DB3206/T 1072-2024 应急管理行政执法人员防护管理规范

ICS13.100

CCSC75

3206

南通市地方标准

DB3206/T1072—2024

应急管理行政执法人员防护管理规范

Managementspecificationofprotectionforadministrativelaw

enforcementofficialsforemergencymanagement

2024-03-26发布2024-06-01实施

南通市市场监督管理局  发布

DB3206/T1072—2024

目次

前言..................................................................................II

1范围................................................................................1

2规范性引用文件......................................................................1

3术语和定义..........................................................................1

4服装及装备种类......................................................................2

5防护要求............................................................................2

6管理要求............................................................................5

附录A（资料性）个体防护装备的样式......................................................7

附录B（资料性）常见的特殊执法环境举例.................................................13

附录C（资料性）常见危害因素的个体防护装备型号选择.....................................14

参考文献..............................................................................16

I

DB3206/T1072—2024

前言

本文件按照GB/T1.1—2020《标准化工作导则第1部分：标准化文件的结构和起草规则》的规定

起草。

请注意本文件的某些内容可能涉及专利。本文件的发布机构不承担识别专利的责任。

本文件由南通市应急管理局提出并归口。

本文件起草单位：南通市应急管理局、南通市应急管理综合行政执法监督局。

本文件主要起草人：徐荣、李正宇、张晔、张胜兵、黄鑫、王亮亮、查荣新、李俊、仲海燕、张爱

娟、马群锋、徐泽杰、秦莉、吴嘉。

II

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应急管理行政执法人员防护管理规范

1范围

本文件规定了应急管理行政执法人员的着装管理的术语和定义、服装及装备种类、防护要求和管理

要求。

本文件适用于应急管理行政执法人员开展正常执法活动时的防护。

本文件不适用于应急管理行政执法人员在企业发生火灾、爆炸、中毒等事故时进入现场的防护。

2规范性引用文件

下列文件中的内容通过文中的规范性引用而构成本文件必不可少的条款。其中，注日期的引用文件，

仅该日期对应的版本适用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本

文件。

GB39800.1个体防护装备配备规范第1部分：总则

GB39800.2个体防护装备配备规范第2部分：石油、化工、天然气

GB39800.3个体防护装备配备规范第3部分：冶金、有色

AQ6111个体防护装备安全管理规范

3术语和定义

下列术语和定义适用于本文件。

3.1应急管理行政执法人员administrativelawenforcementofficialsofemergencymanagement

应急管理部门履行行政检查、行政强制、行政处罚、行政许可等行政执法职责的人员。

[来源：应急管理部令第9号，第二条第二款]

3.2个体防护装备personalprotectiveequipment；PPE

应急管理行政执法人员为防御物理、化学、生物等外界因素伤害所穿戴、配备和使用的护品的总称。

注：改写GB39800.1-2020,定义2.1。

3.3易燃易爆危险化学品场所placesofflammableandexplosivehazardouschemicals

存在甲、乙类易燃易爆危险化学品并可能引起燃烧、爆炸的区域。

3.4吸入性气相毒物场所placesofinhalablegaseoustoxicsubstances

常温、常压下呈气体或蒸气状态，经呼吸道吸入能产生毒害物质的区域。

3.5易沾染有毒物质或腐蚀性物质场所placesofsusceptibletotoxicorcorrosivesubstances

接触能粘附于皮肤、衣物上，经皮肤吸收产生伤害、对皮肤产生毒害物质或产生、使用腐蚀性物质

的区域。

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3.6烟花爆竹储存场所storageplacesoffireworksandfirecrackers

