DB63/T 1607-2017 公路铁路建设项目环境监理规范

ICS13.020.10

Z04

备案号：56954-2017DB63

青海省地方标准

DB63/T1607—2017

公路铁路建设项目环境监理规范

2017-12-18发布2018-3-1实施

青海省质量技术监督局

青海省环境保护厅发布

DB63/T1607—2017

目次

前言...............................................................................III

1范围..............................................................................1

2规范性引用文件....................................................................1

3术语和定义........................................................................1

4环境监理工作程序..................................................................2

5批建符合性监理....................................................................3

5.1开工前批建符合性..............................................................3

5.2施工过程中批建符合性..........................................................3

6生态环境保护措施监理..............................................................3

6.1生态红线内生态环境保护措施....................................................3

6.2生态环境保护措施..............................................................3

7环境保护“三同时”制度监理........................................................4

7.1“三同时”原则................................................................4

7.2水污染防治设施................................................................4

7.3大气污染防治设施..............................................................4

7.4噪声污染防治设施..............................................................5

7.5固体废物污染防治设施..........................................................5

7.6生态环境保护设施..............................................................5

8环境保护措施监理..................................................................5

8.1水环境保护措施................................................................5

8.2大气环境保护措施..............................................................5

8.3声环境保护措施................................................................5

8.4固体废物污染防治措施..........................................................6

8.5环境保护措施监理检查记录......................................................6

9环境风险防范措施监理..............................................................6

9.1跨越敏感水体风险防范措施......................................................6

9.2伴行敏感水体风险防范措施......................................................6

9.3铁路项目风险防范措施..........................................................6

10缺陷责任期环境监理工作...........................................................7

10.1环境风险防范.................................................................7

10.2生态环境保护.................................................................7

10.3环保“三同时”制度...........................................................7

11环境保护相关单位的协调...........................................................7

I

DB63/T1607—2017

12提供环境保护技术咨询..............................................................7

12.1开展环境保护培训..............................................................7

