DB22/T 5115-2022 房屋建筑和市政基础设施工程安全管理资料标准

吉林省工程建设地方标准

房屋建筑和市政基础设施工程

安全管理资料标准

Standardforsafetymanagementdataofhousingconstruction

andmunicipalinfrastructureengineering

DB22/T5115-2022

主编部门：吉林省建设标准化管理办公室

批准部门：吉林省住房和城乡建设厅

吉林省市场监督管理厅

施行日期：2022年05月19日

2022·长春

吉林省住房和城乡建设厅

吉林省市场监督管理厅

通告

第598号

吉林省住房和城乡建设厅吉林省市场监督管理厅

关于发布《房屋建筑和市政基础设施工程安全管理资

料标准》等5项吉林省工程建设地方标准的通告

现批准《房屋建筑和市政基础设施工程安全管理资料标准》

《住宅工程质量常见问题防控技术标准》《建设工程文件归档与

移交标准》《建筑工程资料管理标准》《蒸压砂加气混凝土砌块

薄灰缝墙体技术标准》为吉林省工程建设地方标准，编号依次为：

DB22/T5115—2022、DB22/T5116—2022、DB22/T5117—2022、

DB22/T5118—2022、DB22/T5119—2022，自发布之日起实施。

原吉林省工程建设地方标准《建设工程施工现场安全管理内业标

准》DB22/T138—2015、《住宅工程质量常见问题防控技术规

程》DB22/JT143—2015、《建筑工程资料管理标准》DB22/JT

127—2017同时废止。

吉林省住房和城乡建设厅

吉林省市场监督管理厅

2022年5月19日

前言

本标准是根据吉林省住房和城乡建设厅《关于下达<2020年

全省工程建设地方标准制定（修订）计划（二）>的通知》（吉建

标[2020]2号）文件要求，由编制组会同有关单位在原标准《建设

工程施工现场安全管理内业标准》（DB22/T138-2015）的基础上

进行修订完成的。

本标准共分7章，主要技术内容是：1总则、2术语、3施工

现场安全资料管理职责、4建设单位施工现场安全资料、5施工单

位施工现场安全资料、6监理单位施工现场安全资料、7施工现场

安全资料的编制与组卷等部分。

本标准由吉林省建设标准化管理办公室负责管理，由主编单

位负责具体技术内容的解释。本标准在执行过程中，请各单位随

时将有关意见和建议反馈给吉林省建设标准化管理办公室（长春

市民康路519号，邮编130041，电子邮箱：jljsbz@126.com），

以供修订时参考。

本标准主编单位：中庆建设有限责任公司

中建三局城建有限公司

本标准参编单位：中国建筑第八工程局有限公司

吉林省华兴工程建设集团有限公司

吉林省建筑科学研究设计院

吉林建工集团有限公司

吉林安装集团股份有限公司

长春建工集团有限公司

新星宇工程建设集团有限公司

吉林省第二建筑有限责任公司

吉林天宇建设集团股份有限公司

吉林市第一建筑工程股份有限公司

长春建设集团股份有限公司

中邦汇泽园林环境建设有限公司

吉林省嘉源建筑工程咨询有限公司

吉林省共友软件有限公司

长春吉源建设集团股份有限公司

长春市城建维护集团股份有限公司

长春鸿源建设有限公司

长春市恒泰建设机械有限公司

长春市政建设咨询有限公司

中国再保险（集团）股份有限公司

北京中筑数字科技有限公司

本标准主要起草人员：宗有志戴修力曹晶东李静

影

李永红刘扬侯亮王

冠

秦凯齐有江冯玉宝李文

生

林永慧邵占广曹四海李

鹏

杜兆庆李凯冯键王立

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陶能飞刘彦辉夏鼎承王金

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王洪波张洪军孙伟峻王长虹

武术陈林义孙立朋方

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吕直刘占辉刘忠会潘正

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王旭康建宇辛桂友季晓虎

高阳王爽于孔明纪洪志

张海清康悦曹亮张允涛

王宁矫杨杨安曙浩王忠

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郭宇阳王昊陈世明张

龙

刘国明肖敬轩钱光宇冯金

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张境轩卞金玉董连双肖志

军

温丽红张舒宁梁凯华徐

鹏

李兆莲

本标准主要审查人员：周毅王志文龙飞吴军

安学慧张永生张志杰

目次

1总则..............................................................................................1

