DB11/T 3009-2018 人力资源服务机构等级划分与评定

ICS03.080.20

A10

DB11

北京市地方标准

DB11/T3009—2018

代替DB11/T495—2013

人力资源服务机构等级划分与评定

Rankingandassessmentofhumanresourcesserviceorganization

2018-04-24发布2018-08-01实施

北京市质量技术监督局发布

DB11/T3009—2018

目次

前言................................................................................II

引言...............................................................................III

1范围..............................................................................1

2规范性引用文件....................................................................1

3术语和定义........................................................................1

4服务机构等级划分与代号............................................................1

5服务机构等级评定基本条件..........................................................2

6机构等级评定与管理................................................................5

附录A（规范性附录）人力资源服务机构等级评价办法....................................7

附录B（规范性附录）人力资源服务机构服务项目评价量化指标分值及计算办法.............18

附录C（资料性附录）人力资源服务机构等级评定申报表.................................63

参考文献............................................................................95

I

DB11/T3009—2018

前言

为推进京、津、冀协同发展战略实施，北京市质量技术监督局、天津市市场和质量监督管理委员会、

河北省质量技术监督局共同组织制定本地方标准，在京、津、冀区域内适用，现予发布。

本标准按照GB/T1.1—2009给出的规则起草。

本标准替代DB11/T495—2013《人力资源服务机构等级划分与评定》。

本标准与DB11/T495—2013相比，除编辑性修改外，主要变化如下：

——修改了“术语和定义”中“主营业务”的内容（见3.2）；

——修改了“服务机构等级划分与代号”中“表1等级与分值对应关系表”的A等级分值（见4.2

中的表1）；

——修改了“服务机构等级评定基本条件”中“从业人员”和“设施设备”的部分要求（见5.1、

5.2、5.3、5.4和5.5）；

——修改了“机构等级评定与管理”中“评定机构”的部分内容（见6.1）；

——修改了“服务机构等级、证书和标志管理”中服务机构等级到期前重新申请评定的部分内容（见

6.4.3）；

——修改了附录A中“从业人员”、“设施设备”、“服务环境”的部分要求（见附录A中表A.1、

A.2和A.3）；

——增加了附录A中表A.4（见附录A中表A.4）；

——修改了附录B的部分内容（见附录B中表B.3、B.4、B.5、B.6、B.7、B.8和B.9）；

——修改了附录C的部分内容（见附录C）；

——修改了“参考文献”的内容（见参考文献）。

本标准由北京市人力资源和社会保障局提出并归口。

本标准由北京市人力资源和社会保障局组织实施。

本标准起草单位：北京市人力资源和社会保障局、天津市人力资源和社会保障局、河北省人力资源

和社会保障厅、北京市人才服务中心、中国北方人才市场、中国天津人力资源开发服务中心、河北省人

才交流服务中心、北京人力资源服务行业协会、河北省人力资源服务行业协会、北京市社会科学院。

本标准主要起草人：林革、张宇泉、鞠洪芬、董小华、高永辉、宋晔、马峥、邓丹宇、张瑞林、于

家庆、马永权、王新文、纪烈雄、吴锁柱、周玉芳、谢琳、张晓媚、袁玉军、孙悦、罗植。

本标准所代替的标准历次版本发布情况为：

——DB11/T495—2007

——DB11/T495—2013

II

DB11/T3009—2018

引言

为了更好贯彻落实《京津冀协同发展规划纲要》，推动京津冀人力资源市场协同发展，完善人力

资源服务标准体系，促进三地人力资源服务业标准化建设和规范化管理，提升服务质量和效率，获得人

力资源服务业最佳秩序，按照国家法律法规的有关规定，遵循人力资源服务国家标准的相关内容，在调

