DB14/T 3160-2024 公路工程施工安全监理指南

ICS93.080.99

CCSP66

14

山西省地方标准

DB14/T3160—2024

公路工程施工安全监理指南

2024-10-08发布2025-01-08实施

山西省市场监督管理局发布

DB14/T3160—2024

目次

前言.................................................................................II

1范围...............................................................................1

2规范性引用文件.....................................................................1

3术语和定义.........................................................................1

4基本原则...........................................................................2

5施工准备阶段安全监理...............................................................2

6施工阶段安全监理...................................................................3

7验收与缺陷责任期阶段安全监理.......................................................4

附录A（规范性）危险性较大的工程.......................................................5

附录B（资料性）安全监理资料...........................................................8

参考文献..............................................................................9

I

DB14/T3160—2024

前言

本文件按照GB/T1.1—2020《标准化工作导则第1部分：标准化文件的结构和起草规则》的规定

起草。

本文件由山西省交通运输厅提出、组织实施和监督检查。

山西省市场监督管理局对标准的组织实施情况进行监督检查。

本文件由山西省交通运输厅标准化技术委员会（SXS/TC37）归口。

本文件起草单位：山西交通建设监理咨询集团有限公司。

本文件主要起草人：何晓明、安进、韩文忠、李锐、马昕宇、杨军、乔锋、王军、张中原、王荣豪、

陈翔、高国栋、王美荣、周韶华、闫日、任伟、樊庆文、张志刚、翟文君、雷雳鸣。

II

DB14/T3160—2024

公路工程施工安全监理指南

1范围

本文件给出了公路工程安全监理的基本原则，施工准备阶段、施工阶段和验收与缺陷责任期阶段的

安全监理工作。

本文件适用于山西省新建、改（扩）建公路工程施工安全监理。

2规范性引用文件

下列文件中的内容通过文中的规范性引用而构成本文件必不可少的条款。其中，注日期的引用文件，

仅该日期对应的版本适用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本

文件。

JTGG10公路工程施工监理规范

JTGH30公路养护安全作业规程

JT/T1375公路水运工程施工安全风险评估指南

JT/T1404公路水运工程安全生产条件通用要求

DB14/T666公路工程施工安全检查评价规程

3术语和定义

JTGG10界定的以及下列术语和定义适用于本文件。

安全监理

具有相应资质的公路工程监理单位受建设单位委托，依据国家有关公路工程安全生产的法律法规、

强制性标准和公路工程监理合同，对公路工程施工安全实施的专业化监督管理及咨询服务活动。

安全监理工程师

具备公路工程监理工程师资格，协助总监组织实施安全监理工作的人员。

其他专业监理工程师

具备公路工程监理工程师资格，除安全监理工程师以外的各专业监理工作人员，对分管工作履行安

全生产“一岗双责”。

基础管理安全检查

1

DB14/T3160—2024

在公路工程施工过程中，对施工单位安全生产条件、安全生产管理制度、安全技术管理、档案管理、

