrawingRulesforLayersofControllingZone.........................................19

AppendixDNaming&LegendDrawingRulesforLayersofPlanningElementSymbols.........................21

ExplanationofWordinginthisStandard......................................................................................................36

ListofQuotedStandards.............................................................................................................................37

ExplanationofProvisions...........................................................................................................................38

II

1总则

1.0.1为规范北京市国土空间分区规划计算机辅助制图的技术质量，保障

北京市国土空间分区规划矢量成果整合与共享，制定本标准。

1.0.2本标准针对国土空间分区规划在北京市国土空间规划体系中的定位

和分区规划相关编制技术要求，开展制图标准编制。本标准适用于北京市市

域范围内的国土空间总体规划中分区规划编制和管理所涉及的计算机辅助

制图。

1.0.3北京市国土空间分区规划计算机辅助制图除应符合本标准外，尚应

符合国家及北京市现行有关标准的规定。

1

2制图要求

2.1一般规定

2.1.1国土空间分区规划制图应首先确定其定位、时间和精度等三项绘图

基准。

2.1.2国土空间分区规划图中叠加的底图应符合本标准第2.3节的规定。

2.1.3国土空间分区规划图中图形绘制应符合本标准第2.4节的规定。

2.1.4国土空间分区规划图中注记的绘制应符合本标准第2.5节的规定。

2.1.5国土空间分区规划图中图形颜色应采用真彩色。

2.2绘图基准

2.2.1国土空间分区规划图所使用的定位基准应采用北京地方平面坐标

系与北京地方高程系，且应与国家空间参考系建立联系。

2.2.2国土空间分区规划图所使用的时间基准应采用公元纪年。

2.2.3国土空间分区规划图所用长度单位应以米为单位，精确到小数点后

两位；面积单位应以平方米为单位，精确到小数点后两位。

2.3底图要求

2.3.1国土空间分区规划图采用基本比例尺地形图数据作底图时，应符合

现行地方标准《基础测绘技术规程》DB11/T407的规定，宜采用1:10,000

比例尺的底图，有条件地区可采用1:2,000比例尺的底图；地形图内容的颜

色应统一采用真彩色（91，91，91）表示。

2.3.2含有底图的国土空间分区规划成果图应能清晰展现原有地形、地貌、

地物等地表要素。

2.4图形绘制要求

2.4.1国土空间分区规划图中图形绘制包括点状、线状、面状图形，图形

的绘制应符合数据库空间拓扑要求，图形不得自交，相邻面状图形不得重叠。

2.4.2国土空间分区规划图中线状图形应为多段线或弧线，面状图形应为

若干条连续的线段或弧段围合而成的封闭图形。

2

2.4.3国土空间分区规划图中点状、线状、面状图形的图面表达应符合本

标准第4章的规定。

2.4.4国土空间分区规划图中同专业图形的符号不得重复。

2.5注记绘制要求

2.5.1国土空间分区规划图中点状图形注记以其左下角点为插入点，该点

应与点状图形位置重合。

2.5.2国土空间分区规划图中线状图形注记以其左下角点为插入点，该点

应与线状图形中点重合。

2.5.3国土空间分区规划图中面状图形注记以其左下角点为插入点，该点

应在面状图形内部。

2.6图界绘制要求

2.6.1国土空间分区规划图中图界应绘制成若干个封闭多边形。

2.6.2国土空间分区规划图中图界线型宜用虚线或点划线绘制，线条粗细

可依据图纸比例自行设定。

3

3图层命名

3.1图层命名规则

3.1.1国土空间分区规划图中同一图层命名应保持结构一致，便于数据统

一管理。

3.1.2国土空间分区规划图在地理信息系统软件（GIS）中图层命名应按图

3.1.2使用字符、中文分段式结构，图层名称宜由“规划层级”“类别代码”

“图层主题”三段式结构组成。

图3.1.2GIS图层命名基本结构图

3.1.3国土空间分区规划图在计算机辅助设计软件（CAD）中图层命名应

按图3.1.3使用数字、字符与中文相混合的分段式结构，宜由“规划层级”