2术语..............................................................................................2

3施工现场安全资料管理职责.......................................................3

3.1一般职责..............................................................................3

3.2建设单位管理职责..............................................................3

3.3施工单位管理职责..............................................................4

3.4监理单位管理职责..............................................................4

4建设单位施工现场安全资料.......................................................5

5施工单位施工现场安全资料.......................................................6

5.1安全管理资料......................................................................6

5.2文明施工资料......................................................................7

5.3消防安全管理资料..............................................................8

5.4脚手架工程安全资料..........................................................9

5.5附着式升降脚手架安全资料..............................................9

5.6高处作业吊篮安全资料.....................................................10

5.7基坑工程安全资料.............................................................10

5.8模板工程安全资料.............................................................10

5.9高处作业安全资料.............................................................10

5.10临时用电安全资料.............................................................11

5.11塔式起重机安全资料.........................................................11

5.12施工升降机安全资料.........................................................12

5.13门式起重机安全资料.........................................................12

5.14施工机具安全资料.............................................................13

5.15危大工程安全资料.............................................................13

5.16安全风险分级管控和隐患排查治理资料..........................14

5.17应急管理资料.....................................................................14

5.18质量安全手册平台资料（部分）.....................................14

6监理单位施工现场安全资料......................................................15

7施工现场安全资料的编制与组卷..............................................16

7.1编制要求.............................................................................16

7.2组卷的基本原则.................................................................16

附录A建设单位安全资料用表....................................................18

附录B施工单位安全资料用表.....................................................23

附录C监理单位安全资料用表....................................................144

本标准用词说明.............................................................................151

引用标准名录.................................................................................152

附：条文说明.................................................................................155

