DB12/T 768-2018 天津市行政许可事项操作规程 金融机构营业场所、金库安全防范设施建设方案及工程验收许可—新建、改建金融机构营业场所和金库安全防范设施建设方案许可

ICS03.106

A00

DB12

天津市地方标准

DB12/T768—2018

天津市行政许可事项操作规程金融机构

营业场所、金库安全防范设施建设方案及工

程验收许可—新建、改建金融机构营业场所

和金库安全防范设施建设方案许可

TianjinadministrativelicensingitemoperationproceduresConstructionprogram

andprojectacceptancepermissionforsecurityfacilitiesinbusinessplacesandcoffers

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institutions

2018-03-16发布2018-04-16实施

天津市市场和质量监督管理委员会发布

DB12/T768—2018

前言

本标准按照GB/T1.1-2009给出的规则起草。

本标准由天津市人民政府行政审批管理办公室提出并归口。

本标准起草单位：天津市公安局。

本标准主要起草人：冯小丑、王志龙、张琦。

I

DB12/T768—2018

天津市行政许可事项操作规程

金融机构营业场所、金库安全防范设施建设方案及工程验收许可—

新建、改建金融机构营业场所和金库安全防范设施建设方案许可

1范围

本标准规定了金融机构营业场所、金库安全防范设施建设方案及工程验收许可中新建、改建金融机

构营业场所和金库安全防范设施建设方案许可操作的术语和定义、行政审批主体、行政许可事项名称、

审批类别、依据、审批程序、时限、收费、效能投诉等要求。

本标准适用于天津市市级、自贸试验区、滨海新区金融机构营业场所、金库安全防范设施建设方案

及工程验收许可中新建、改建金融机构营业场所和金库安全防范设施建设方案许可操作，也是行政审批

部门在“天津市行政许可服务与效能管理系统”上操作的依据。亦可对行政相对人办理提供指导。

本标准应在“天津市行政审批服务网”上公示。

2规范性引用文件

下列文件对于本文件的应用是必不可少的。凡是注日期的引用文件，仅所注日期的版本适用于本文

件。凡是不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本文件。

DB12/T629-2016天津市行政许可事项操作规程总则。

3术语和定义

DB12/T629-2016确立的术语和定义适用于本标准。

4行政审批主体

天津市公安局、天津市滨海新区公安局是金融机构营业场所、金库安全防范设施建设方案及工程验

收许可中新建、改建金融机构营业场所和金库安全防范设施建设方案许可的主体。

5业务主管部门

天津市公安局是金融机构营业场所、金库安全防范设施建设方案及工程验收许可中新建、改建金融

机构营业场所和金库安全防范设施建设方案许可的业务主管部门。

6行政许可事项名称

6.1事项

金融机构营业场所、金库安全防范设施建设方案及工程验收许可。

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6.2子项

新建、改建金融机构营业场所和金库安全防范设施建设方案许可。

6.3类型

新建、改建金融机构营业场所和金库安全防范设施建设方案许可操作程序不应存在系统办理类型。

7审批类别

按照DB12/T629-2016的规定，金融机构营业场所、金库安全防范设施建设方案及工程验收许可中新

建、改建金融机构营业场所和金库安全防范设施建设方案许可属于普通类审批类别。

8依据

8.1设定依据

新建、改建金融机构营业场所和金库安全防范设施建设方案许可操作程序设定依据如下：

《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》（国务院第412号令,2004年）第41项。

8.2其他依据

依照法律、法规、规章和现行有效的国务院规范性文件、现行有效的国家部委规范性文件、现行有

效的市政府规范性文件，涉及下列办理环节的应列明依据和条款：