烟花爆竹批发、经营企业用来储存烟花爆竹的区域。

3.7粉尘爆炸危险场所placesofdustexplosion

存在可燃性粉尘和气态氧化剂（主要是空气）的区域。

注：改写GB15577-2018,定义2.3。

3.8吸入性粉尘场所placesofinhalabledust

接触粉尘、烟、雾等颗粒物，经呼吸道吸入对人体产生伤害的区域。

3.9噪声场所placesofnoise

存在有损听力、有害健康或者有其他危害的声音,且每天8h或每周40h噪声暴露等效声级大于或等于

80dB（A）的区域。

3.10高温热接触或者热辐射场所placesofhightemperatureheatcontactorheatradiation

存在热的液体、气体对人体的烫伤，热的固体与人体接触引起的灼伤，火焰对人体的烧伤以及炽热

源的热辐射对人体的伤害等情况的区域。

3.11低温场所placesoflowtemperature

平均气温等于或低于5℃的区域，或者可接触低温物体造成伤害的区域。

3.12机械危险场所placesofmechanicalhazards

机械运转时可能产生切削碎屑飞溅等危险使人体受到伤害的区域。

3.13带电危险场所placesofelectrifiedhazards

可能发生触电危险使人体受到伤害的区域。

4服装及装备种类

4.1制式服装

制式服装种类应当符合《江苏省综合行政执法制式服装和标志管理实施办法》的要求。

4.2个体防护装备

个体防护装备包括防护服、安全帽、职业眼面部防护具、耳塞（罩）、自吸过滤式防毒面具/自吸

过滤式防颗粒物呼吸器、防护手套、安全鞋/防化学品鞋等。个体防护装备样式见附录A。

5防护要求

5.1个体防护装备的配备流程

执法人员个体防护装备的配备应按照图1所示流程执行。

2

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图1个体防护装备的配备流程

5.2危害因素的辨识和评估

5.2.1危害辨识

进入企业现场执法检查前，执法人员可通过查看政府监管平台、查阅相关资料和记录、现场调查了

解、询问和交流等方式对企业生产作业现场的危害因素进行分析与辨识。主要从以下几方面分析：

a)涉及的物质及其危险特性；

b)生产、施工工艺；

c)主要设备设施；

d)环境条件；

e)生产作业现场所处状态，包括正常工作状态、异常工作状态、停产状态、其他意外情况等。

5.2.2危害评估

应依据国家法规、标准等对辨识出来的危害因素进行评估，对照企业日常的职业病危害监测或者定

期检测结果进行评估，判断是否超过职业接触限值和实际的危害水平，结合危害因素存在的位置、危害

方式、危害发生的时间、途径及后果，确定执法人员需要防护的部位和需要的防护水平。

5.3特殊执法环境个体防护装备选择

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进入特殊执法环境，应急管理行政执法人员应根据具体检查场所存在的危害因素和危害评估结果，