1总则

1.0.1为规范房屋建筑和市政基础设施工程（以下简称“房屋和市

政工程”）施工现场安全资料管理，提高全省房屋和市政工程安

全生产管理水平，根据国家有关安全生产的法律法规及标准规定，

制定本标准。

1.0.2本标准适用于在吉林省行政区域内，房屋和市政工程的建设、

施工、监理单位施工现场安全管理资料建立、归档等管理工作。

1.0.3房屋和市政工程施工现场安全管理资料除应符合本标准规定

外，尚应符合国家现行有关标准的规定。

1

2术语

2.0.1安全管理资料Safetymanagementdata

建设、施工、监理单位在建设工程施工过程中形成的，有关

施工安全的信息记录。包括施工现场安全生产和文明施工的文字、

表格、影像资料等。

2.0.2危险性较大分部分项工程Divisionalandsubdivisionalworks

withhighrisk

房屋建筑和市政基础设施工程在施工过程中，容易导致人员

群死群伤或者造成重大经济损失的分部分项工程。

2.0.3事故隐患hiddenrisk

建筑施工企业违反安全生产法律、法规、规章、标准、规程

和安全生产管理制度的规定，或者因其他因素在生产经营活动中

存在可能导致事故发生的物的不安全状态、人的不安全行为和管

理上的缺陷。

2.0.4临边Temporaryedges

施工现场内无围护设施或围护设施高度低于0.8m的楼层周边、

楼梯侧边、平台或阳台边、屋面周边和沟、坑、槽、深基础周边

等危及人身安全的边沿的简称。

2.0.5临时消防设施TemporaryFireControlFacility

设置在建设工程施工现场，用于扑救施工现场火灾、引导施

工人员安全疏散等的各类消防设施，包括灭火器、临时消防给水

系统、消防应急照明、疏散指示标识、临时疏散通道等。

2

3施工现场安全资料管理职责

3.1一般职责

3.1.1建设、施工、监理等单位应将施工现场安全管理资料的形

成和积累纳入工程建设管理的各个环节，建立健全工程施工现场

安全资料管理岗位责任制。应对施工现场安全管理资料的真实性、

完整性和有效性负责。

3.1.2施工现场安全管理资料编制应符合工程实际情况，内容真

实、准确、完整，并随工程进度同步记录、收集整理。工程竣工

验收合格后，建设、施工、监理单位的安全管理资料至少保存一

年。

3.1.3建设、施工、监理等单位主管施工现场的负责人负责本单

位施工现场安全资料的全过程管理工作。施工过程中施工现场安

全资料的收集整理工作应有专人负责。

3.2建设单位管理职责

3.2.1负责建设单位施工现场安全资料的建立和管理工作。

3.2.2按照施工合同约定及时支付工程施工安全防护、文明施工

措施费，保障施工安全，并留存支付凭证。

3.2.3建设单位在申请办理安全监督手续时，应提交危大工程清

单及安全管理措施等资料。

3.2.4对于需要进行第三方监测的危大工程，建设单位应委托具

有相应专业资质的单位进行监测。

3

3.3施工单位管理职责

3.3.1负责施工单位施工现场安全资料的建立和管理工作。

3.3.2在危大工程施工前编制专项施工方案，并建立危大工程安

全管理档案。

3.3.3总承包单位督促检查各分包单位编制施工现场安全资料，

分包单位负责其分包范围内施工现场安全资料的同步记录、收集

整理，并报送总承包单位备查。

3.3.4施工单位应建立安全技术交底制度，安全技术交底应履行

签字手续，并形成记录。

3.4监理单位管理职责

3.4.1监理单位负责施工现场监理安全资料的建立和管理工作。

3.4.2负责对危险性较大的分部分项工程专项施工方案、开（复）

工安全生产条件进行审查，对施工现场安全监理资料的同步记录、

收集整理。

3.4.3对危险性较大的分部分项工程，编制专项监理实施细则并

建立危大工程安全管理档案。

3.4.4负责对机械设备、设施、安全防护用品、用具、材料进场

的安全验收相关资料进行备案。

4

4建设单位施工现场安全资料

4.1.1建筑工程施工许可证；

4.1.2房屋和市政工程安全施工措施备案登记表（表A.0.1）；

4.1.3房屋和市政工程中止施工报告；

4.1.4房屋和市政工程复工申请书；

4.1.5地上、地下管线及建（构）筑物资料移交单（表A.0.2）；

4.1.6安全防护、文明施工措施费用支付凭证；

4.1.7危险性较大分部分项工程清单（表A.0.3）；

4.1.8建设单位其他资料。

5

5施工单位施工现场安全资料

5.1安全管理资料

5.1.1工程概况（表B.1.1）；

5.1.2施工现场总平面图和安全标志总平面布置图；

5.1.3安全生产许可证副本复印件；