“类别代码”“图层主题”“分类代码”和“中文说明”五段式结构组成。

图3.1.3CAD图层命名基本结构图

3.1.4国土空间分区规划图在地理信息系统软件（GIS）与计算机辅助设

计软件（CAD）之间命名转换应遵循要素信息的对应关系。

3.1.5国土空间分区规划图中本标准图层的命名与分区规划数据库图

层、成果图纸目录对应关系可参照表3.1.5。

表3.1.5本标准图层与分区规划数据库图层、成果图纸目录对照表

成果图纸目录分区规划数据库图层本标准图层

两线三区规划图两线三区表A.1两线三区

国土空间规划分区图国土空间规划分区表A.2国土空间规划分区

村庄布局规划示意图无表A.3村庄布局规划

国土用途规划分类图

国土用途规划分类

新城国土用途规划分类图表B.1国土用地分类

国土用途现状分类图基期用地分类

土地利用现状图基期地类图斑表B.2土地利用现状

城乡建设用地资源评估分析图城乡建设用地资源评估分析表B.3城乡建设用地资源评估分析

建筑高度分区规划图无表C.1规划建筑高度

海绵城市规划图无表C.2海绵城市规划

4

续表3.1.5

成果图纸目录分区规划数据库图层本标准图层

河湖水系

防洪及河湖水系规划图

河道绿线

市政生命线廊道规划图生命线廊道

供水工程规划图无

雨水排除及防涝工程规划图无

再生水工程规划图无表D.1市政设施

供电工程规划图无

供热设施规划图无

燃气工程规划图无

信息基础设施规划图无

环卫设施规划图无

铁路

重大区域交通设施与廊道规划图

高速公路

轨道交通网规划示意图无

表D.2交通设施

干线公路网及公路主枢纽规划图公路

道路网系统规划图无

交通场站设施规划示意图无

医疗服务和公共卫生设施规划示意图无

公共文化设施规划示意图无表D.3公共设施

体育设施规划示意图无

文化传承结构规划图风景名胜区表D.4历史文化资源

防灾分区示意图无表D.5城市安全设施

自然保护区

绿地系统规划图风景名胜区表D.6绿地系统

公园

3.2基础数据图层命名

3.2.1国土空间分区规划图在地理信息系统软件（GIS）和计算机辅助设

计软件（CAD）中基础数据图层名称应按图3.2.1的结构命名。

图3.2.1基础图层命名结构图

3.2.2国土空间分区规划图在地理信息系统软件（GIS）和计算机辅助设

计软件（CAD）中地形图和影像图等基础数据的图层命名和图层颜色设置宜

符合表3.2.2规定。

5

表3.2.2基础数据图层命名与颜色设置规定

图层名称内容说明颜色（RGB）

0_DXT_地形图存放地形图图层91，91，91

0_YXT_影像图存放影像图图层0，0，0

0_GHDY_规划单元存放规划单元图层0，0，0

3.3用地规划专题图图层命名

3.3.1国土空间分区规划图在地理信息系统软件（GIS）中规划分区图层

命名应按图3.3.1的结构命名。

图3.3.1GIS中规划分区图层命名结构图

3.3.2国土空间分区规划图在地理信息系统软件（GIS）中规划分区图层

命名应符合表3.3.2的规定。

表3.3.2GIS中规划分区图层命名规定

规划分区图层GIS图层名称

两线三区FQ_A_两线三区

国土空间规划分区FQ_A_国土空间规划分区

村庄布局规划FQ_A_村庄布局规划

3.3.3国土空间分区规划图在计算机辅助设计软件（CAD）中规划分区线

框图层名称应按图3.3.3的结构命名。

图3.3.3CAD中规划分区线框图层命名结构图

3.3.4国土空间分区规划图在计算机辅助设计软件（CAD）中规划分区线

框图层命名应符合本标准附录A中表A.1、表A.2、表A.3的规定。

3.3.5国土空间分区规划图在计算机辅助设计软件（CAD）中规划分区填

充图层名称应按图3.3.5的结构命名。

图3.3.5CAD中规划分区填充图层命名结构图

3.3.6国土空间分区规划图在计算机辅助设计软件（CAD）中规划分区填

充图层命名应符合本标准附录A中表A.1、表A.2、表A.3的规定。

6

3.3.7国土空间分区规划图在地理信息系统软件（GIS）中用地分类图层

命名应按图3.3.7的结构命名。

图3.3.7GIS中用地分类图层命名结构图

3.3.8国土空间分区规划图在地理信息系统软件（GIS）中用地分类图层

命名应符合表3.3.8的规定。

表3.3.8GIS中用地分类图层命名规定

用地分类图层GIS图层名称

国土用地分类FQ_B_国土用地分类

土地利用现状FQ_B_土地利用现状

城乡建设用地资源评估分析FQ_B_城乡建设用地资源评估分析

3.3.9国土空间分区规划图在计算机辅助设计软件（CAD）中用地分类线

框图层名称应按图3.3.9的结构命名。

图3.3.9CAD中用地分类线框图层命名结构图

3.3.10国土空间分区规划图在计算机辅助设计软件（CAD）中用地分类线

框图层命名应符合本标准附录B中表B.1、表B.2、表B.3的规定。

3.3.11国土空间分区规划图在计算机辅助设计软件（CAD）中用地分类填

充图层名称应按图3.3.11的结构命名。