专项活动等基础管理工作开展的安全检查。

现场管理安全检查

在公路工程施工过程中对路基、路面、桥梁、隧道、交通安全设施、机电、绿化工程等施工作业进

行的安全检查。

4基本原则

建设单位在监理合同中明确总监办安全监理的范围、内容及职责，并将安全监理的委托范围、内

容，书面告知施工单位。

建设单位组织开展施工安全双重预防机制建设和重大危险源管控工作。

建设单位足额提取安全生产费用，安全生产费用实行计量支付工作机制。

建设单位依据DB14/T666的要求，对施工单位、总监办的安全工作进行定期评价。

建设单位开展行业主管部门要求的安全生产专项工作。

总监办按照法律法规、规章、工程建设强制性标准和合同文件的要求，代表建设单位对公路工程

施工安全实施监理。

总监办安全组织体系由总监、安全监理工程师、其他专业监理工程师、监理员组成，安全监理实

行总监负责制。

安全监理宜采用数字化、智慧化技术辅助管理。

安全监理划分为施工准备阶段、施工阶段、验收与缺陷责任期阶段。

安全监理除符合本文件外，尚需符合国家JTGG10的规定。

5施工准备阶段安全监理

监理准备工作

5.1.1总监组织对总监办的办公区、生活区和试验室的选址进行安全性检查。

5.1.2总监办配备必要的安全生产法律法规、标准规范及安全技术文件、个人防护用品等。

5.1.3总监组织编制安全监理岗位职责清单，落实全员安全生产责任制。

5.1.4总监组织编制监理计划中的安全监理工作方案，包括施工准备阶段、施工阶段、验收与缺陷责

任期阶段安全监理的工作内容、工作依据、工作流程、工作用表、相关管理制度及综合检查、巡视、旁

站的工作要求和频率。

5.1.5总监组织制定实施安全生产管理制度，包括但不局限于以下内容：

a)全员安全生产责任制；

b)安全生产会议；

c)安全教育培训；

d)施工组织设计与专项施工方案审查；

e)安全生产费用审查；

f)设备、人员进（退）场审核；

g)特种设备复核检查；

h)安全生产检查；

2

DB14/T3160—2024

i)事故隐患排查治理；

j)平安工地建设现场监督管理；

k)生产安全事故报告；

l)应急管理。

5.1.6总监组织监理人员培训、交底，包括以下主要内容：

a)有关安全生产的法律法规、标准规范、合同文件、工程设计文件；

b)安全生产管理制度、岗位安全生产职责；

c)安全监理工作方案及专项安全监理细则等。

5.1.7安全监理工程师在安全监理工作方案的基础上主持编制危险性较大的分部分项工程（见附录A）

专项安全监理细则，重点编制安全生产条件核查要求和综合检查、巡视、旁站的安全重点检查内容，并

报总监审批。

5.1.8安全监理工程师组织现场了解、核查工程施工环境和安全条件。

安全监理工作

5.2.1总监对施工组织设计进行审查，包括以下涉及安全的内容：

a)安全生产费用使用计划；

b)符合JT/T1375要求的桥梁、隧道、高边坡等工程项目施工安全风险评估清单；

c)施工方案与专项风险评估报告是否一致；

d)施工总平面布置；

e)临时用电方案；

f)交通导改方案；

g)应急预案。

5.2.2安全监理工程师和其他专业监理工程师参加设计交底，了解工程项目施工安全风险及防控措施。

5.2.3总监在签署开工预付款支付证书前，审核施工单位提交的安全生产费用总体使用计划。

5.2.4合同段开工前，总监主持召开监理交底会，安全监理工程师介绍监理计划中安全监理的相关内

容。

5.2.5安全监理工程师在第一次工地会议介绍安全监理工作准备情况、安全监理工作要求，通报合同

段安全生产条件核查情况，总监明确安全生产条件存在的问题及整改措施。

5.2.6总监在第一次工地会议前，依据JT/T1404的要求，主持对合同段的安全生产条件进行核查，

达不到安全生产条件的，不予签发开工令。

6施工阶段安全监理

安全监理工程师在分部工程及主要分项工程开工前，依据JT/T1404的要求，主持分部分项工程

的安全生产条件核查，达不到安全生产条件的，总监不予批准开工申请。

依据DB14/T666的要求进行安全检查，总监办在施工单位隐患排查自检的基础上进行抽检，重

点检查施工单位隐患排查的准确性和真实性。

总监组织监理人员定期对施工单位基础管理和现场管理进行综合安全检查，不定期对施工现场开

展安全巡视。

安全监理工程师协助总监组织实施安全检查和安全巡视工作，对其他专业监理工程师和监理员的

安全监理工作情况进行检查和指导。

其他专业监理工程师对分管专业的现场管理进行安全巡视，监督管理施工单位隐患排查和治理工

作。