5.1.4安全目标管理；

5.1.5项目部安全生产组织机构及工会领导小组；

5.1.6全员安全生产责任制；

5.1.7安全生产规章制度和操作规程；

5.1.8专项施工方案会签表（表B.1.2）和专项施工方案报

审表（表B.1.3）；

5.1.9超过一定规模的危险性较大的分部分项工程专家论证报告

（表B.1.4）；

5.1.10工程专项施工方案修改后报审表（表B.1.5）；

5.1.11冬、雨季施工专项施工方案和夜间施工审批手续；

5.1.12职业危害防治措施；

5.1.13施工现场安全防护和劳动保护用品台帐（表B.1.6）；

5.1.14安全防护用品合格证及检测资料；

5.1.15项目部安全会议（活动）记录（表B.1.7）；

5.1.16级安全教育记录（表B.1.8）；

5.1.17班组安全活动记录（表B.1.9）；

5.1.18安全技术交底总目录（表B.1.10）；

5.1.19分部（分项）工程安全技术交底记录（表B.1.11）；

5.1.20项目部安全检查记录（隐患排查记录/通知单）（表B.1.12）；

6

5.1.21项目负责人带班生产记录（表B.1.13）；

5.1.22特种作业人员登记表（表B.1.14）；

5.1.23工程承包合同；

5.1.24总、分包单位安全管理协议书；

5.1.25工伤保险、安全生产责任保险等保险凭证；

5.1.26安全文明施工措施费使用计划及台账；

5.1.27房屋和市政工程施工阶段安全生产标准化自评表（表B.1.15）；

5.1.28施工现场生产安全事故登记表（表B.1.16）；

5.2文明施工资料

5.2.1基本要求

施工现场文明施工管理应符合《建设工程施工现场环境与卫

生标准》(JGJ146)等有关规定。

5.2.2办公、生活区资料

1现场卫生设施布置图；

2办公、生活区等各项卫生、环境保护管理制度；

3办公、生活区临时用电管理制度；

4应急药品、器材的登记及使用记录；

5食堂炊事人员健康证件；

6急性中毒应急救援预案；

7现场临时建筑验收表（表B.2.1）。

5.2.3现场材料管理资料

1现场存放材料平面图；

2材料保存、保管制度；

3成品保护措施；

4材料进出场检查验收制度。

5.2.4现场环境保护资料

7

1项目环境管理方案；

2环境保护职责；

3现场各种垃圾存放、消纳管理制度；

4施工不扰民制度；

5防尘、防噪音、防光污染等措施。

5.2.5治安保卫工作资料

1施工现场治安保卫制度；

2门卫制度；

3值班员守则及交接班制度；

4巡查工作记录；

5外来人员来访记录。

5.3消防安全管理资料

5.3.1现场消防安全总平面布局；

5.3.2消防安全管理组织机构；

5.3.3消防安全管理制度；

5.3.4施工现场防火技术方案；

5.3.5施工现场灭火及应急疏散预案；

5.3.6现场消防设施和消防警示标识布置图；

5.3.7施工现场重点部位消防器材登记表（表B.3.1）；

5.3.8消防安全教育和培训；

5.3.9用火作业审批表（表B.3.2）；

5.3.10消防安全技术交底；

5.3.11消防安全检查；

5.3.12施工现场消防验收表（表B.3.3）；

5.3.13施工现场消防安全管理档案。

8

5.4脚手架工程安全资料

5.4.1脚手架搭设、拆除专项施工方案；

5.4.2扣件式钢管（单、双排/满堂）脚手架搭设验收记录（表

B.4.1）；

5.4.3门式钢管脚手架搭设验收记录（表B.4.2）；

5.4.4悬挑式脚手架搭设验收记录（表B.4.3）；

5.4.5承插型盘扣式钢管脚手架搭设验收记录（表B.4.4）；

5.4.6钢管、扣件等材料质量证明。

5.5附着式升降脚手架安全资料

5.5.1专业承包单位营业执照、资质证书、安全生产许可证（复

印件）；

5.5.2产品合格证、提升设备合格证、产品认证材料；

5.5.3专业承包合同和安全协议书；

5.5.4附着式升降脚手架特种作业操作资格证书；

5.5.5附着式升降脚手架安拆专项施工方案及专家论证报告；

5.5.6附着式升降脚手架安拆专项安全技术交底；

5.5.7附着式升降脚手架安拆告知书；

5.5.8附着式升降脚手架进场验收记录（表B.5.1）；

5.5.9附着式升降脚手架设备安装完成自检验收记录（表B.5.2）；

5.5.10附着式升降脚手架首次安装完毕及使用前验收记录（表

B.5.3）；

5.5.11附着式升降脚手架提升（下降）前检查记录（表B.5.4）；

5.5.12附着式升降脚手架检测报告；

5.5.13附着式升降脚手架使用登记；

