DB15/T 2069-2021 口岸反恐怖防范要求

ICS13.310

CCSA90

15

内蒙古自治区地方标准

DB15/T2069—2021

口岸反恐怖防范要求

Anti-terroristprecautionrequirementsforport

2021-01-25发布2021-02-25实施

内蒙古自治区市场监督管理局发布

DB15/T2069—2021

目次

前言.................................................................................II

1范围...............................................................................1

2规范性引用文件.....................................................................1

3术语和定义.........................................................................1

4总体要求...........................................................................1

5口岸分类...........................................................................2

6反恐怖防范重要部位.................................................................2

7常态反恐怖防范.....................................................................2

7.1人防...........................................................................2

7.2技防...........................................................................5

7.3物防...........................................................................9

8非常态反恐怖防范..................................................................11

8.1基本要求......................................................................11

8.2人防..........................................................................11

8.3技防..........................................................................11

8.4物防..........................................................................12

9应急处置预案......................................................................12

10检查整改.........................................................................12

I

DB15/T2069—2021

前言

本文件按照GB/T1.1—2020《标准化工作导则第1部分：标准化文件的结构和起草规则》的规定

起草。

本文件由内蒙古自治区反恐怖工作领导小组办公室提出。

本文件由内蒙古自治区公安厅归口。

本文件起草单位：内蒙古自治区反恐怖工作领导小组办公室、内蒙古自治区口岸管理办公室、内蒙

古自治区标准化院、内蒙古出入境边防检查总站、呼和浩特海关、满洲里海关。

本文件主要起草人：赵永刚、王建国、郭学华、杨常青、陈武林、田雨丰、王冰洁、蒋柠、籍江波、

张铎、王东彦、马继超。

II

DB15/T2069—2021

口岸反恐怖防范要求

1范围

本文件规定了口岸反恐怖防范的术语和定义、总体要求、口岸分类、反恐怖防范重要部位、常态反

恐怖防范、非常态反恐怖防范、应急处置预案及检查整改。

本文件适用于自治区内所有口岸（含陆路口岸、航空口岸）的反恐怖防范系统的建设和管理。

2规范性引用文件

下列文件中的内容通过文中的规范性引用而构成本文件必不可少的条款。其中，注日期的引用文件，

仅该日期对应的版本适用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本

文件。

GB15208（所有部分）微剂量X射线安全检查设备

GB15514中华人民共和国口岸及相关地点代码

GB20815视频安防监控数字录像设备

GB/T31488安全防范视频监控人脸识别系统技术要求

GB50348安全防范工程技术标准

GA69防爆毯

GA871防爆罐

GA594保安服务操作规程与质量控制

GA/T1093出入口控制人脸识别系统技术要求

GA1279保安员装备配备与管理要求

DB15/T1188-2017反恐怖防范要求通则

3术语和定义

GB15514、GB50348和DB15/T1188-2017界定的术语和定义适用于本文件。

4总体要求

4.1反恐怖主义工作在自治区反恐怖主义工作领导小组统一领导和指挥下，遵循“属地负责、逐级监

管”，“谁主管、谁负责”，防范工作“谁经营、谁负责”的原则。

4.2自治区反恐怖工作领导小组办公室负责组织反恐怖工作领导小组成员单位共同参与制定反恐联防

联控合作机制，并根据机构变化随时更新。

4.3新建口岸的反恐怖防范系统建设和管理应纳入口岸建设总体规划，并应同步设计、同步建设、同

