DB3311/T 83.7-2018 基层治理四平台建设与管理规范

ICS03.160

A90

DB3311

浙江省丽水市地方标准

DB3311/T83.7-2018

基层治理四平台建设与管理规范

第7部分：乡镇（街道）、村（社区）

便民服务

2018-12-17发布2019-01-17实施

丽水市质量技术监督局发布

DB3311/T83.7-2018

目次

前言................................................................................Ⅱ

1范围..............................................................................1

2规范性引用文件....................................................................1

3术语和定义........................................................................1

4基本要求..........................................................................1

5保障机制..........................................................................2

5.1业务指导培训机制..............................................................2

5.2三级协调联动机制..............................................................2

6办理事项..........................................................................2

7村级代办服务模式..................................................................2

7.1固定代办......................................................................2

7.2上门代办......................................................................2

附录A（资料性附录）乡镇（街道）“最多跑一次”事项基本目录.............................3

附录B（资料性附录）村级代办事项基本目录..............................................7

I

DB3311/T83.7-2018

前言

DB3311/T83《基层治理四平台建设与管理规范》分为以下11个部分：

——第1部分：标志标识；

——第2部分：党建统领；

——第3部分：职责配置；

——第4部分：综合信息指挥室；

——第5部分：派驻机构；

——第6部分：全科网格；

——第7部分：乡镇（街道）、村（社区）便民服务；

——第8部分：信息系统；

——第9部分：事件流转；

——第10部分：功能区一体化指挥模式；

——第11部分：技能型干部培育。

本部分为DB3311/T83的第7部分。

本部分按照GB/T1.1-2009给出的规则起草。

本部分由丽水市机构编制委员会办公室提出并归口。

本部分主要起草单位：丽水市机构编制管理服务中心、龙泉市机构编制委员会办公室。

本标准主要起草人：李官金、饶胜、周剑、商政凯、吴浩杰、吴梦军。

II

DB3311/T83.7-2018

基层治理四平台建设与管理规范

第7部分：乡镇（街道）、村（社区）便民服务

1范围

本部分规定了乡镇（街道）、村（社区）便民服务的术语和定义、基本要求、保障机制、办事事项

和村级代办服务模式。

本部分适用于乡镇（街道）、村（社区）便民服务。

2规范性引用文件

下列文件对于本文件的应用是必不可少的。凡是注日期的引用文件，仅所注日期的版本适用于本文

件。凡是不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本文件。

DB33/T2036.4政务办事"最多跑一次"工作规范第4部分服务大厅现场管理

3术语和定义

下列术语和定义适用于本规范。

3.1

乡镇（街道）便民服务中心

设立在乡镇（街道）为群众提供政务服务、便民服务的机构。

3.2

村（社区）代办点

设立在村（社区）为群众提供咨询、代办服务的场所。

4基本要求

4.1按照乡镇（街道）规模大小、人口及办件比例情况，设置1-2个综合受理窗口，省级中心镇等可

根据实际情况适当增加。

4.2综合受理窗口应配备相对固定的工作人员，并落实AB岗制度。

4.3综合受理窗口应按照“前台综合受理、后台分类审批、统一窗口出件”的服务模式，提供综合受

理、按责转办、统一出件等服务。

4.4乡镇（街道）便民服务中心应配置电脑、高拍仪等必要硬件设施。各县（市、区）可在有条件的

乡镇（街道）投放综合自助终端设备。

4.5乡镇（街道）便民服务中心应提供相关办事事项的网上办理、移动办理渠道。

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DB3311/T83.7-2018

4.6其他事宜按照DB33/T2036.4规定执行。

5保障机制

5.1业务指导培训机制

县级行政审批中心应牵头对乡镇（街道）便民服务中心开展一窗受理、事项办理等业务培训及窗口

礼仪培训，乡镇（街道）应对所辖村（社区）代办点工作人员开展相应的代办服务培训。

5.2三级协调联动机制

可建立事项办理协调联动机制，协调解决乡镇（街道）便民服务中心、村（社区）代办点遇到的涉

及多部门、多环节的办理事项难点问题。

6办理事项

各县（市、区）应组织梳理、编制本地区乡镇（街道）“最多跑一次”事项、村级（社区）代办事

项及其办事指南并在浙江政务服务网公布。乡镇（街道）“最多跑一次”事项参见附录A，村级（社区）

代办事项参见附录B。

7村级代办服务模式

7.1固定代办

各村（社区）设立的代办点在政务公开栏公布代办事项，每周固定一个工作日为村（社区）群众提

供固定代办服务。

7.2上门代办

党员干部、村干部、网格员等代办员通过“上门收取材料、统一上报材料、统一领取证件、上门送

件”或帮助网上办理、移动办理的方式为群众提供代办服务。

2

DB3311/T83.7-2018

附录A

（资料性附录）

乡镇（街道）“最多跑一次”事项基本目录

乡镇（街道）“最多跑一次”事项基本目录见表A.1。

表A.1乡镇（街道）“最多跑一次”事项基本目录

序号部门事项名称

1村经济合作社合并、分立、终止核准

2承包土地调整审批

3集体经济组织以外的单位或者个人土地承包经营审批

4流动人口婚育证明

5经济状况证明

6村民委员会选举经费补助

7减免七十周岁以上或者丧失劳动能力的农村老年人承担的费用

乡镇（街道）本级

8村民自治章程、村规民约备案

事项

9社员名册备案

10罢免村民委员会成员要求和结果备案

11社员收益分配方案备案

12农村供水单位供水安全应急预案备案

13流动育龄夫妻生育服务登记证明

14独生子女父母光荣证

15农村村民住宅用地审核

16林区野外用火许可证核发

林业局

17一般林木采伐许可

18农机购置补贴

19耕地地力保护补贴

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