a)申请条件：法律、法规、规章没有设定申请条件；

b)申请材料：《金融机构营业场所和金库安全防范设施建设许可实施办法》（公安部令第86号，

2005年）第7条；

c)现场踏勘：依据法律、法规、规章和规范性文件，不应涉及现场踏勘；

d)审图：《金融机构营业场所和金库安全防范设施建设许可实施办法》（公安部令第86号，2005

年）第7条；

e)公示：依照法律、法规和规章，不应涉及公示；

f)举行听证、招标、拍卖、检验、检测、检疫、鉴定或专家评审：《金融机构营业场所和金库安

全防范设施建设许可实施办法》（公安部令第86号，2005年）第5条、第8条,涉及专家评

审；

g)数量限制：依据法律、法规、规章和规范性文件，不应涉及数量限制；

h)收费：依据法律、法规、规章和规范性文件，不应涉及收费；

i)行政许可有效期限：依据法律、法规、规章没有规定有效期限。

j)行政许可适用范围：《金融机构营业场所和金库安全防范设施建设许可实施办法》（公安部令

第86号，2005年）第3条、第4条。

9办理程序

9.1实施权限

9.1.1市级权限

除自贸试验区、滨海新区范围以外，由市公安局审批。

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DB12/T768—2018

9.1.2自贸试验区权限

在本行政区域内的申请，由滨海新区公安局审批。

9.1.3滨海新区权限

本行政区域内的申请，由滨海新区公安局的审批。

9.1.4市区权限

本行政区域内，不应有此权限。

9.1.5各区（市内六区除外）权限

本行政区域内，不应有此权限。

9.2申请条件

按要求备齐材料后即可申报。

9.3申请材料

9.3.1新建、改建金融机构营业场所/金库安全防范设施建设方案审批表

在准备该申请材料时，应注意以下几点：

材料位阶：主审材料；

材料属性：个性材料；

材料来源：申请单位自行填写；

材料准备要点：申请表可到天津市（区）行政许可服务中心现场领取，也可通过天津市行政审批服

务网（）直接下载，申请表见附录A，填写说明见附录B。

9.3.2金融监管机构和金融机构上级主管部门有关金融机构营业场所、金库建设的批准文件

a)材料位阶：主审材料；

b)材料属性：个性材料；

c)材料来源：天津银监局及申请单位的上级主管单位；

d)材料准备要点:

——提供复印件并加盖申请单位公章；

——申请单位的总行在天津的金融机构，其上级主管部门指申请单位的总行；总行不在天津的金融

机构，其上级主管部门指申请单位的天津地区分行。

9.3.3安全防范设施建设工程设计方案或者任务书

a)材料位阶：主审材料；

b)材料属性：个性材料；

c)材料来源：由申请单位或安防工程方案设计、施工单位提供；

d)材料准备要点：

——提供原件并加盖申请单位公章；

——应满足《银行营业场所安全防范要求》（GA38-2015）及其引用文件中对金融机构营业场所、

金库的安全防范要求。

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9.3.4技防设施安装平面图、管线敷设图、监控室布置图、物防设施设计结构图

a)材料位阶：主审材料；

b)材料属性：个性材料；

c)材料来源：由安防工程方案设计、施工单位提供；

d)材料准备要点：

——提供原件并加盖方案设计及施工单位印章；

——应满足《银行营业场所安全防范要求》（GA38-2015）及其引用文件中对金融机构营业场所、

金库的安全防范要求。

9.3.5安全防范工程设计施工单位营业执照

a)材料位阶：主审材料；

b)材料属性：个性材料；

c)材料来源：由安防工程方案设计、施工单位提供由市场监督管理部门颁发的法人单位机构代码

证或营业执照复印件及法定代表人身份证复印件；

d)材料准备要点：应在复印件加盖施工单位公章。

9.3.6安全产品检验报告、国家强制性产品认证证书或者安全技术产品生产登记批准书

a)材料位阶：主审材料；

b)材料属性：个性材料；

c)材料来源：由安防工程方案设计、施工单位提供；

d)材料准备要点：

——提供复印件并加盖产品生产或销售单位公章；

——方案中使用的摄像机、硬盘录像机、入侵报警探测装置、防盗安全门、防盗卷帘门、防尾随联

动