5.5.14附着式脚手架日常维修保养记录（表B.5.5）。

9

5.6高处作业吊篮安全资料

5.6.1产品出厂合格证、使用说明书；

5.6.2租赁合同，安装、拆卸合同和安全协议；

5.6.3安装、拆卸专项施工方案及专家论证报告；

5.6.4吊篮安全锁（防坠落装置）检测报告；

5.6.5高处作业吊篮安装验收记录（表B.6.1）。

5.7基坑工程安全资料

5.7.1基坑工程专项施工方案及专家论证报告；

5.7.2基坑工程检查验收记录（表B.7.1）；

5.7.3基坑工程安全巡视记录（表B.7.2）；

5.7.4毗邻建筑物、道路、管线沉降观测记录（表B.7.3）；

5.7.5特殊部位气体检测记录（表B.7.4）。

5.8模板工程安全资料

5.8.1模板工程专项施工方案及专家论证报告；

5.8.2扣件式钢管模板支架验收记录（表B.8.1）；

5.8.3碗扣式钢管模板支架验收记录（表B.8.2）；

5.8.4承插型盘扣式钢管模板支架验收记录（表B.8.3）；

5.8.5模板及支架拆除申请单（表B.8.4）；

5.8.6混凝土强度报告材料。

5.9高处作业安全资料

5.9.1操作平台专项施工方案；

10

5.9.2落地式操作平台验收记录（表B.9.1）；

5.9.3悬挑式操作平台验收记录（表B.9.2）；

5.9.4移动式操作平台验收记录（表B.9.3）；

5.9.5高处作业防护设施验收记录（表B.9.4）。

5.10临时用电安全资料

5.10.1施工现场临时用电组织设计；

5.10.2施工现场临时用电工程验收记录（表B.10.1）；

5.10.3施工现场临时用电检查记录（表B.10.2）；

5.10.4绝缘电阻测试记录（表B.10.3）；

5.10.5漏电保护器测试记录（表B.10.4）；

5.10.6接地电阻测试记录（表B.10.5）；

5.10.7电工安装、巡检、维修、拆除及设备调试工作记录（表

B.10.6）；

5.10.8总包、分包单位用电安全管理协议。

5.11塔式起重机安全资料

5.11.1塔式起重机（登记）备案证明；

5.11.2安装、拆卸单位资质证书、安全生产许可证；

5.11.3租赁合同/安装、拆卸合同、安全管理协议；

5.11.5塔式起重机安装、拆卸告知书；

5.11.6塔式起重机安装、拆卸专项施工方案；

5.11.7方案交底、安全技术交底；

5.11.8塔式起重机基础隐蔽工程资料、基础混凝土强度报告；

5.11.9塔式起重机基础验收记录（表B.11.1）；

5.11.10塔式起重机预埋件或地脚螺栓产品合格证；

11

5.11.11塔式起重机安装前检查表（表B.11.2）；

5.11.12塔式起重机安装验收记录（表B.11.3）；

5.11.13塔式起重机检验报告、建筑起重机械设备使用登记；

5.11.14塔式起重机顶升加节验收记录（表B.11.4）；

5.11.15多塔作业防碰撞专项施工方案；

5.11.16塔式起重机维修保养记录。

5.12施工升降机安全资料

5.12.1施工升降机（登记）备案证；

5.12.2租赁合同；

5.12.3施工升降机安装、拆卸合同，安全协议；

5.12.4施工升降机安装、拆卸专项施工方案；

5.12.5施工升降机安装、拆卸告知书；

5.12.6安装、拆卸单位资质证书、安全生产许可证；

5.12.7方案交底、安全技术交底；

5.12.8防坠安全器标定检测报告；

5.12.9施工升降机基础验收记录（表B.12.1）；

5.12.10施工升降机基础隐蔽工程资料，基础混凝土强度报告；

5.12.11施工升降机安装前检查表（表B.12.2）；

5.12.12施工升降机安装验收记录（表B.12.3）；

5.12.13施工升降机加节验收记录（表B.12.4）；

5.12.14施工升降机检验报告，建筑起重机械使用登记；

5.12.15施工升降机维修保养记录。

5.13门式起重机安全资料

5.13.1门式起重机（登记）备案证；

12

5.13.2门式起重机安装、拆卸告知书；

5.13.3安装、拆卸单位资质证书、安全生产许可证；

5.13.4门式起重机租赁合同；

5.13.5门式起重机安装、拆卸合同；安全协议；

5.13.6门式起重机安装、拆卸专项施工方案；

5.13.7方案交底、安全技术交底；

5.13.8门式起重机基础验收记录（表B.13.1）；

5.13.9门式起重机安装前检查记录（表B.13.2）；

5.13.10门式起重机安装验收记录（表B.13.3）；

5.13.11门式起重机检验报告，建筑施工起重机械设备使用登记；

5.13.12门式起重机维修保养记录。

5.14施工机具安全资料