步运行，已建口岸应参照本文件逐步改造升级。

4.4反恐怖防范系统的建设和管理既要适应非传统安全的特点，重视重要目标单体的防护，更要注意

口岸区域内部的联防和全局的协调配合，与消防安全管理相协调，与社会治安防控体系相衔接，统筹安

排，科学管理，综合利用，避免重复建设。

4.5坚持防范与处置并重的原则，综合实施人防、物防、技防等措施，制定应急处置预案。

1

DB15/T2069—2021

5口岸分类

自治区内的所有口岸按照交通运输方式及地域环境的实际情况，分为2类：陆路（含公路和铁路）

口岸和航空口岸。

6反恐怖防范重要部位

口岸反恐怖防范重要部位见表1。

表1口岸反恐怖防范重要部位

口岸类型口岸区域反恐怖防范重要部位

登临检疫/查验区、核生化处置区、先期作业机检区、人工检查作业区、检

运输工具检查区

疫处理区/车位等

卫生检疫区（现场监测作业区、现场排查处置作业区）、行李物品监管区（申

旅客及携带物品检查区

公路口岸报区、旅客通道、查验区、处置区）、边检通关区、电梯轿厢、咨询台等

快件检查区仓库、分拣区、海关查验作业区、暂存区等

互贸区市场、互贸区至边境线专用通道、交通运输工具待检区及停车场、旅

陆路口岸边民（互贸）区

检大厅、综合贸易体封闭区等

登临检疫/查验区、核生化处置区、先期作业机检区、人工检查作业区、检

运输工具检查区

疫处理区/车位等

铁路口岸

卫生检疫区（现场监测作业区、现场排查处置作业区）、行李物品监管区（申

旅客及携带物品检查区

报区、旅客通道、查验区、处置区）、边检通关区、电梯轿厢、咨询台等

航空器查验场地、航空器停放区、机场围界、登临检疫/查验区、检疫处理

运输工具查检区

区/车位等

安检区、卫生检疫区（现场监测作业区、现场排查处置作业区）、行李先期

航空口岸

旅客及携带物品检查区机检区、行李物品监管区（申报区、旅客通道、查验区、处置区）、旅客中

转区、过境区、边检通关区、电梯轿厢等

快件检查区仓库、分拣区、海关查验作业区、暂存区等

7常态反恐怖防范

7.1人防

7.1.1人防组织

口岸责任主体单位应设立或确定承担与反恐怖防范任务相适应的工作机构，明确责任领导、责任部

门、联络人及联系方式，并根据人事变动等情况及时更新信息。人防职能职责应符合表2的要求。

表2人防职能职责

序号项目配置要求配置标准

1工作机构健全组织体系、明确组织领导、责任部门、联络人及联系方式应设

2责任领导法定代表人或主要负责人是反恐怖防范工作第一责任人应设

3责任部门安保部门兼任或独立应设

4联络人责任主体单位安全管理人员应设

7.1.2人防配置

7.1.2.1陆路口岸人防配置

7.1.2.1.1公路口岸人防配置

2

DB15/T2069—2021

公路口岸人防配置应符合表3的要求。

表3公路口岸人防配置表

序号项目口岸区域配置要求配置标准

登临检疫/查验区、核生化处置区、先期作业机检

运输工具检查区应设

区、人工检查作业区、检疫处理区/车位

卫生检疫区（现场监测作业区、现场排查处置作业

旅客及携带物品检查区区）、行李物品监管区（申报区、旅客通道、查验应设

1边防检查站

区、处置区）、边检通关区

互贸区市场、互贸区至边境线专用通道、交通运输

边民（互贸）区工具待检区及停车场、旅检大厅、综合贸易体封闭应设

区

登临检疫/查验区、核生化处置区、先期作业机检

运输工具检查区应设

安保（检）区、人工检查作业区、检疫处理区/车位

力量卫生检疫区（现场监测作业区、现场排查处置作业

旅客及携带物品检查区区）、行李物品监管区（申报区、旅客通道、查验应设

2海关区、处置区）、边检通关区

快件检查区仓库、海关分拣区、海关查验作业区、暂存区应设

互贸区市场、互贸区至边境线专用通道、交通运输

边民（互贸）区工具待检区及停车场、旅检大厅、综合贸易体封闭应设

区

设立反恐事件处置力量应急处置公路口岸各类突

3属地公安公路口岸各区域应设

发事故

4外聘保安公路口岸各区域由相关单位视情况安排宜设

7.1.2.1.2铁路口岸人防配置

铁路口岸人防配置应符合表4的要求。

表4铁路口岸人防配置表

序号项目口岸区域配置要求配置标准

登临检疫/查验区、核生化处置区、先期作业机检

运输工具检查区应设

区、人工检查作业区、检疫处理区/车位

1边防检查站

卫生检疫区（现场监测作业区、现场排查处置作业

旅客及携带物品检查区区）、行李物品监管区（申报区、旅客通道、查验应设

区、处置区）、边检通关区

登临检疫/查验区、核生化处置区、先期作业机检

运输工具检查区应设

安保（检）区、人工检查作业区、检疫处理区/车位

力量

2海关

卫生检疫区（现场监测作业区、现场排查处置作业

旅客及携带物品检查区区）、行李物品监管区（申报区、旅客通道、查验应设

区、处置区）、边检通关区

设立反恐事件处置力量应急处置铁路口岸各类突

3铁路公安铁路口岸各区域应设

发事故

4外聘保安铁路口岸各区域由相关单位视情况安排宜设

7.1.2.2航空口岸人防配置

航空口岸人防配置应符合表5的要求。

3

DB15/T2069—2021

表5航空口岸人防配置表

序号项目口岸区域配置要求配置标准

安检区、卫生检疫区（现场监测作业区、现

场排查处置作业区）、行李先期机检区、行

1边防检查站旅客及携带物品检查区李物品监管区（申报区、旅客通道、查验区、应设

处置区）、旅客中转区、过境区、边检通关

区、电梯轿厢

航空器查验场地、航空器停放区、机场围界、

运输工具检查区应设

登临检疫/查验区、检疫处理区/车位

安检区、卫生检疫区（现场监测作业区、现

安保（检）

场排查处置作业区）、行李先期机检区、行

力量

2海关旅客及携带物品检查区李物品监管区（申报区、旅客通道、查验区、应设

处置区）、旅客中转区、过境区、边检通关

区、电梯轿厢

快件检查区仓库、分拣区、海关查验作业区、暂存区应设

设立反恐事件处置力量应急处置航空口岸各

3机场公安航空口岸各区域应设

类突发事故

4外聘保安航空口岸各区域由相关单位视情况安排宜设

7.1.3人防要求

7.1.3.1应符合DB15/T1188-2017中7.1.3的要求。

7.1.3.2口岸责任主体单位应建立并实施人防管理