查和测试验证的基础上，针对近几年贯标中出现的实际问题进行了第二次修订。

本标准通过建立人力资源服务机构和服务项目评价指标体系，对影响人力资源服务质量的从业人

员、设施设备、服务环境、业务范围、工作流程、基本要求等因素予以规范，以期不断提升人力资源服

务机构的服务水平和发展质量。

III

DB11/T3009—2018

人力资源服务机构等级划分与评定

1范围

本标准规定了人力资源服务机构等级划分与代号、等级划分的基本条件及机构等级评定与管理。

本标准适用于人力资源服务机构（以下简称“服务机构”）的等级划分与评定。

2规范性引用文件

下列文件对于本文件的应用是必不可少的。凡是注日期的引用文件，仅注日期的版本适用于本文件。

凡是不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本文件。

GB2894安全标志及其使用导则

GB/T10001.1公共信息图形符号第1部分：通用符号

GB/T10001.9标志用公共信息图形符号第9部分：无障碍设施符号

3术语和定义

下列术语和定义适用于本文件。

3.1

从业人员employees

从事人力资源服务业务岗位的工作人员。

3.2

主营业务mainbusiness

业务量占本机构总业务量或经济收入占年度营业收入20%及以上的服务项目。

4服务机构等级划分与代号

4.1服务机构等级用英文字母A及其数量表示，从低到高依次为A级、AA级、AAA级、AAAA级、AAAAA

级五个等级。

4.2服务机构等级的划分实行评价要素量化打分与基本条件评定相结合的原则。机构在评定等级时，

除应满足相应等级的评定基本条件外，还应满足相应等级的分值要求。分值的计算方法按附录A执行。

等级与分值的对应关系，如表1所述。

表1等级与分值对应关系表

服务机构等级代号分值

A50～99

AA100～139

AAA140～199

AAAA200～239

AAAAA240及以上

4.3服务项目量化打分标准按附录B执行。

1

DB11/T3009—2018

5服务机构等级评定基本条件

5.1A级

A级服务机构应具备下列条件:

a)基本要求：成立满1年，持有人力资源服务许可证，且无消协投诉，无重大安全质量事故；

b)注册资本：注册资本不少于10万元人民币，或净资产达到30万元人民币以上；

c)从业人员：

1)从业人员中具有国家规定相应职业资格的人员和参加人力资源市场从业人员培训的人员

不少于5人；

2)本科及以上学历的比例不低于15%；

3)年度业务培训人均不少于40课时，并能提供相关证明。

d)设施设备：

1)基础设施：

——固定服务场所建筑面积不少于50㎡；

——采暖和制冷设备能够正常使用；

——有可供客户使用的公用卫生设施；

——消防、安全设施配置完善、有效，标识明显清晰；

2)办公设备：满足办公及提供服务需求。

e)服务环境：

1)服务机构所在地交通便利；

2)公共信息图形符合GB2894、GB/T10001.1、GB/T10001.9等规定；

3)相关证照及服务内容、工作流程和收费标准等置于服务场所显著位置；

4)为客户提供项目介绍、服务须知等资料；

5)服务场所标识明显，环境整洁，通风良好，照明适度；

6)办公室内桌、椅及文件柜等放置有序，整洁美观。

f)规章制度：

1)员工手册，内容包括但不限于：机构简介、服务理念、职业道德、行为准则；

2)职位说明书，内容包括但不限于：职位名称与职责、任职条件与要求、工作流程与考核标

准；

3)管理制度，内容包括但不限于：人事、财务、安全、保密、消防。

5.2AA级

AA级服务机构应具备下列条件:

a)基本要求：成立满1年，持有人力资源服务许可证，且无消协投诉，无重大安全质量事故；

b)注册资本：注册资本不少于20万元人民币，或净资产达到40万元人民币以上；

c)从业人员：

1)从业人员不少于10人，具有国家规定相应职业资格的人员和参加人力资源市场从业人员

培训的人员占比不低于50%；

2)本科及以上学历的比例不低于25%；

3)年度业务培训人均不少于40课时，并能提供相关证明。

d)设施设备：

1)基础设施：

——固定服务场所建筑面积不少于100㎡；

2

DB11/T3009—2018

——采暖和制冷设备能够正常使用；

——有可供客户使用的公用卫生设施；

——消防、安全设施配置完善、有效，标识明显清晰；

2)办公设备：满足办公及提供服务需求。

e)服务环境：

1)服务机构所在地交通便利；

2)公共信息图形符合GB2894、GB/T10001.1、GB/T10001.9等规定；

3)相关证照及服务内容、工作流程和收费标准等置于服务场所显著位置；

4)为客户提供项目介绍、服务须知等资料；

5)服务场所标识明显，环境整洁，通风良好，照明适度；

6)办公室内桌、椅及文件柜等放置有序，整洁美观。

f)规章制度：

1)员工手册，内容包括但不限于：机构简介、服务理念、职业道德、行为准则；

2)职位说明书，内容包括但不限于：职位名称与职责、任职条件与要求、工作流程与考核标

准；

3)管理制度，内容包括但不限于：人事、财务、安全、保密、消防。

5.3AAA级

AAA级服务机构应具备下列条件:

a)基本要求：成立满1年，持有人力资源服务许可证，且无消协投诉，无重大安全质量事故；

b)注册资本：注册资本不少于30万元人民币，或净资产达到100万元人民币以上；

c)从业人员：

1)从业人员不少于12人，具有国家规定相应职业资格的人员和参加人力资源市场从业人员

培训的人员占比不低于55%；

2)本科及以上学历的比例不低于35%；

3)年度业务培训人均不少于40课时，并能提供相关证明。

d)设施设备：

1)基础设施：

——固定服务场所建筑面积不少于300㎡，并设有客户服务厅；

——设有服务网站、电子显示屏、电子触摸屏、洽谈室；

——采暖和制冷设备能够正常使用；

——有可供客户使用的公用卫生设施；

——消防、安全设施配置完善、有效，标识明显清晰；

2)办公设备：满足办公及提供服务需求。

e)服务环境：

1)服务机构所在地交通便利；

2)公共信息图形符合GB2894、GB/T10001.1、GB/T10001.9等规定；

3)相关证照及服务内容、工作流程和收费标准等置于服务场所显著位置；

4)为客户提供项目介绍、服务须知等资料；

5)服务场所标识明显，环境整洁，通风良好，照明适度；

6)办公室内桌、椅及文件柜等放置有序，整洁美观。

f)规章制度：

1)员工手册，内容包括但不限于：机构简介、服务理念、职业道德、行为准则；

3

DB11/T3009—2018

2)职位说明书，内容包括但不限于：职位名称与职责、任职条件与要求、工作流程与考核标

准；

3)管理制度，内容包括但不限于：人事、财务、安全、保密、消防。

5.4AAAA级

AAAA级服务机构应具备下列条件:

a)基本要求：成立满1年，持有人力资源服务许可证，且无消协投诉，无重大安全质量事故；

b)注册资本：注册资本不少于50万元人民币，或净资产达到600万元人民币以上；

c)从业人员：

1)从业人员不少于30人，仅开展高级人才寻访、素质测评服务或人力资源管理咨询服务的

服务机构，从业人员不少于20人；

2)具有国家规定相应职业资格的人员和参加人力资源市场从业人员培训的人员占比不低于

60%；

3)本科及以上学历的比例不低于45%；

4)年度业务培训人均不少于40课时，并能提供相关证明。

d)设施设备：

1)基础设施：

——服务场所建筑面积不少于600㎡，其中客户服务厅建筑面积不少于80㎡；

——仅开展高级人才寻访、素质测评服务或人力资源管理咨询服务的服务机构，服务场

所建筑面积不少于400㎡；

——在300米内有停车场；

——设有服务网站、电子显示屏、电子触摸屏、洽谈室；

——采暖和制冷设备能够正常使用；

——有可供客户使用的公用卫生设施；

——消防、安全设施配置完善、有效，标识明显清晰；

2)办公设备：满足办公及提供服务需求。

e)服务环境：

1)服务机构所在地交通便利；

2)公共信息图形符合GB2894、GB/T10001.1、GB/T10001.9等规定；

3)相关证照及服务内容、工作流程和收费标准等置于服务场所显著位置；

4)为客户提供项目介绍、服务须知等资料；

5)服务场所标识明显，环境整洁，通风良好，照明适度；

6)办公室内桌、椅及文件柜等放置有序，整洁美观；

7)服务环境满足无障碍相关标准要求。

f)规章制度：

1)员工手册，内容包括但不限于：机构简介、服务理念、职业道德、行为准则；

2)职位说明书，内容包括但不限于：职位名称与职责、任职条件与要求、工作流程与考核标

准；

3)管理制度，内容包括但不限于：人事、财务、安全、保密、消防。

5.5AAAAA级

AAAAA级服务机构应具备下列条件:

a)基本要求：成立满1年，持有人力资源服务许可证，且无消协投诉，无重大安全质量事故；

4

DB11/T3009—2018

b)注册资本：注册资本不少于100万元人民币，或净资产达到1200万元人民币以上；

c)从业人员：

1)从业人员不少于80人，仅开展高级人才寻访、素质测评服务或人力资源管理咨询服务的

服务机构，从业人员不少于30人；

2)具有国家规定相应职业资格的人员和参加人力资源市场从业人员培训的人员占比不低于

65%；

3)从业人员本科及以上学历的比例不低于55%；

4)年度业务培训人均不少于40课时，并能提供相关证明。

d)设施设备：

1)基础设施：

——服务场所建筑面积不少于2000㎡，其中客户服务厅建筑面积不少于300㎡；

——仅开展高级人才寻访、素质测评服务或人力资源管理咨询服务的服务机构，服务场

所建筑面积不少于800㎡；

——在300米内有停车场；

——设有服务网站、电子显示屏、电子触摸屏、洽谈室；

——采暖和制冷设备能够正常使用；

——有可供客户使用的公用卫生设施；

——消防、安全设施配置完善、有效，标识明显清晰；

2)办公设备：满足办公及提供服务需求。

e)服务环境：

1)服务机构所在地交通便利；

2)公共信息图形符合GB2894、GB/T10001.1、GB/T10001.9等规定；

3)相关证照及服务内容、工作流程和收费标准等置于服务场所显著位置；

4)为客户提供项目介绍、服务须知等资料；

5)服务场所标识明显，环境整洁，通风良好，照明适度；

6)办公室内桌、椅及文件柜等放置有序，整洁美观；

7)服务环境满足无障碍相关标准要求。

f)规章制度：

1)员工手册，内容包括但不限于：机构简介、服务理念、职业道德、行为准则；

2)职位说明书，内容包括但不限于：职位名称与职责、任职条件与要求、工作流程与考核标

准；

3)管理制度，内容包括但不限于：人事、财务、安全、保密、消防。

6服务机构等级评定与管理

6.1评定机构

6.1.1评委会组成应具有广泛代表性。评委会负责研究制定等级评定工作制度和规程，负责服务机构

等级的评定和管理。

6.1.2评委会成员应具备以下条件：

a)从事本专业工作10年以上；

b)具有实际工作经验，熟悉本行业的国内外最新发展状况和理论研究动态，在本行业中有较高的

知名度；

c)熟悉本领域法律法规及相关政策，掌握本专业有关的技术标准、技术规范和技术规程；

5

DB11/T3009—2018

d)能够正常履职，完成相关评审工作任务。

6.1.3评委会下设办公室，负责服务机构等级评定工作的具体实施。

6.2评定原则

6.2.1公开、公正、公平。

6.2.2定性与定量相结合。

6.2.3实行统一标准、统一程序、统一管理。

6.2.4在本行政区域内，服务机构如设有分支机构，可合并资源申报等级评定。

6.3评定程序

6.3.1受理服务机构等级评定申请采取不定期方式。服务机构存在违法违规等重大问题，不予受理。

6.3.2服务机构申请等级评定应提交如下材料：

a)人力资源服务机构等级评定申报表（参见附录C）；

b)人力资源服务许可证、企业法人营业执照、事业单位法人证书、民办非企业单位登记证书等副

本及其复印件；

c)财务报表资料；

d)其他材料。

6.3.3受理与评定应遵守以下流程：

a)接到服务机构申请材料后，评委会办公室应组织专家组，在20个工作日内完成审核工作，并

反馈意见；

b)材料审核合格的机构，专家组应在30个工作日内组织完成现场评查，并向评委会提交书面评

查报告；

c)评委会在收到评查报告后，适时组织评审工作并出具评定结果；

d)对于通过评定的服务机构应予以公示，公示时间不少于10个工作日；

e)在公示期间收到举报的，评委会办公室应查证情况，如举报情况属实，提交评委会重新评定；

f)对于未通过评定的服务机构，由评委会办公室通知服务机构并提出改进建议。

6.4服务机构等级、证书和标志管理

6.4.1服务机构等级实行自愿申请、强制管理制度。

6.4.2通过评定的服务机构，授予相应等级，并颁发证书和标志。

6.4.3服务机构等级有效期为3年（自颁发证书之日起计算），到期前1个月应申请重新评定。在有

效期内，满1年可继续申请评定更高等级。

6.4.4服务机构等级有效期内，被发现有与本标准不符或给客户带来直接、间接利益损害的行为时，