12.2协助建设单位处理非重大变动....................................................7

附录A（资料性附录）环境监理工作流程图..............................................9

附录B（规范性附录）公路铁路项目环境监理工作用表....................................10

II

DB63/T1607—2017

前言

本规范按照GB/T1.1-2009给出的规则编写。

本规范由青海省环境保护厅提出并归口。

本规范起草单位：青海省环境科学研究设计院。

本规范主要起草人：王洪海、翟永洪、胡青、杨伟星、马忠武、马磊、李秀丽、张正萍、邓生雪、

李煜、李延宏、何楠、贺磊、惠强。

III

DB63/T1607—2017

公路铁路建设项目环境监理规范

1范围

本规范规定了公路铁路建设项目环境监理的批建符合性、生态环境保护措施、“三同时”制度、环

境风险防范措施等监理工作内容、程序、范围、用表等一般内容。

本规范适用于公路铁路建设项目的环境监理工作。

2规范性引用文件

下列文件对于本规范的应用是必不可少的。凡是注日期的引用文件，仅注日期的版本适用于本规范。

凡是不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本规范。

GB3095环境空气质量标准

GB3096声环境质量标准

GB3838地表水环境质量标准

GB8798污水综合排放标准

GB/T11822科学技术档案案卷构成的一般要求

GB12523建筑施工场界环境噪声排放标准

GB13271锅炉大气污染物排放标准

GB16297大气污染物综合排放标准

GB18597危险废物贮存污染控制标准

HJ/T394建设项目竣工环境保护验收技术规范生态影响类

DB63/T1109建设项目施工期环境监理导则

3术语和定义

下列术语和定义适用于本文件

3.1

生态红线

在生态空间范围内具有特殊重要生态功能、必须强制性严格保护的区域，是保障和维护国家生态安

全的底线和生命线，通常包括具有重要水源涵养、生物多样性维护、水土保持、防风固沙、海岸生态稳

定等功能的生态功能重要区域，以及水土流失、土地沙化、石漠化、盐渍化等生态环境敏感脆弱区域。

3.2

环境敏感区

1

DB63/T1607—2017

依法设立的各类各级需特别保护的地区、生态敏感与脆弱区和社会关注区。主要包括自然保护区、

自然及文化遗产、饮用水水源保护区、水产种质资源保护区、多年冻土区以及以居住、医疗卫生、文化

教育、科研、行政办公等为主要功能的区域和具有特殊历史、文化、科学、民族意义的保护地等。

3.3

重大变动

建设项目的性质、规模、地点、生产工艺和环境保护措施五个因素中的一项或一项以上发生重大变

动，且可能导致环境影响显著变化（特别是不利环境影响加重）的，界定为重大变动。

3.4

环境监测

根据环境影响评价文件要求，由建设单位委托有资质的监测机构开展的环境质量监测、污染源监测

以及生态监测等。包括施工期监测、缺陷责任期监测。

3.5

环境监理服务期

建设项目环境监理合同签订起至项目缺陷责任期完截止。

3.6

批建符合性

设计文件是否落实环境影响评价文件及其批复的要求，实际建设是否落实环境影响评价文件及其批

复的要求。

3.7

主体工程

公路建设项目主要包括路基、路面、桥涵、隧道和交通设施安装、机电设备安装以及服务设施建设

等工程。其中，服务设施包括公路服务区、管理站、收费站和养护工区等。

铁路建设项目主要包括路基、桥涵、隧道、轨道工程、站场工程、电气化、机务、车辆、给排水、

送变电、供热供暖、消防工程（城市轨道工程还包括风厅）。

3.8

临时工程

公路建设项目包括为辅助主体工程施工而设置的取料场、弃土场、弃渣场、施工道路和施工生产生

活区等。其中，取料场包括土料场、砂砾石料场和块石料场等；施工生产生活区包括沥青拌合站、混凝

土拌合站、水稳拌合站、灰土拌合站等、预制梁场、材料场、临时储油点和施工营地等。

铁路建设项目包括铁路建设项目临时工程与公路基本一致，同时还包括轨枕预制场、铺轨基地等。

4环境监理工作程序

环境监理工作程序图参见附录A。环境监理单位开展环境监理工作的程序如下：

2

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a)勘察施工现场，环境监理单位与建设单位签订委托环境监理合同；

b)组建现场环境监理项目部，选派环境监理技术人员和其他工作人员，及时进场开展工作；

c)研阅设计文件与环境影响评价文件及批复进行批建符合性研判工作；

d)环境监理项目部编制《建设项目环境监理实施方案》，《建设项目环境监理实施方案》的具体

编写要求应符合DB63/T1109的要求；

e)环境监理项目部具体实施环境监理工作；

f)向建设单位提交建设项目竣工环境监理工作总结报告，环境监理工作总结报告的具体编写要求

应符合DB63/T1109的要求；

g)按照档案管理要求，整理、立卷、归档、移交环境监理档案。档案的案卷构成应符合GB/T11822

的要求；

h)配合建设单位进行竣工环境保护验收,验收要求应按HJ/T394执行。

5批建符合性监理

5.1开工前批建符合性

全面核实公路铁路设计文件与环境影响评价文件及其批复的相符性，出现重大变动，应以书面告知

建设单位重新编制环境影响评价文件，书面文件应按照DB63/T1109执行。

5.2施工过程中批建符合性

环境监理发现工程变动后应采取以下措施：

a)发生重大变动，应下达停工令，并以书面文件及时提请业主重新编制环境影响评价文件，书面

文件应按DB63/T1109执行；

b)发生非重大变动，应要求施工单位重新编制《施工环保组织设计》，施工结束应纳入竣工环境

保护验收；

c)批建符合性环境监理具体工作内容见附录B表B.1-B.2。

6生态环境保护措施监理

6.1生态红线内生态环境保护措施

环境监理巡视、检查、监督以下措施落实：

a)涉及生态红线内施工，需有针对性的采取相应的生态保护措施；

b)应在红线内单位工程开工前检查施工单位环境保护措施的落实准备情况，达到要求的签发《单

位工程开工环境保护审批表》，具体内容见附录B表B.2；

c)应审批由施工单位编制的《生态红线内施工环保组织设计》；

d)应监督检查《生态红线内施工环保组织设计》的落实；

e)应巡视检查划界施工措施到位；

f)红线内施工环境保护巡视记录内容见附录B表B.3。

6.2生态环境保护措施

6.2.1主体工程

环境监理巡视、检查、监督以下措施落实：