图3.3.11CAD中用地分类填充图层命名结构图

3.3.12国土空间分区规划图在计算机辅助设计软件（CAD）中用地分类填

充图层命名应符合本标准附录B中表B.1、表B.2、表B.3的规定。

3.3.13国土空间分区规划图在地理信息系统软件（GIS）中控制分区图层

命名应按图3.3.13的结构命名。

图3.3.13GIS中控制分区图层命名结构图

7

3.3.14国土空间分区规划图在地理信息系统软件（GIS）中控制分区图层

命名应符合表3.3.14的规定。

表3.3.14GIS中控制分区图层命名规定

控制分区图层GIS图层名称

规划建筑高度FQ_C_规划建筑高度

海绵城市规划FQ_C_海绵城市规划

3.3.15国土空间分区规划图在计算机辅助设计软件（CAD）中控制分区线

框图层名称应按图3.3.15的结构命名。

图3.3.15CAD中控制分区线框图层命名结构图

3.3.16国土空间分区规划图在计算机辅助设计软件（CAD）中控制分区线

框图层命名应符合本标准附录C中表C.1、表C.2的规定。

3.3.17国土空间分区规划图在计算机辅助设计软件（CAD）中控制分区填

充图层名称应按图3.3.17的结构命名。

图3.3.17CAD中控制分区填充图层命名结构图

3.3.18国土空间分区规划图在计算机辅助设计软件（CAD）中控制分区填

充图层命名应符合本标准附录C中表C.1、表C.2的规定。

3.4规划要素符号图层命名

3.4.1国土空间分区规划图中规划要素符号内容包括市政设施、交通设

施、公共设施、历史文化资源、城市安全设施、绿地系统。

3.4.2国土空间分区规划图在地理信息系统软件（GIS）中规划要素符号

图层名称应按图3.4.2的结构命名。

图3.4.2GIS中规划要素符号图层命名结构图

8

3.4.3国土空间分区规划图在地理信息系统软件（GIS）中市政设施、交通

设施、公共设施、历史文化资源、城市安全设施和绿地系统规划要素图层命

名应符合表3.4.3的规定。

表3.4.3GIS中规划要素图层命名规定

规划要素图层GIS图层名称

市政设施FQ_FH_市政设施

交通设施FQ_FH_交通设施

公共设施FQ_FH_公共设施

历史文化资源FQ_FH_历史文化资源

城市安全设施FQ_FH_城市安全设施

绿地系统FQ_FH_绿地系统

3.4.4国土空间分区规划图在计算机辅助设计软件（CAD）中规划要素符

号图层名称应按图3.4.4的结构命名。

图3.4.4CAD中规划要素符号图层命名结构图

3.4.5国土空间分区规划图在计算机辅助设计软件（CAD）中市政设施规

划要素图层命名应符合本标准附录D中表D.1的规定。

3.4.6国土空间分区规划图在计算机辅助设计软件（CAD）中交通设施规

划要素图层命名应符合本标准附录D中表D.2的规定。

3.4.7国土空间分区规划图在计算机辅助设计软件（CAD）中公共设施规

划要素图层命名应符合本标准附录D中表D.3的规定。

3.4.8国土空间分区规划图在计算机辅助设计软件（CAD）中历史文化资

源规划要素图层命名应符合本标准附录D中表D.4的规定。

3.4.9国土空间分区规划图在计算机辅助设计软件（CAD）中城市安全设

施规划要素图层命名应符合本标准附录D中表D.5的规定。

3.4.10国土空间分区规划图在计算机辅助设计软件（CAD）中绿地系统规

划要素图层命名应符合本标准附录D中表D.6的规定。

9

4图例与符号

4.1用地规划图例

4.1.1两线三区图例的绘制应符合本标准附录A中表A.1的规定。

4.1.2国土空间规划分区图例的绘制应符合本标准附录A中表A.2的规

定。

4.1.3村庄布局规划图例的绘制应符合本标准附录A中表A.3的规定。

4.1.4国土用地分类图例的绘制应符合本标准附录B中表B.1的规定。

4.1.5土地利用现状图例的绘制应符合本标准附录B中表B.2的规定。

4.1.6城乡建设用地资源评估分析图例的绘制应符合本标准附录B中表

B.3的规定。

4.1.7规划建筑高度图例的绘制应符合本标准附录C中表C.1的规定。

4.1.8海绵城市规划图例的绘制应符合本标准附录C中表C.2的规定。

4.2规划要素符号

4.2.1市政设施符号的绘制宜符合本标准附录D中表D.1的规定。

4.2.2交通设施符号的绘制宜符合本标准附录D中表D.2的规定。

4.2.3公共设施符号的绘制宜符合本标准附录D中表D.3的规定。

4.2.4历史文化资源符号的绘制宜符合本标准附录D中表D.4的规定。

4.2.5城市安全设施符号的绘制宜符合本标准附录D中表D.5的规定。

4.2.6绿地系统符号的绘制宜符合本标准附录D中表D.6的规定。

10

附录A规划分区图层命名与图例绘制规则

表A.1两线三区的图层名称与图例绘制规则

CAD图层名称颜色

内容说明图例

线框图层填充图层（RGB）

FQ_A_LXSQ_集中建设区FQ_HA_LXSQ_集中建设区集中建设区246,197,104

FQ_A_LXSQ_限制建设区FQ_HA_LXSQ_限制建设区限制建设区