结合个体防护装备的防护部位、防护功能、适用范围和防护装备对企业作业环境和执法人员的适合性，

穿戴相应的个体防护装备；需一次进入多种特殊执法环境的，应根据所有场所存在的危害因素，按照最

优防护的原则穿戴齐全个体防护装备；如企业针对外来人员的个体防护配备要求高于本文件，应按企业

要求进行穿戴。特殊执法环境举例见附录B。

5.3.1易燃易爆危险化学品场所

应配备防护服（具有防静电功能的阻燃服）、安全帽、职业眼面部防护具、安全鞋（具备防静电、

保护足趾、防刺穿、耐油、防滑功能）。根据现场实际情况可选配自吸过滤式防毒面具/自吸过滤式防颗

粒物呼吸器（防油性颗粒物）、防静电手套/防化学品手套。

5.3.2吸入性气相毒物场所

应配备安全帽、自吸过滤式防毒面具、安全鞋（具备保护足趾、防刺穿、耐油、防滑功能）。根据

现场实际情况可选配化学防护服、职业眼面部防护具、防化学品手套。

5.3.3易沾染有毒物质或腐蚀性物质场所

应配备安全帽、职业眼面部防护具、安全鞋（具备保护足趾、防刺穿、耐油、防滑功能）。根据现

场实际情况可选配自吸过滤式防毒面具、化学防护服、防化学品手套、防化学品鞋。

5.3.4烟花爆竹储存场所

应配备防护服（具有防静电功能的阻燃服）、安全帽、安全鞋（具备防静电、保护足趾、防刺穿、

耐油、防滑功能）。根据现场实际情况可选配自吸过滤式防颗粒物呼吸器、防静电手套。

5.3.5粉尘爆炸危险场所

应配备防护服（具有防静电功能的阻燃服）、安全帽、职业眼面部防护具、自吸过滤式防颗粒物呼

吸器、安全鞋（具备防静电、保护足趾、防刺穿、耐油、防滑功能）。根据现场实际情况可选配防静电

手套。

5.3.6吸入性粉尘场所

应配备安全帽、职业眼面部防护具、自吸过滤式防颗粒物呼吸器、安全鞋（具备保护足趾、防刺穿、

耐油、防滑功能）。

5.3.7噪声场所

应配备安全帽、耳塞（罩）、安全鞋（具备保护足趾、防刺穿、耐油、防滑功能）。

5.3.8高温热接触或热辐射场所

应配备安全帽（耐高温）、职业眼面部防护具、安全鞋（具备保护足趾、防刺穿、耐油、防滑、隔

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热、耐热接触功能）。根据现场实际情况可选配防护服（熔融金属飞溅防护服/阻燃服）、防热伤害手套。

5.3.9低温场所

应配备冬防寒服（冷环境防护服）、安全帽（耐低温）、防寒手套、安全鞋（具备保护足趾、防刺穿、

耐油、防滑、防寒功能）。

5.3.10机械危险场所

应配备安全帽、职业眼面部防护具、安全鞋（具备保护足趾、防刺穿、耐油、防滑功能）。根据现

场实际情况可选配机械危害防护手套。

5.3.11带电危险场所

应配备安全帽（绝缘）、安全鞋（具备电绝缘、保护足趾、防刺穿、耐油、防滑功能）。

5.4个体防护装备型号选择

常见危害因素的个体防护装备型号选择见附录C。

6管理要求

6.1制式服装管理要求

制式服装的配发、穿戴、使用等日常管理按照《江苏省综合行政执法制式服装和标志管理实施办法》

执行。

6.2个体防护装备管理要求

6.2.1基本要求

6.2.1.1应急管理部门应建立健全个体防护装备管理制度，明确采购、保管、发放、培训、使用、判

废与更换等环节管理要求，并应建立个体防护装备管理档案。

6.2.1.2在执法过程中发现存在其他危害因素，现有个体防护装备不能满足特殊执法环境防护要求，

需立即停止相关区域的执法检查，按照要求配备相应的个体防护装备后，方可继续开展执法检查。

6.2.2采购

6.2.2.1应按GB39800.1-2020配备要求，通过正规渠道，采购符合现行国家或者行业标准的个体防

护装备。

6.2.2.2采购个体防护装备时，可通过产品和检验检测报告的追踪溯源标识，对产品实物信息和产品

检验检测报告信息进行核实。

6.2.3保管

6.2.3.1入库前对个体防护装备进行进货验收，确定产品是否符合现行国家或行业标准。

6.2.3.2入库的个体防护装备应由受过相关培训的人员专门负责管理，并应按照产品使用说明书中有

关内容和要求进行定期检查和记录；对国家规定应进行定期强制检验的个体防护装备，应委托具有检测

资质的检验检测机构进行定期检验和记录。

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6.2.3.3存放个体防护装备的库房，温度、湿度、通风等因素应满足其存放条件。

6.2.4发放

6.2.4.1根据被检查企业的危害因素辨识结果，选用合适的个体防护装备，履行个体防护用品领用出

库手续，填写领用记录，使用后，根据实际情况交回入库。

6.2.4.2发放时，发放人员和使用人员共同检查确认，个体防护装备产品性能状态完好。

6.2.5培训

6.2.5.1应急管理部门应定期对执法人员进行培训，培训内容至少应包括执法中可能存在的危害种类

和法律法规、标准等规定的防护要求，个体防护装备的选择、防护效果、使用方法和维护、保养方法、

检查方