5.14.1施工机具检查验收记录（表B.14.1）；

5.14.2打桩（钻孔）机械验收记录（表B.14.2）；

5.14.3机械设备维修保养记录（表B.14.3）。

5.15危大工程安全资料

5.15.1危大工程清单；

5.15.2专项施工方案编制及审批；

5.15.3专家论证报告；

5.15.4危险性较大分部分项工程专项方案交底记录（表B.15.1）；

5.15.5危大工程验收记录；

5.15.6危大工程专项检查及整改记录。

13

5.16安全风险分级管控和隐患排查治理资料

5.16.1安全风险分级管控和隐患排查治理组织机构；

5.16.2安全风险分级管控和隐患排查治理制度；

5.16.3年度重大危险源及其控制计划清单（表B.16.1）；

5.16.4月度重大危险源安全监控台账（表B.16.2）；

5.16.5生产安全隐患排查台帐（表B.16.3）；

5.16.6隐患排查记录（与表B.1.12公用）；

5.16.7重大事故隐患治理方案。

5.17应急管理资料

5.17.1综合应急预案、专项应急预案、现场处置方案；

5.17.2施工现场应急救援组织机构示意图（表B.17.1）；

5.17.3应急物资装备清单（表B.17.2）；

5.17.4应急部门、机构或人员联系方式（表B.17.3）；

5.17.5生产经营单位生产安全事故应急预案备案申报表（表

B.17.4）；

5.17.6生产经营单位生产安全事故应急预案备案登记表（表

B.17.5）；

5.18质量安全手册平台资料（部分）

5.18.1安全专项施工方案综合报审论证表（表B.18.1）。

14

6监理单位施工现场安全资料

6.0.1项目监理机构安全生产组织机构及监理单位资质证书副本复

印件；

6.0.2项目监理安全生产责任制度；

6.0.3监理规划和监理实施细则；

6.0.4总监理工程师任命书(表C.0.1)；

6.0.5工程开（复）工安全审查表（表C.0.2）；

6.0.6安全隐患整改(停工)通知单（表C.0.3）；

6.0.7安全监理报告（表C.0.4）；

6.0.8安全监理回复单（表C.0.5）；

6.0.9危大工程巡视检查记录（表C.0.6）；

6.0.10危大工程旁站监理记录（表C.0.7）；

6.0.11其它安全监理资料。

15

7施工现场安全资料的编制与组卷

7.1编制要求

7.1.1施工现场安全资料应真实反映工程的实际状况，危大工程方

案交底、验收和监理危大工程安全巡视检查记录及超危大工程旁

站记录等应同步完成在线记录，并留存影像资料。

7.1.2施工现场安全资料应使用原件，不能使用原件的，应在复印

件上加盖原件存放单位公章，注明原件存放处，并有经办人签字

及时间，对在线形成的原生电子文件，可作为电子档案直接存档。

7.1.3施工现场安全资料应保证字迹清晰，签字盖章手续齐全。

7.1.4《工程质量安全手册管理平台》在线办理的安全资料电子表

单可参照本标准设计，本标准不再另行提供样表。

7.2组卷的基本原则

7.2.1施工现场安全资料应按标准的顺序进行分类组卷。

7.2.2卷内资料排列顺序应根据卷内资料构成而定，一般顺序为封

面、目录、资料部分和封底。组成的案卷应美观、整齐。

7.2.3案卷页号的编写应以独立卷为单位。在案卷内资料材料排列

顺序确定后，均以有书写内容的页码编写页号。每卷从阿拉伯数字

1开始，用打号机或钢笔依次逐张连续标注页号。

7.2.4案卷封面要包括名称、案卷题名、编制单位、编制人员、编

制日期、共××册第××册等。

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7.2.5卷内资料、封面、目录、备考表统一采用A4幅（297㎜

×210㎜）尺寸，小于A4幅面的资料要用A4白纸（297㎜×210㎜）

衬托。

7.2.6危险性较大分部分项工程专项施工方案及安全措施编制，文

中一级标题3号黑体，首行缩进2个字符，末尾不加标点；文中二

级标题3号楷体，首行缩进2个字符末尾不加标点；文中三级及以

下，标题3号仿宋体首行缩进2个字符末尾不加标点。正文4号宋

体。

7.2.7施工现场安全资料用表印章使用：表中有公章字样的，要

求加盖企业公章，有盖章字样的，要求加盖企业项目机构章。

17

附录A建设单位安全资料用表

表A.0.1房屋和市政工程安全施工措施备案登记表

建设单位（公章）：日期：编号：

工程名称建筑面积

结构、层数工程总造价

施工单位资质等级

监理单位资质等级

工开工时间计划竣工时间

建程

设项项目负责人

单目

位主

填要

写情专职安全员

况安全考核合格