评委会可根据情节给予书面警告、通报批评、限期整改直至降级、取消服务机构等级的处理。如发生违

法违规等重大问题，由评委会取消服务机构等级。对于降级、取消机构等级的，收回原等级证书及标志。

6.4.5服务机构等级有效期满，应重新申请服务机构等级，通过评定后方可使用相应的证书和标志。

6.4.6等级标志应置于服务机构场所显著位置。

6.4.7服务机构等级证书与标志由评委会统一制作和颁发。

6

DB11/T3009—2018

附录A

（规范性附录）

人力资源服务机构等级评价办法

人力资源服务机构等级评价指标体系见表A.1。

表A.1人力资源服务机构等级指标体系表

一级指标二级指标

1.从业人员数量及具有国家规定相应职业资格和参加人力资源市场从业人员培训的情

况

2.学历及培训情况

从业人员

3.专业技术人员职业资格、技能人员职业资格、执业资格情况

4.服务质量、客户满意度

服务项目数（公共服务机构）

5.服务规模

年度营业收入（经营性服务机构)

服务项目6.主营业务情况

7.服务项目达到相应分值比例

8.高端服务项目占所开展服务项目比例

9.服务场所建筑面积

10.基础设施

设施设备

11.办公设备

12.安全、消防设施

13.机构所在地交通状况

14.公共信息图形符合相关标准规定情况

服务环境

15.公示项目

16.服务场所环境情况

17.员工手册

18.岗位说明书

规章制度

19.各项规章制度

20.遵纪守法

7

DB11/T3009—2018

人力资源服务机构等级评定指标体系分值计算方法见表A.2。

表A.2人力资源服务机构等级评定指标体系分值计算方法表

从业人员服务项目设施设备服务环境规章制度

1234567891011121314151617181920

业从学专服服主服高服基办安机公公服员岗各遵

人业历业务务营务端务础公全构共示务工位项纪

员人及技质规业项服场设设、所信项场手说规守

培员培量务目务所施备消在息目所册明章法

术模

训数训、情达项建防地图环书制

人

的量情客况到目筑设交形境度

情及况员户相占面施通符情

服年

况具职满应所积状合况

务度

有业意分开况相

项营

国度值展关

资

目业

家比服标

评格

规数收例务准

、

价定（入项规

技

内相公（目定

能比情

应共经

容人例况

职服营

业员

务性

资职

机服

格业

构务

和资

参）机

格

加构

、)

人

执

力

资业

源资

市格

场情

从况

分值

范围1～51～51～51～51～51～51～51～51～51～51～51～51～51～51～51～51～51～51～51～5

F

权重

43113454333312141132

Wi

因素

得分

P1P2P3P4P5P6P7P8P9P10P11P12P13P14P15P16P17P18P19P20

Pi=F

×Wi

综合20

得分Z=Pi

Zi1

8

DB11/T3009—2018

人力资源服务机构等级评价因素分值见表A.3。

表A.3人力资源服务机构等级评价因素计分表

1从业人员数量及具有国家规定相应职业资格和参加人力资源市场从业人员培训的情况

评价评价服务机构从业人员数量及具有国家规定相应职业资格的人员和参加人力资源市场从业人员培训的人员占

因素比对其整体素质水平的影响

1.不少于5人；1.不少于10人；1.不少于12人；1.不少于30人；仅1.不少于80人；仅

2.具有国家规定相2.具有国家规定相2.具有国家规定相开展高级人才寻访、开展高级人才寻访、

应职业资格的人员应职业资格的人员应职业资格的人员素质测评服务或人素质测评服务或人

和参加人力资源市和参加人力资源市和参加人力资源市力资源管理咨询服力资源管理咨询服

场从业人员培训的场从业人员培训的场从业人员培训的务的服务机构，从业务的服务机构，从业

评价人员不少于5人。人员占比不低于人员占比不低于人员不少于20人；人员不少于30人；

内容50%。55%。2.具有国家规定相2.具有国家规定相

应职业资格的人员应职业资格的人员

和参加人力资源市和参加人力资源市

场从业人员培训的场从业人员培训的

人员占比不低于人员占比不低于

60%。65%。

分值12345

2学历及培训情况

评价

评价服务机构人员的知识水平对其整体素质水平的影响

因素

1.本科及以