DB45/T 2648-2023 巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作指南

ICS03.160

CCSA02

45

广西壮族自治区地方标准

DB45/T2648—2023

巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴

有效衔接工作指南

Guidelinesontheeffectivetransitionfromconsolidatingandexpanding

theachievementsofpovertyalleviationtoruralrevitalization

2023-04-28发布2023-06-30实施

广西壮族自治区市场监督管理局  发布

DB45/T2648—2023

目次

前言..................................................................................IV

1范围................................................................................1

2规范性引用文件......................................................................1

3术语和定义..........................................................................1

4总体目标............................................................................2

5基本原则............................................................................3

坚持党的全面领导................................................................3

坚持有序调整、平稳过渡..........................................................3

坚持农村优先、城乡融合..........................................................3

坚持群众主体、激发内生动力......................................................3

坚持政府推动引导、社会市场协同发力..............................................3

6脱贫成果巩固........................................................................3

动态监测和帮扶..................................................................3

6.1.1防止返贫动态监测和帮扶......................................................3

6.1.2低收入人口常态化监测和帮扶..................................................4

社会保障........................................................................4

6.2.1社会救助....................................................................4

6.2.2养老保障....................................................................4

6.2.3残疾人保障和服务............................................................5

巩固“三保障”和饮水安全..........................................................5

6.3.1教育保障....................................................................5

6.3.2医疗保障....................................................................5

6.3.3住房保障....................................................................5

6.3.4饮水安全....................................................................5

易地扶贫搬迁后续扶持............................................................6

6.4.1安置区就业帮扶..............................................................6

6.4.2安置区后续产业扶持..........................................................6

6.4.3安置区公共服务..............................................................6

6.4.4安置区配套设施..............................................................6

6.4.5安置区组织建设..............................................................6

6.4.6安置区文化服务..............................................................6

粤桂协作........................................................................7

6.5.1组织领导....................................................................7

6.5.2巩固拓展脱贫攻坚成果........................................................7

6.5.3区域协作....................................................................7

6.5.4促进乡村振兴................................................................7

7产业发展............................................................................7

I

DB45/T2648—2023

产业规划........................................................................7

产业基础设施建设................................................................8

7.2.1农田水利设施建设............................................................8

7.2.2农产品物流配套设施建设......................................................8

产业高质量发展..................................................................8

7.3.1现代农业产业园区建设........................................................8

7.3.2农业全产业链构建............................................................8

7.3.3品牌与认证..................................................................9

7.3.4标准化建设..................................................................9

7.3.5质量提升....................................................................9

产业项目管理....................................................................9

科技支撑........................................................................9

风险防范.......................................................................10

7.6.1生产风险防范...............................................................10

7.6.2销售风险防范...............................................................10

产业帮扶措施落实...............................................................10

新型农业经营主体建设...........................................................10

新型农村集体经济发展...........................................................10

8环境美化...........................................................................11

村庄规划.......................................................................11

污染防治.......................................................................11

8.2.1农业污染防治...............................................................11

8.2.2工业污染防治...............................................................11

生态保护治理...................................................................11

人居环境提升...................................................................11

8.4.1农村厕所革命...............................................................11

8.4.2农村生活垃圾治理...........................................................12

8.4.3农村生活污水治理...........................................................12

8.4.4村容村貌提升...............................................................12

8.4.5病媒生物综合防治...........................................................12

9乡风培育...........................................................................12

乡村精神文明...................................................................12

9.1.1思想道德建设...............................................................12

9.1.2农村德育工程...............................................................13

乡村文化发展...................................................................13

9.2.1公共文化基础设施...........................................................13

9.2.2农村文化活动...............................................................13

乡土人才培养...................................................................13

10乡村治理..........................................................................14

基层组织建设..................................................................14

10.1.1基层党组织建设............................................................14

10.1.2党建促乡村振兴............................................................14

法治乡村建设..................................................................14

10.2.1法治示范村创建............................................................14

II

DB45/T2648—2023

10.2.2农村社会治安防控体系......................................................14

10.2.3法治宣传教育..............................................................14

乡村治理现代化................................................................15

10.3.1村民自治..................................................................15

10.3.2乡村治理数字化............................................................15

11生活提质..........................................................................15

稳岗就业......................................................................15

11.1.1劳务输出..................................................................15

11.1.2就近就业..................................................................15

11.1.3职业技能培训..............................................................15

11.1.4粤桂劳务协作..............................................................15

基础设施......................................................................16

11.2.1交通设施..................................................................16

11.2.2电网和通信网络............................................................16

11.2.3水利设施..................................................................16

公共服务......................................................................16

11.3.1公共教育..................................................................16

11.3.2医疗卫生..................................................................16

11.3.3应急管理..................................................................17

11.3.4便民服务..................................................................17

12管理制度..........................................................................17

领导体制......................................................................17

工作体系......................................................................17

工作队伍......................................................................17

考核评价......................................................................17

12.4.1考核方式..................................................................17

12.4.2结果运用..................................................................18

12.4.3群众认可..................................................................18

附录A（资料性）产业发展规划框架.....................................................19

附录B（资料性）脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接评价指标体系...............................20

参考文献..............................................................................22

III

DB45/T2648—2023

前言

本文件按照GB/T1.1—2020《标准化工作导则第1部分：标准化文件的结构和起草规则》的规定

起草。

本文件由广西壮族自治区市场监督管理局提出并归口。

本文件起草单位：广西壮族自治区市场监督管理局、广西壮族自治区标准技术研究院。

本文件主要起草人：李泽、徐文伟、李暄、覃明园、马庭瑞、蔡旭平、谢罗生、林建业、农凯、杨

文清、梁显菊、何承方、罗琨、黄菲、许洁、梁媛。

IV

DB45/T2648—2023

巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴

有效衔接工作指南

1范围

本文件规定了巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的总体目标、基本原则以及脱贫成果巩固、

产业发展、环境美化、乡风培育、乡村治理、生活提质、管理制度等方面的要求。

本文件适用于广西壮族自治区行政区域内巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作的指导。

2规范性引用文件

下列文件中的内容通过文中的规范性引用而构成本文件必不可